2012年11月28日上午,省委第六巡視組在鄭州召開(kāi)旅游工作座談會(huì)。省委第六巡視組組長(zhǎng)李中和、副組長(zhǎng)李寒林、正處級(jí)巡視員陳素華、劉勝利,主任科員袁永明,省旅游局副局長(zhǎng)倪豫州出席會(huì)議,鄭州、開(kāi)封、許昌三地市的旅游局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)以及旅行社、主要景區(qū)、星級(jí)酒店的負(fù)責(zé)同志參加了座談。鄭州市旅游局局長(zhǎng)龍同勝、副局長(zhǎng)劉根成參加會(huì)議并作了發(fā)言。會(huì)議由省旅游局副局長(zhǎng)倪豫州主持。
省委第六巡視組副組長(zhǎng)李寒林指出,召開(kāi)此次旅游工作座談會(huì),主要目的是通過(guò)傾聽(tīng)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、旅游企業(yè)一線人員的心聲,全面了解全省旅游業(yè)發(fā)展情況,為省委省政府決策部署提供參考依據(jù),推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。李寒林對(duì)參會(huì)同志的發(fā)言給予了肯定,希望在省旅游局工作范圍內(nèi)能夠解決的,抓緊研究盡快解決;需要省、市各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,將進(jìn)行認(rèn)真研究分析,在巡視報(bào)告中有所體現(xiàn),希望引起省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,以推動(dòng)問(wèn)題得到切實(shí)解決。
省旅游局副局長(zhǎng)倪豫州表示,將認(rèn)真吸取參會(huì)人員的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步召開(kāi)部分地市旅游局局長(zhǎng)座談會(huì),研究解決相關(guān)問(wèn)題,為全面貫徹十八大會(huì)議精神,建設(shè)“美麗中國(guó)、美麗河南”做出積極貢獻(xiàn)。
鄭州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李杰轉(zhuǎn)達(dá)了鄭州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視組的歡迎和感謝,同時(shí)也結(jié)合鄭州市旅游工作實(shí)際,談了感受,提出了相關(guān)建議。一是雖然近年來(lái)鄭州旅游業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是鄭州與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,旅游開(kāi)發(fā)、旅游資源利用方面有很大差距,建議旅游部門(mén)加強(qiáng)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的結(jié)合,形成全方面多層次旅游開(kāi)發(fā)格局;二是旅游人才缺乏,特別是缺少旅游策劃、旅游營(yíng)銷(xiāo)、旅游運(yùn)作,旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人才,建議省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的督導(dǎo),促進(jìn)旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。
鄭州市旅游局龍同勝局長(zhǎng)、劉根成副局長(zhǎng)就目前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)和重視程度、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游企業(yè)發(fā)展、旅游體制機(jī)制、旅游人才隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題向省委巡視組作了匯報(bào)。在對(duì)旅游業(yè)認(rèn)知和重視方面,一是與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,鄭州政府主導(dǎo)和企業(yè)主體的結(jié)合還不到位,政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展機(jī)制還沒(méi)有真正形成,如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)仍需要認(rèn)真的調(diào)查研究,形成具體有效的政策導(dǎo)向和保障措施。二是投入發(fā)展資金不足,與杭州、成都、西安等國(guó)內(nèi)知名旅游城市相比,還有很大差距。三是全市旅游產(chǎn)業(yè)布局不均衡、發(fā)展參差不齊。四是公共服務(wù)體系建設(shè)意識(shí)不夠,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在旅游公交不便、旅游信息化建設(shè)滯后。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,一是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善。二是旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在旅游企業(yè)發(fā)展上,一是旅行社弱小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,獎(jiǎng)勵(lì)政策不足,做大做強(qiáng)缺少后勁;二是旅游星級(jí)飯店由于政府獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策不到位,影響了星級(jí)飯店增長(zhǎng)數(shù)量,也導(dǎo)致星級(jí)飯店發(fā)展緩慢。在旅游體制機(jī)制上,一是綜合性的旅游管理機(jī)制尚未建立;二是建立發(fā)展城市旅游的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比,鄭州明顯步伐滯后。建議政府強(qiáng)力推進(jìn)城隍廟-文廟-書(shū)院街游憩街區(qū)項(xiàng)目,打造代表鄭州歷史文化特色的休閑游憩街區(qū)。在旅游人才隊(duì)伍建設(shè)上,一是總量相對(duì)不足,人才緊缺現(xiàn)象突出;二是結(jié)構(gòu)不合理,行業(yè)總體水平不高;三是旅游教育滯后,人員素質(zhì)提升緩慢;四是旅游人才流動(dòng)頻繁,人才市場(chǎng)機(jī)制發(fā)充不足等。
最后,龍同勝局長(zhǎng)結(jié)合旅游工作實(shí)際提出三點(diǎn)建議:一是建議省旅游局順應(yīng)屬地化管理的大趨勢(shì),調(diào)整下放相應(yīng)職能到各地市旅游局。二是建議省、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游部門(mén)的到國(guó)、內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察的活動(dòng)給予政策傾斜和大力支持。三是本著節(jié)約財(cái)政資金,方便快捷的原則,建議將旅行社提供的服務(wù)納入各級(jí)政府采購(gòu)體系之中。
開(kāi)封市、許昌市旅游局以及鄭州金輝國(guó)際旅行社、黃河飯店、黃河風(fēng)景名勝區(qū)、鄭州海洋館的負(fù)責(zé)人也結(jié)合旅游工作實(shí)際談了想法,提出了中肯的意見(jiàn)建議。
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