旅行社獲退質(zhì)保金 沒了“護(hù)身符”游客咋辦
http://www.b6man.com 2009-9-29 來源:廣州日報 點(diǎn)擊:次
根據(jù)國家旅游局近日發(fā)出的《關(guān)于清退旅行社質(zhì)量保證金的通知》,從今年10月12日起,將開始清退由國家旅游局管理的旅行社質(zhì)量保證金。據(jù)記者粗略估算,國際國內(nèi)旅行社繳納的質(zhì)保金共計約38.06億元。如全部清退,這筆資金接近全國旅行社總資產(chǎn)的7.3%。
本來用于保障游客利益的旅行社質(zhì)量保證金,正在以“金融海嘯”的名義一點(diǎn)點(diǎn)返還給旅行社。根據(jù)國家旅游局近日發(fā)出的《關(guān)于清退旅行社質(zhì)量保證金的通知》,從今年10月12日起,將開始清退由國家旅游局管理的旅行社質(zhì)量保證金。
據(jù)了解,旅行社根據(jù)經(jīng)營范圍的不同要繳納10萬元~100萬元不等的質(zhì)量保證金,用于旅行社未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)或旅行社歇業(yè)、解散、破產(chǎn)造成游客旅行費(fèi)用損失時的理賠。如今保證金退還給旅行社,游客的利益誰來保障?
“廣東是清退一半轉(zhuǎn)存一半,”昨天,南湖國旅·西部假期有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報記者,“1月份,旅游主管部門先退還了一半的保證金本金。9月初,又通知我們將退還剩余的一半,不過,剩下的一半要直接轉(zhuǎn)存至指定的銀行里,今后可以拿回利息,但本金不能動。”
除了國家旅游局保管的“央企”旅行社的保證金外,國內(nèi)各省地市的質(zhì)量保證金由各省地市旅游主管部門保管。早在今年年初,為了支持國內(nèi)旅行社盡快渡過金融危機(jī)的關(guān)口,各地開始向旅行社退還保證金,退還比例在50%至70%之間,當(dāng)時總計向旅行社退還了18億元的質(zhì)量保證金。
進(jìn)入9月份后,一些尚未行動或未清退完畢的省市開始進(jìn)行最后的清理。
旅行社質(zhì)保金是游客“護(hù)身符”
旅行社一般是先收團(tuán)款再出團(tuán),游客提前一周甚至一個月,就要把團(tuán)款繳給旅行社,出境游,類似歐洲團(tuán),旅行社一個團(tuán)的預(yù)收款就高達(dá)一兩百萬(比如30人旅游團(tuán),每人1萬元團(tuán)費(fèi)再加5萬元保證金,就高達(dá)180萬元),如果沒有保證金對旅行社加以“限制”,就很難防止一些不法分子借旅游的名義收取團(tuán)款后卷款潛逃;另一方面,旅行社沒有實(shí)體資產(chǎn),一旦游客發(fā)生意外,有些旅行社就干脆關(guān)門大吉,對旅行社進(jìn)行破產(chǎn)清償時,又沒有資產(chǎn)可供執(zhí)行。
質(zhì)保金保障的范圍
一是旅行社因故意或過失,未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;二是旅行社的服務(wù)未達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;三是因旅行社歇業(yè)、破產(chǎn)或合并而造成預(yù)收旅行費(fèi)損失。
本來用于保障游客利益的旅行社質(zhì)量保證金,正在以“金融海嘯”的名義一點(diǎn)點(diǎn)返還給旅行社。根據(jù)國家旅游局近日發(fā)出的《關(guān)于清退旅行社質(zhì)量保證金的通知》,從今年10月12日起,將開始清退由國家旅游局管理的旅行社質(zhì)量保證金。
據(jù)了解,旅行社根據(jù)經(jīng)營范圍的不同要繳納10萬元~100萬元不等的質(zhì)量保證金,用于旅行社未達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)或旅行社歇業(yè)、解散、破產(chǎn)造成游客旅行費(fèi)用損失時的理賠。如今保證金退還給旅行社,游客的利益誰來保障?
“廣東是清退一半轉(zhuǎn)存一半,”昨天,南湖國旅·西部假期有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報記者,“1月份,旅游主管部門先退還了一半的保證金本金。9月初,又通知我們將退還剩余的一半,不過,剩下的一半要直接轉(zhuǎn)存至指定的銀行里,今后可以拿回利息,但本金不能動。”
除了國家旅游局保管的“央企”旅行社的保證金外,國內(nèi)各省地市的質(zhì)量保證金由各省地市旅游主管部門保管。早在今年年初,為了支持國內(nèi)旅行社盡快渡過金融危機(jī)的關(guān)口,各地開始向旅行社退還保證金,退還比例在50%至70%之間,當(dāng)時總計向旅行社退還了18億元的質(zhì)量保證金。
進(jìn)入9月份后,一些尚未行動或未清退完畢的省市開始進(jìn)行最后的清理。
旅行社質(zhì)保金是游客“護(hù)身符”
旅行社一般是先收團(tuán)款再出團(tuán),游客提前一周甚至一個月,就要把團(tuán)款繳給旅行社,出境游,類似歐洲團(tuán),旅行社一個團(tuán)的預(yù)收款就高達(dá)一兩百萬(比如30人旅游團(tuán),每人1萬元團(tuán)費(fèi)再加5萬元保證金,就高達(dá)180萬元),如果沒有保證金對旅行社加以“限制”,就很難防止一些不法分子借旅游的名義收取團(tuán)款后卷款潛逃;另一方面,旅行社沒有實(shí)體資產(chǎn),一旦游客發(fā)生意外,有些旅行社就干脆關(guān)門大吉,對旅行社進(jìn)行破產(chǎn)清償時,又沒有資產(chǎn)可供執(zhí)行。
質(zhì)保金保障的范圍
一是旅行社因故意或過失,未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;二是旅行社的服務(wù)未達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;三是因旅行社歇業(yè)、破產(chǎn)或合并而造成預(yù)收旅行費(fèi)損失。
作者:王飛
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