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赴瓊海博鰲亞洲論壇考察

    大家普遍感到，近年來海南文化旅游產業(yè)發(fā)展有許多成功經驗。一是各級高度重視，體制機制的改革力度大。國務院出臺了《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，2010年7月海南及時成立了國際旅游島建設領導小組和旅游規(guī)劃委員會。海南國際旅游島建設領導小組由省委書記任組長，省長任第一副組長，省委副書記和分管副省長任副組長。海南省旅游規(guī)劃委員會由省長任主任，分管副省長任副主任，負責對全省重點旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)、重大旅游建設項目、重要旅游資源開發(fā)的規(guī)劃進行審核，此兩個機構的辦公室均設在海南省旅游委。海南省各級成立了旅游發(fā)展委員會，旅游委已由政府直屬機構成為25個組成部門之一，政府領導兼任旅游委主任，旅游委統(tǒng)籌、協(xié)調航權、口岸、交通、文化、工商等相關行業(yè)和部門的旅游管理職能，提高了旅游綜合服務和管理水平，為推動大旅游發(fā)展奠定了組織保障。二是勇于探索創(chuàng)新，文旅融合發(fā)展的合力強。海南省委、省政府高度重視文化與旅游的融合發(fā)展。2010年國際旅游島建設開局之年，海南省委省政府就印發(fā)《關于加快推進文化改革發(fā)展的決定》，明確提出文化是旅游的靈魂，文化建設是國際旅游島建設的基礎和核心。海南一批受到市場認可的特色品牌景區(qū)，正是由于抓住了文化，讓景區(qū)擁有了可以持續(xù)發(fā)展的“魂”：南山文化旅游區(qū)在建設之初就提出了“大生態(tài)、大文化、大教育、大旅游”四大理念，圍繞休閑度假、佛教文化、海洋生態(tài)等為一體打造了三亞南山文化旅游區(qū)，成為全國罕見的超大型文化和生態(tài)旅游園區(qū)和中外游客向往的旅游目的地。保亭檳榔谷景區(qū)，利用原生態(tài)黎族苗族文化與生態(tài)旅游區(qū)相結合，每年吸引游客超過60萬人（其中外國游客5萬人以上）。博鰲作為海南瓊海市的海邊小鎮(zhèn)，于2001年2月27日博鰲亞洲論壇正式成立，是第一個常駐我國的非官方、定期、定址的國際會議組織。博鰲迅速轉化一個聞名世界國際旅游目的地，每年接待海內外游客突破200萬人次，帶動了餐飲、娛樂、地產、金融、通信等服務行業(yè)的發(fā)展，成為推動當地經濟發(fā)展的重要動力。海南跳出傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展模式，堅持文化旅游融合發(fā)展，提升了旅游景區(qū)的文化內涵，把旅游、會展、文化娛樂、體育等有機結合，有力促進了當地經濟社會發(fā)展。三是貼近游客需求，轉型升級的步伐大。三亞依托“熱帶、濱海、生態(tài)”等特色資源，開發(fā)建設了亞龍灣國家旅游度假區(qū)和南山文化旅游區(qū)等多個休閑旅游度假區(qū)，引進了洲際、萬豪、希爾頓、雅高、喜達屋等幾十家國際品牌酒店，為海內外游客提供了多門類、多樣化的旅游產品。�？谟^瀾湖旅游度假區(qū)，實際是一項在石漠地區(qū)再造土地和生態(tài)的工程，利用觀瀾湖世界第一大高爾夫休閑品牌，興建集旅游、運動﹑保健﹑養(yǎng)生﹑文化﹑娛樂﹑美食﹑商務﹑會展﹑培訓﹑居住為一體的綜合旅游休閑度假區(qū)，滿足了不同游客的需求。海南幾十個綜合旅游度假區(qū)建成開業(yè)，涵蓋了旅游六要素，延長了產業(yè)鏈條，推動了旅游業(yè)的轉型升級。四是注重規(guī)劃引領，統(tǒng)籌項目建設的能力強�！逗Ｄ鲜÷糜螛I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》共籌劃了183個項目，“十二五”期間規(guī)劃投資2700多億元。2011年4月海南省政府出臺了《關于全省重點旅游景區(qū)和度假區(qū)規(guī)劃建設的若干意見》，對全省重點旅游景區(qū)和度假區(qū)規(guī)劃建設提出指導性意見，為高起點、高標準規(guī)劃建設旅游景區(qū)和度假區(qū)、提升海南旅游產業(yè)核心競爭力提供了堅實的保證。2010年以來，海南國際旅游島建設領導小組和海南省旅游規(guī)劃委員會審查和確定了海南航天主題公園、陵水海洋主題公園、三亞海棠灣夢幻不夜城、海南熱帶野生動植物園、長影海南世紀城和萬寧奧特萊斯大型購物中心項目等多個重點旅游項目，通過項目建設，有力促進了海南旅游業(yè)的快速發(fā)展。