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    旅游專家權(quán)利主要有三項(xiàng)：一是優(yōu)先獲得國(guó)家旅游局、省旅游局發(fā)布的有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范及其他相關(guān)資料。二是受省旅游局委托，參與河南省關(guān)于旅游課題研究、規(guī)劃評(píng)審等其他相關(guān)工作，并獲得經(jīng)費(fèi)支持。三是列席省旅游局相關(guān)工作會(huì)議，受省旅游局委托，以專家委員會(huì)名義接受國(guó)內(nèi)邀請(qǐng)參加相應(yīng)活動(dòng)。

   截止目前，山東、重慶、云南已經(jīng)成立了旅游專家委員會(huì)，我省是第四個(gè)成立的。如何界定旅游專家的職能和權(quán)利，還處于摸索階段，上述七項(xiàng)職能和三項(xiàng)權(quán)利不一定十分全面和準(zhǔn)確，今后我們會(huì)根據(jù)情況加以調(diào)整，各位專家也可以提出意見(jiàn)和建議。我感到，我省旅游專家七個(gè)方面的職能，是從專業(yè)的角度來(lái)考慮的，而很多旅游專家同時(shí)也是雜家，同社會(huì)各個(gè)層面聯(lián)系廣泛，不僅具有學(xué)術(shù)影響力，還具有社會(huì)影響力。而我省旅游業(yè)發(fā)展必須同時(shí)借助專家的這兩個(gè)影響力。

   如何發(fā)揮專家作用，我認(rèn)為著重發(fā)揮四個(gè)作用：

   一是在旅游發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮參謀、智囊發(fā)揮作用。河南省旅游專家委員會(huì)的建立，主要目的在于發(fā)揮專家的參謀、智囊作用，對(duì)我省旅游發(fā)展的重大問(wèn)題、重大決策進(jìn)行“把關(guān)”，對(duì)我省旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展將發(fā)揮重要的作用。

   二是在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮監(jiān)督作用。在旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，各位專家不僅要在調(diào)研、謀劃中發(fā)揮智囊作用，更要主動(dòng)地跟蹤監(jiān)督，防止旅游發(fā)展偏離方向、偏離實(shí)際。要監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。規(guī)劃編制完成就要嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施。少數(shù)地方花大氣力編制了規(guī)劃，但僅滿足于掛在墻上、說(shuō)在嘴上，就是落實(shí)不到行動(dòng)上。由于全國(guó)《旅游法》還沒(méi)有出臺(tái)，旅游規(guī)劃缺少上位法的支持，其嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性弱于土地、環(huán)保、城市建設(shè)等規(guī)劃，旅游規(guī)劃實(shí)施受到各種因素的影響，因此一些地方在規(guī)劃實(shí)施中不知不覺(jué)地偏離了方向。在我省旅游規(guī)劃實(shí)施中，還請(qǐng)各位專家及時(shí)監(jiān)督，對(duì)實(shí)施不好的要及時(shí)向旅游部門提出來(lái)，還可以利用專家地位超然的優(yōu)勢(shì)，向當(dāng)?shù)攸h委、政府或有關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)，真正讓自己參與編制的規(guī)劃成果變成實(shí)實(shí)在在的旅游發(fā)展的成效。要監(jiān)督項(xiàng)目運(yùn)作。旅游項(xiàng)目從論證到實(shí)施，經(jīng)歷的環(huán)節(jié)多，經(jīng)手的部門多，納入當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目運(yùn)作就正規(guī)一些，沒(méi)有納入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目運(yùn)作就亂一些。少數(shù)企業(yè)甚至把旅游項(xiàng)目作為套取財(cái)政資金和銀行貸款的一種手段，上級(jí)配套資金到位了，而自己承諾的投資遲遲不到位。有的不按照項(xiàng)目策劃方案來(lái)建設(shè)，而是根據(jù)自己的需要，不考慮整個(gè)旅游功能區(qū)的規(guī)劃，導(dǎo)致一系列問(wèn)題。為了推動(dòng)項(xiàng)目的正確實(shí)施，省旅游局也會(huì)經(jīng)常派工作組到各地督察，也請(qǐng)各位專家特別是參與項(xiàng)目策劃的專家及時(shí)跟進(jìn)，經(jīng)常給予指導(dǎo)和提醒，監(jiān)督項(xiàng)目按照策劃，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建設(shè)質(zhì)量。要監(jiān)督市場(chǎng)環(huán)境。旅游市場(chǎng)環(huán)境涉及方方面面，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境需要大家共同來(lái)做。如果僅靠旅游行政管理部門，肯定有監(jiān)管的死角。今年初我們決定從人大代表、政協(xié)委員中選一批旅游質(zhì)量監(jiān)督員，目的就是擴(kuò)大監(jiān)督范圍。相對(duì)而言，各位旅游專家對(duì)旅游市場(chǎng)的觸覺(jué)更靈，與旅游市場(chǎng)的接觸更多，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題也請(qǐng)大家及時(shí)提出，以便于我們加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。