各省轄市、省直管縣(市)旅游局(委),省小浪底旅游管理局:
為進(jìn)一步深入推動(dòng)旅游廁所建設(shè)管理,根據(jù)我省2016年“廁所革命”工作安排,我局分別于9月12日至14日、12月26日至30日兩次組織檢查組對(duì)信陽(yáng)、駐馬店、永城、固始、新蔡和安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、濟(jì)源八市二縣2015年、2016年旅游廁所建設(shè)管理情況進(jìn)行了暗訪檢查,從各地確認(rèn)上報(bào)完工的A級(jí)旅游廁所中共抽查了77座,F(xiàn)將暗訪檢查情況通報(bào)如下:
一、基本情況
對(duì)照各地確認(rèn)上報(bào)完工的A級(jí)旅游廁所名單,檢查組共抽查了77座旅游廁所(新建62座、改擴(kuò)建15座),其中,旅游景區(qū)41座,城市公園17座,城市休閑廣場(chǎng)12座,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)4座,旅游沿線3座。經(jīng)實(shí)地檢查確認(rèn),77座A級(jí)廁所中,建成67座,尚未完工7座,實(shí)地未找到3座?偟目矗÷糜螏鶡o(wú)論是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還是管理水平,旅游景區(qū)廁所好于城市廁所,城市廁所好于農(nóng)村廁所。
二、總體評(píng)價(jià)
通過(guò)對(duì)以上八市二縣部分旅游廁所的抽查暗訪發(fā)現(xiàn),多數(shù)市縣政府高度重視旅游廁所的建設(shè)管理工作,無(wú)論是新建、改擴(kuò)建建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是管理制度的落實(shí)和廁所內(nèi)外衛(wèi)生的維護(hù)都比較好,具體表現(xiàn)在:
一是設(shè)計(jì)合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。如新鄉(xiāng)市南太行旅游度假區(qū)(八里溝)和寺庵停車場(chǎng)1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)3A級(jí)廁所,南太行旅游度假區(qū)(八里溝)上八里旅游服務(wù)中心1號(hào)、2號(hào)3A級(jí)廁所,在設(shè)計(jì)上,依托本地旅游資源特色,體現(xiàn)了廁所設(shè)計(jì)景觀化,建設(shè)總體標(biāo)準(zhǔn)比較高,設(shè)施設(shè)備配備齊全,使用功能劃分合理,除重視第三衛(wèi)生間外,更加注重男女廁位比例,并針對(duì)山區(qū)溫度低的問(wèn)題,加裝保溫門簾,配置電暖氣等,充分體現(xiàn)了廁所設(shè)施配備人性化;新鄉(xiāng)市寶泉景區(qū)沈莊停車場(chǎng)1號(hào)、2號(hào)3A級(jí)廁所,游泳池2A級(jí)廁所,根據(jù)自身景區(qū)特點(diǎn),因地施材采用木質(zhì)結(jié)構(gòu),在建筑造型上與周邊景觀協(xié)調(diào)一致,內(nèi)部設(shè)施設(shè)備配備齊全,內(nèi)設(shè)布置美觀大方, 洗手池水龍頭冷暖兩用。
二是管理規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量好。大部分旅游廁所都制定了管理制度和保潔規(guī)定,保潔工作人員服務(wù)規(guī)范,體現(xiàn)了旅游廁所管理制度化。如新鄉(xiāng)市南太行旅游度假區(qū)(八里溝景區(qū))、(天界山景區(qū))廁所,寶泉景區(qū)廁所,焦作市神農(nóng)山景區(qū)云陽(yáng)寨門前廣場(chǎng)3A級(jí)廁所,濟(jì)源市五龍口景區(qū)觀光車上站休息點(diǎn)2A級(jí)廁所、獼猴公園游線2A級(jí)廁所等,在管理制度和崗位責(zé)任方面落實(shí)都比較好,保潔人員工作規(guī)范,衛(wèi)生保持整潔干凈,設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)到位,入廁手紙、洗手液、干手器配備齊全;新蔡縣月亮灣公園2座1A級(jí)廁所、東湖公園2座1A級(jí)廁所、千寶公園1A級(jí)廁所等5座廁所,雖等級(jí)較低,但保潔人員盡職盡責(zé),廁所內(nèi)外環(huán)境保持整潔,設(shè)施設(shè)備管理到位;永城市在全市范圍內(nèi)為所有廁所都配備了入廁手紙、洗手液等用品;安陽(yáng)市文峰區(qū)由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門建設(shè)的燈塔路光明路東南角1A級(jí)廁所、光明路文峰大道東北角1A級(jí)廁所,設(shè)施齊全,管理到位,并且設(shè)有第三衛(wèi)生間,還有專門為環(huán)衛(wèi)工人設(shè)置的獨(dú)立休息室。
三是創(chuàng)新機(jī)制,管理模式新。有些地市在旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制、模式上進(jìn)行了積極探索和嘗試,得到了相關(guān)部門的大力配合。如濮陽(yáng)市示范區(qū)濮上路1A級(jí)廁所、衛(wèi)都路1A級(jí)廁所,管理采用“以商養(yǎng)廁、以商管廁”模式;濮陽(yáng)市清豐縣結(jié)合城市創(chuàng)建工作,成立“廁所開放聯(lián)盟”,推動(dòng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位免費(fèi)開放內(nèi)部廁所,在街道醒目位置設(shè)置“內(nèi)部廁所、對(duì)處開放”的指示標(biāo)牌,營(yíng)造了良好旅游環(huán)境。
三、存在問(wèn)題
