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    國家旅游局邵琪偉局長對河南旅游業(yè)的發(fā)展給予了充分肯定，反復(fù)強調(diào)河南旅游業(yè)可能進入一個爆發(fā)性增長階段，要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對措施等方面做好準備，并對下一步深化局省旅游合作提出了三點意見：一是旅游業(yè)要服從服務(wù)于國家和地方的大局。旅游業(yè)作為經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)的重要組成部分，要服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略和地方工作大局，應(yīng)該在服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略和地方工作大局中有所擔當、有所作為。過去旅游業(yè)更多地是強調(diào)入境游、出境游，這在當時也是大局的需要�，F(xiàn)在中央提出主題、主線，這次十一屆全國人大四次會議更多地關(guān)注民生和人民群眾的幸福指數(shù)，而旅游業(yè)恰恰在這方面能夠發(fā)揮作用，因此我們要搞好自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時還要為國家和地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特別是在提升廣大人民群眾的幸福指數(shù)方面多做貢獻，希望雙方在這方面共同探索經(jīng)驗。二是共同探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗和路子。當前，社會矛盾的主要根源在于收入分配不公、城鄉(xiāng)差距拉大。旅游業(yè)積極探索農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離土就能轉(zhuǎn)崗就業(yè)、增加收入的新路子，用旅游業(yè)帶動服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，具有重大現(xiàn)實意義。河南是中國的縮影。河南有1億人口，農(nóng)村人口比較大，河南的一產(chǎn)、二產(chǎn)也比重較大，三產(chǎn)比重偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在河南探索一條發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子既有典型代表意義，也是河南省政府和國家旅游局的共同責(zé)任。今年我們要在這方面共同努力，根據(jù)河南實際情況，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，用旅游業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)村環(huán)境的改善、農(nóng)業(yè)效益的提高、農(nóng)民就地就業(yè)和農(nóng)民收入的增加，探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)為代價，用旅游業(yè)提升三產(chǎn)比重、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新路子，為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新鮮經(jīng)驗。三是要創(chuàng)出河南的旅游品牌。河南旅游資源豐富，完全可以打出幾個響亮的品牌，能夠打出1－2個真正意義上的國際品牌，這樣就會帶動全省乃至中原地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，每個市都想在國際上推出一個品牌是不可能的。從整體布局看，國家著重推出長江旅游帶、黃河文化旅游帶和絲綢之路旅游帶。這三個帶當中，與河南直接相關(guān)的就有兩個。國家旅游局將把河南放到更加重要的位置，共同打造好這兩大品牌。特別是河南要充分發(fā)揮黃河旅游帶重點與核心的優(yōu)勢，圍繞黃河文化做文章、抓整合、出精品，通過黃河旅游品牌的帶動，把河南旅游的影響力擴大到國際更大范圍，國家旅游局可以幫助做好資源整合和規(guī)劃編制。
    邵琪偉局長還就旅游人才培養(yǎng)、體制機制改革等方面提出了建設(shè)性意見。對我省提出的意見和建議，邵琪偉表示將充分考慮，給予大力幫助和支持。