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各省轄市（省直管縣）旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)、省直各星級(jí)飯店：
     2011年，是國(guó)家《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》新標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施的第一年，為全面推進(jìn)新版國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在我省星級(jí)飯店行業(yè)中的貫徹落實(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下我省旅游業(yè)發(fā)展的需要和市場(chǎng)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步提升旅游飯店業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)全國(guó)星評(píng)委的部署和要求，河南省星評(píng)委在各省轄市星評(píng)委和星級(jí)飯店的配合支持下，從去年9月至11月間，組織開(kāi)展了對(duì)全省旅游星級(jí)飯店的復(fù)核檢查和滿四年以上星級(jí)飯店的評(píng)定性復(fù)核檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
    一、基本情況
    截止到2011年底，河南省共有星級(jí)飯店503家，其中五星級(jí)11家，四星級(jí)76家，三星級(jí)263家，二星級(jí)149家，一星級(jí)4家。2011年度新評(píng)星級(jí)飯店43家，其中四星級(jí)9家、三星級(jí)29家、二星級(jí)4家、一星級(jí)1家。
    在2011年度的復(fù)核檢查中，省、市星評(píng)委共派星評(píng)員170余人次，對(duì)477家星級(jí)飯店進(jìn)行了年度復(fù)核檢查和評(píng)定性復(fù)核檢查，其中一星級(jí)4家、二星級(jí)162家、三星級(jí)247家、四星級(jí)53家、五星級(jí)11家。2011年度，全省共有10個(gè)地市的17家四星級(jí)飯店滿四、五年，應(yīng)進(jìn)行評(píng)定性復(fù)核，實(shí)際檢查10家，另有7家符合申請(qǐng)延期條件，經(jīng)省星評(píng)委批準(zhǔn)延期復(fù)核。
    通過(guò)本次復(fù)核，全省共取消星級(jí)飯店34家，其中四星級(jí)4家，三星級(jí)18家，二星級(jí)11家，一星級(jí)1家。限期整改11家，其中四星級(jí)1家，三星級(jí)7家，二星級(jí)3家。全國(guó)星評(píng)委分別對(duì)我省滿四年期的鄭州索菲特國(guó)際飯店、中州皇冠假日賓館進(jìn)行了五星級(jí)評(píng)定性復(fù)核檢查。此外，省、市星評(píng)辦還組織暗訪檢查組在十一黃金周對(duì)9家五星級(jí)飯店、7家四星級(jí)飯店、12家三星級(jí)飯店也進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)管理與服務(wù)質(zhì)量的暗訪和督導(dǎo)檢查工作。
    二、主要特點(diǎn)
    從這次工作開(kāi)展的整體情況看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是省、市星評(píng)委對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。去年的飯店星級(jí)復(fù)核檢查工作是在老標(biāo)準(zhǔn)向新標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，由于新標(biāo)準(zhǔn)在檢查評(píng)定的基本原則、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、標(biāo)準(zhǔn)尺度等方面都作了很大調(diào)整，所以在檢查評(píng)定過(guò)程中，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的了解和把握，是貫徹落實(shí)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)工作中的重中之重。去年上半年，在省旅游局舉辦全省新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，省、市星評(píng)委也先后組織舉辦了省、市級(jí)兩級(jí)星評(píng)員、飯店內(nèi)審員的培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了星評(píng)員隊(duì)伍的專業(yè)化水平。同時(shí)，也為星級(jí)飯店培養(yǎng)了一批熟悉和掌握星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)審員隊(duì)伍。
    二是絕大多數(shù)星級(jí)飯店對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)，積極做好達(dá)標(biāo)整改工作。不少飯店制定了新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中兩個(gè)月時(shí)間采取集中培訓(xùn)，并將具體的工作分解到部門(mén)、班組，明確到責(zé)任人，制定了詳細(xì)的整改計(jì)劃和工作落實(shí)方案，取得了良好的效果。通過(guò)對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了飯店員工的星級(jí)意識(shí)和服務(wù)技能；大多數(shù)星級(jí)飯店都能按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，確保必備項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備、飯店運(yùn)營(yíng)質(zhì)量達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的要求，并注重了設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)、飯店的整體舒適度、新能源、新技術(shù)的應(yīng)用及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的完善，促進(jìn)了飯店管理水平和服務(wù)質(zhì)量提高。
