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    近年來，睢陽區(qū)依托商丘古城“國家級歷史文化名城”、“國家AAAA級景區(qū)”、“中國火文化之鄉(xiāng)”、“商人、商業(yè)、商文化”的發(fā)源地等豐富的文化旅游資源優(yōu)勢，高起點規(guī)劃、高品位建設、高標準管理、高水平運營，形成了古城文化、應天文化、火文化、商文化等四大文化旅游精品景區(qū)，助推文化旅游產業(yè)發(fā)展邁上了快車道。目前，文化旅游產業(yè)已成為該區(qū)四大支柱產業(yè)之一。近年來，該區(qū)通過發(fā)展文化旅游產業(yè)得到無償捐資1億元，引進到位資金12.5億元。2011年以來，全區(qū)實現文化旅游綜合收入2.75億元， 連續(xù)3年年均遞增15%以上。主要做法：

一、高起點規(guī)劃

    一是搞好規(guī)劃，科學論證產業(yè)發(fā)展。委托同濟大學等單位，制定編制了《商丘古城文化旅游總體規(guī)劃》，邀請著名專家為產業(yè)發(fā)展把脈定位、出謀劃策，確定了以古城為中心，以“商文化”、“火文化”為兩翼，構建“一城兩文化”的文化旅游發(fā)展格局。二是特邀省政府發(fā)展研究中心、省旅游局等單位組成專家評審組，對商丘古城文化旅游產業(yè)進行實地考察，順利通過了《商丘古城文化旅游產業(yè)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》評審。三是通過舉辦“三節(jié)一會”（國際華商文化節(jié)、火文化節(jié)、古城文化節(jié)，閼伯臺廟會），著力塑造“燧皇故里”、“商祖圣地”、“華商之都”、“中國火文化之鄉(xiāng)”等文化品牌，建設古城文化旅游區(qū)等四大文化旅游精品景區(qū)。

二、高品位建設

    一是建設完善精品景區(qū)。近年來，先后投資3.5億元完成了城湖清淤、外城墻和拱橋修復等工程，修復和完善了燧皇陵、閼伯臺、微子祠、壯悔堂、侯恂故居、張巡祠、應天書院等景點。對古建筑的維修、復建、改建等堅持“修舊如故”,加強建筑風格、建筑材料、建筑色彩等關鍵環(huán)節(jié)的管控，提升景點的文化內涵。投資1億多元，打造了總占地20.2公頃、硬件建設和歷史文化有機融合的商文化景區(qū)。投資1億多元，完成火文化景區(qū)燧皇陵一、二期工程建設改造，三期工程“中華圣火壇（火文化博物館）”、“中華圣火文化園”等建設正在實施。二是建設完善景區(qū)配套設施。投資2400萬元，完善景區(qū)道路，新建了停車場、水沖環(huán)保移動公廁、垃圾箱、公共座凳、消防設施等。投資3000萬元升級改造景區(qū)綠化，鋪設石板路5000余平方米。投資50余萬元，在各景區(qū)安裝了電腦驗票、攝像監(jiān)控、遙控指揮、電子屏幕等數字化、自動化的高科技服務設施，積極與國內先進景區(qū)管理接軌，全面提升和完善景區(qū)的的檔次和品位。

三、高標準管理

    一是成立文化旅游管理局，設立商丘古城旅游管委會和古城旅游發(fā)展公司，對文化旅游資源實行公司化運作、市場化經營。二是以四大景區(qū)為主體，采取所有權、管理權和經營權分離模式，對旅游企業(yè)以資本為紐帶進行整合，引導旅游飯店、旅行社、商店等向集團化、網絡化和專業(yè)化方向發(fā)展。三是按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，出臺低門檻引進的優(yōu)惠政策，大力吸引外來投資者加盟。制定產業(yè)政策，將旅游收益投入旅游開發(fā)，實行滾動發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化、景區(qū)建設規(guī)�；奈幕糜伟l(fā)展格局。四是加強行業(yè)管理。實施記分管理和信息化管理方式，建立了對轄區(qū)內旅行社、導游員、賓館、景區(qū)（點）等相關旅游行業(yè)的管理制度和獎懲制度，健全旅游人才和從業(yè)人員的教育培訓體系。

四、高水平運營

    一是強化宣傳推介，提高文化旅游產業(yè)知名度。將文化旅游產業(yè)確立為四大支柱產業(yè)之一，重點扶植，優(yōu)先發(fā)展，每年從財政單列專項資金用于旅游宣傳促銷，先后舉辦了“中國・商丘商文化研討會”和首屆“中國・商丘火文化研討會”，并通過國家級省級媒體、互聯網及音像制品等，對文化旅游產業(yè)進行全方位立體化宣傳推介。二是積極開發(fā)旅游商品及紀念品。先后開發(fā)了“桃花扇”、“張巡劍”、“王亥像”等文化旅游系列產品，“城門樓金箔畫”、“商鼎”、“商”字雕塑模型，“清德”、“宋州八關齋會報德記”拓片，“宋繡”、“柳編”、“麥草畫”等工藝品和大有豐醬菜系列產品。三是爭取上級資金和項目扶持,著力提高在“大黃河旅游線”和“豫東平原文化旅游區(qū)”中的地位，加快開發(fā)張菜園淮海戰(zhàn)役總前委指揮部舊址紅色游、南湖景區(qū)生態(tài)游等，促進旅游產業(yè)檔次提升。四是依托“姓氏淵源”、“商人、商業(yè)、商文化”的發(fā)源地等歷史文化優(yōu)勢，充分發(fā)掘“根親文化”，開展 “尋根”活動。近年來，先后邀請接待宋氏等姓氏宗親社團2000余人次來尋根問祖、觀光旅游，接受海內外宗親社團無償捐資1億元，建設中小學校20多所，通過根親文化交流落地項目20余個，簽訂協議、合同資金79.8億元，到位資金12.5億元。