此次暗訪的77座旅游廁所中,有不少廁所未能提供入廁手紙和洗手液,廁位未設(shè)置擱物板(臺(tái))和安全扶手。相對(duì)較為突出的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是個(gè)別上報(bào)完工的旅游廁所未按時(shí)完工。2015年未按時(shí)完工的旅游廁所有:信陽(yáng)市南灣湖景區(qū)入口服務(wù)中心3A級(jí)廁所、信陽(yáng)市潢川縣黃淮大豐收游客服務(wù)接待中心1號(hào)3A級(jí)廁所、信陽(yáng)市潢川縣黃淮大豐收游客服務(wù)接待中心2號(hào)3A級(jí)廁所、固始縣安山森林公園大門入口處3A級(jí)廁所、固始縣安山森林公園新修水泥路中段3A級(jí)廁所(以上時(shí)間均為2016年9月14日暗訪前);2016年未按時(shí)完工的旅游廁所有:信陽(yáng)市城陽(yáng)城址保護(hù)區(qū)小雅村舍2A級(jí)廁所、固始縣安山森林公園安山寺停車場(chǎng)3A級(jí)廁所(以上時(shí)間均為2016年9月14日暗訪前);駐馬店驛城區(qū)白龍泉村桃花園2A級(jí)廁所、駐馬店驛城區(qū)臧集街道2A級(jí)廁所、固始縣秀水公園東出口處2A級(jí)廁所,實(shí)地查看未找到。
二是個(gè)別已完工新建、改擴(kuò)建旅游廁所未達(dá)標(biāo)。如新建設(shè)的信陽(yáng)市平橋區(qū)城陽(yáng)城遺址編鐘廣場(chǎng)3A級(jí)廁所、信陽(yáng)市平橋區(qū)城陽(yáng)城遺址博物館內(nèi)3A級(jí)廁所、固始縣安山森林公園奶奶廟步行街中段3A級(jí)廁所等,不同程度存在設(shè)施設(shè)備不齊全,廁位數(shù)量不足,男女廁位比例不合理,沒(méi)有第三衛(wèi)生間,未達(dá)到3A級(jí)廁所標(biāo)準(zhǔn);安陽(yáng)市殷墟景區(qū)婦好墓北改建的3A級(jí)廁所,無(wú)第三衛(wèi)生間,未改建;信陽(yáng)市南灣湖景區(qū)入口區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)改建的2A級(jí)廁所,設(shè)備老化,未改建。
三是少數(shù)廁所管理制度和崗位責(zé)任未落實(shí)。如信陽(yáng)市南灣湖景區(qū)抽查的3座廁所、潢川縣黃淮大豐收抽查的5座廁所,均未按規(guī)定張貼管理制度和保潔規(guī)范;駐馬店市驛城區(qū)金頂山景區(qū)龍亭2A級(jí)廁所,無(wú)規(guī)章制度,無(wú)保潔人員;濟(jì)源市坡頭鎮(zhèn)天女河景區(qū)1A級(jí)廁所,無(wú)規(guī)章制度,無(wú)保潔人員,衛(wèi)生長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人打掃,內(nèi)外衛(wèi)生臟、亂、差。
四是少數(shù)廁所設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位。如信陽(yáng)市南灣湖景區(qū)3座A級(jí)廁所、駐馬店市驛城區(qū)金頂山景區(qū)的4座A級(jí)廁所,有些設(shè)備損壞不能及時(shí)維修,還有一些不同程度存在維護(hù)不到位、設(shè)施設(shè)備老化等問(wèn)題。
四、下步工作要求
2017年是深入推進(jìn)廁所革命的收官之年,時(shí)間緊、任務(wù)重,各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大領(lǐng)導(dǎo)力度、工作力度、督查力度,認(rèn)真落實(shí)具體責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,確保圓滿完成廁所革命工作任務(wù)。
一是要加快建設(shè)進(jìn)度。各地要高度重視此項(xiàng)工作,明確責(zé)任、主動(dòng)作為、強(qiáng)化督導(dǎo)。特別是工作進(jìn)展緩慢的地市,要找準(zhǔn)工作滯后的確切原因,積極研究制定強(qiáng)力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)的方法措施,加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度。
二是要加強(qiáng)日常管理。對(duì)于已建設(shè)完工并投入使用的旅游廁所,要做到專人專管,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)管理維護(hù)及平時(shí)的衛(wèi)生打掃,確保達(dá)到干凈無(wú)味的要求。
三是要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未按標(biāo)準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建的旅游廁所,各地要督導(dǎo)其建設(shè)單位嚴(yán)格按照國(guó)家旅游下發(fā)的《旅游廁所建設(shè)管理指南》標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行完善、改造、提升,確保設(shè)施設(shè)備齊全,功能完善,對(duì)不具備改造條件的要調(diào)整A級(jí)等次。
四是要切實(shí)認(rèn)真整改。安陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店、濟(jì)源、固始四市一縣要針對(duì)通報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自查自糾,拿出整改方案,確定整改任務(wù)、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改責(zé)任人和完成時(shí)間,確保整改到位(整改報(bào)告于2017年2月28日前報(bào)送省旅游局規(guī)劃發(fā)展處)。其他省轄市、省直管縣要舉一反三,對(duì)本轄區(qū)廁所建設(shè)完成情況和廁所管理服務(wù)情況,進(jìn)行全面的拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即整改(檢查整改情況請(qǐng)于2017年2月28日前報(bào)送省旅游局規(guī)劃發(fā)展處。)
省旅游局還將陸續(xù)派出暗訪檢查組,赴各地隨機(jī)抽查廁所革命計(jì)劃落實(shí)情況,特別是對(duì)需整改的廁所,要進(jìn)行二次檢查復(fù)核。
(聯(lián)系人:張永剛 王仲坤:0371-65907925 郵 箱:hnslycs@163.com)
2017年1月24日