    三是創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范工作程序。飯店星級(jí)評(píng)定和復(fù)核檢查是一項(xiàng)十分細(xì)致的工作，要求星評(píng)員不僅要專業(yè)化的水平和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更應(yīng)該有認(rèn)真的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德。去年以來(lái)，省、市星評(píng)委在加強(qiáng)了對(duì)星級(jí)飯店的監(jiān)督檢查工作的同時(shí)，對(duì)星評(píng)員的工作也提出了嚴(yán)格的要求。每個(gè)星評(píng)員完成檢查工作任務(wù)之后，要把對(duì)飯店的基本情況、檢查情況、感受和建議、存在問(wèn)題等，通過(guò)書(shū)面報(bào)告正式提交星評(píng)委。與此同時(shí)，省星評(píng)委也主動(dòng)向地方星評(píng)辦和受評(píng)飯店了解星評(píng)員的工作表現(xiàn)情況、征求意見(jiàn)，并要求受評(píng)飯店認(rèn)真填寫(xiě)《省級(jí)星評(píng)員工作評(píng)價(jià)表》，對(duì)星評(píng)員的工作和表現(xiàn)做出客觀公正的評(píng)價(jià)，努力做到評(píng)定復(fù)核工作的客觀、公正、公平、公開(kāi)。去年十一黃金周期間，省星評(píng)辦按照國(guó)家旅游局的要求，采取明查暗訪相結(jié)合的形式，派出七個(gè)檢查組對(duì)鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、焦作等四市的星級(jí)飯店進(jìn)行了抽查，對(duì)存在一般性問(wèn)題的飯店，提出了限期整改的要求。對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的飯店，堅(jiān)決取消了星級(jí)資格。此舉給全省旅游主管部門(mén)和星級(jí)飯店行業(yè)敲響了一記警鐘。
    三、存在問(wèn)題
    （一）一些省轄市星評(píng)委對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)個(gè)別不達(dá)標(biāo)的甚至已經(jīng)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生不良影響的星級(jí)飯店睜一只眼閉一只眼。個(gè)別省轄市竟然沒(méi)有一家被取消星級(jí)資格和限期整改的飯店，達(dá)標(biāo)率百分之百。
    （二）個(gè)別省轄市星評(píng)委不能按照省星評(píng)委的相關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真完成對(duì)飯店的評(píng)定性復(fù)核檢查，工作拖拉，不按時(shí)上報(bào)材料，致使全省的復(fù)核檢查情況無(wú)法及時(shí)匯總，有關(guān)資料數(shù)據(jù)不能按時(shí)上報(bào)全國(guó)星評(píng)委，拖了全省工作的后腿。明年再出現(xiàn)類似問(wèn)題，將在全省通報(bào)批評(píng)。
    （三）部分星級(jí)飯店缺乏星級(jí)意識(shí)，設(shè)施設(shè)備陳舊老化、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降，既無(wú)整體裝修改造計(jì)劃，也沒(méi)有采取相應(yīng)的整改措施和資金來(lái)源，升級(jí)改造工作難以進(jìn)行。
    （四）飯店缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的管理人才。部分飯店硬件設(shè)備尚可，但軟件跟不上。人員流動(dòng)性大，持證上崗率低；飯店缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)，員工的基本素質(zhì)、服務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)較差；缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理，工作落實(shí)不到位，經(jīng)濟(jì)效益下滑，員工流失率高。
    （五）部分飯店對(duì)外包項(xiàng)目和設(shè)施缺乏有效監(jiān)管，達(dá)不到相應(yīng)星級(jí)的要求，影響了飯店經(jīng)營(yíng)的整體氛圍和星級(jí)服務(wù)質(zhì)量。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，希望各省轄市星評(píng)委今年要進(jìn)一步加強(qiáng)飯店貫徹落實(shí)國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的督促檢查工作，在星評(píng)檢查工作中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好新飯店的評(píng)定和滿三年期以上飯店的評(píng)定性復(fù)核工作，確保我省星級(jí)飯店的質(zhì)量。省星評(píng)委今年將加強(qiáng)對(duì)各省轄市星級(jí)飯店的暗訪檢查，凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的飯店而當(dāng)?shù)匦窃u(píng)委又未作處理的，除取消該飯店的星級(jí)外，還將對(duì)相關(guān)的星評(píng)委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并取消其評(píng)定權(quán)。
    附：2011年度星級(jí)飯店復(fù)核檢查取消星級(jí)和限期整改飯店名單。

                          二〇一二年二月二十九日