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范修芳局長在全國旅游人教處長工作座談會上的致辭

2011年3月31日

尊敬的王志發(fā)副局長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    在全國上下加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、啟動實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的新形勢下，我們高興地迎來了全國旅游人教處長工作座談會。在此，我代表河南省旅游局和全省旅游系統(tǒng)，向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓表示熱烈的歡迎！向國家旅游局長期以來對河南旅游業(yè)發(fā)展的大力支持表示衷心的感謝！
    河南歷史悠久、文化燦爛，是中華民族和中華文明的重要發(fā)祥地之一，在華夏5000年文明史中，有3000多年處于全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。中國八大古都河南有四個(gè)：九朝古都洛陽、七朝古都開封、殷商古都安陽、商代都城鄭州。河南文化遺產(chǎn)豐富，地上、地下文物均居全國前列，館藏文物占全國的八分之一。洛陽龍門石窟、安陽殷墟、登封“天地之中”建筑群被列為世界文化遺產(chǎn)，曹操高陵入選中國考古六大新發(fā)現(xiàn)。河南地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域，自然景觀兼具北雄南秀之美，嵩山、云臺山、白云山、雞公山、堯山、王屋山等景區(qū)久負(fù)盛名。洛陽牡丹花會和開封菊花花會等旅游節(jié)會在國內(nèi)外享有盛譽(yù)。河南是中國功夫的故鄉(xiāng)，少林武術(shù)和陳氏太極拳聞名世界。
    河南旅游資源豐富，旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善，航空、鐵路、公路四通八達(dá)，發(fā)展旅游業(yè)條件良好、空間巨大。近年來，河南省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)旅游體制機(jī)制創(chuàng)新，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)力開拓國內(nèi)外客源市場，旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。全省現(xiàn)有中國優(yōu)秀旅游城市27個(gè)、A級景區(qū)185家、星級酒店512家、旅行社1158家，其中5A級景區(qū)7家，五星級酒店11家。2010年全省接待海內(nèi)外游客2.58億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2294億元，同比分別增長13.1%和15.5%，旅游收入相當(dāng)于全省GDP的10%。旅游業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量和擴(kuò)大對外開放的重要平臺。
    隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游人才教育培訓(xùn)工作越來越得到各級各部門和社會各界的重視。今年2月20日，王歧山副總理在全國導(dǎo)游工作座談會充分肯定了導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的成績，專門對導(dǎo)游水平提升、人才隊(duì)伍建設(shè)、進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支撐作用都提出了明確要求。國家旅游局把2010年確定為“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”，并開展了“名導(dǎo)進(jìn)課堂”等系列活動，修訂發(fā)布《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，完善導(dǎo)游職業(yè)技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動了導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)也十分重視旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，人大、政協(xié)也從不同角度對旅游人才隊(duì)伍建設(shè)提出意見和建議。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)還專門就我省導(dǎo)游培訓(xùn)問題做出批示。
    在各級的關(guān)心、重視和支持下，我省旅游人才教育培訓(xùn)工作也取得了一定成績。一是教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成。在國家旅游局的支持下，去年國家中部旅游人才培訓(xùn)基地在我省旅游服務(wù)中心掛牌成立。利用這一基地，我們又在欒川等縣設(shè)立旅游人才培訓(xùn)分基地。利用河南旅游資訊網(wǎng)，開辦了河南風(fēng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，搭建了旅游人才教育培訓(xùn)的快捷平臺。與旅游院系加強(qiáng)合作，利用他們雄厚的師資力量培訓(xùn)旅游從業(yè)人員。目前，我省旅游教育培訓(xùn)的平臺逐步鞏固，初步形成了政府、院校、企業(yè)三位一體，基地培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是教育培訓(xùn)范圍更加廣泛。在培訓(xùn)景區(qū)、旅行社、酒店從業(yè)人員的基礎(chǔ)上，加大培訓(xùn)范圍。去年，我局實(shí)施的“百村萬戶”旅游富民工程列入省委、省政府“十大民生工程”，旅游教育培訓(xùn)工作及時(shí)跟進(jìn)，全年共開辦201批（次）培訓(xùn)班，培訓(xùn)有關(guān)旅游從業(yè)人員24062人，得到了省委省政府和廣大群眾的好評。三是教育培訓(xùn)質(zhì)量明顯提高。堅(jiān)持分層分批，聘請名人、名家、名導(dǎo)對旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。省旅游局及各省轄市邀請王立群等國學(xué)大家、魏曉安等知名專家、宋睿等豫劇名家對我省旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，開闊了大家的視野，提高了培訓(xùn)的檔次和質(zhì)量。
    但客觀全面地看，我省旅游人才教育工作與國家旅游局的期望相比，與兄弟省市相比，還有一定差距，當(dāng)前仍存在三個(gè)方面的問題：一是起步較晚。我省成立旅游學(xué)校比上海市晚了20年。二是總量偏少。按照通常標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游人員應(yīng)占旅游從業(yè)人員的10%以上，然而在我省，旅游從業(yè)人員120萬，而擁有導(dǎo)游證的人員只有2.2萬，在崗人數(shù)不過1.7萬，專職導(dǎo)游員不到4000人，差距比較明顯。三是結(jié)構(gòu)失衡。高端的旅游管理、策劃、營銷人才比例低，一般旅游服務(wù)人員比例高；復(fù)合型、專業(yè)型人才比例低，單一型、大眾化人員比例高，等等。
    這次全國旅游人教處長工作座談會在河南召開，充分體現(xiàn)了國家旅游局對我省旅游業(yè)發(fā)展的重視和支持，給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)提高機(jī)會。特別是通過交流，我們將更加全面地了解兄市省市的經(jīng)驗(yàn)，在國家旅游局和兄弟省市的指導(dǎo)下，探索解決存在問題，改進(jìn)我省旅游教育工作的方法和路子。以此次會議為契機(jī)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)與各旅游院校的聯(lián)系和合作，并搭建平臺，積極組織旅游人才交流，不斷提高旅游專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，同時(shí)做好各個(gè)層次的在職培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的水平。另外，我局還準(zhǔn)備建立旅游專家委員會，吸收教學(xué)科研、策劃規(guī)劃和實(shí)踐運(yùn)作的專家學(xué)者充實(shí)到專家隊(duì)伍，為我省旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。
    我們真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓會后到河南多走一走、看一看，親身感受中原文化的獨(dú)特魅力和現(xiàn)代河南的勃勃生機(jī)。同時(shí)，為旅游業(yè)發(fā)展特別是旅游教育培訓(xùn)工作傳經(jīng)送寶、出謀劃策，多提寶貴意見和建議。
    最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功！并衷心祝愿大家在豫期間工作順利、身體健康、心情愉快！
    謝謝大家！