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長葛市后河鎮(zhèn)榆林村旅游扶貧開發(fā)探索
http://www.b6man.com 2016/11/4 來源:河南省旅游局信息中心 點擊:
    發(fā)展旅游是一個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)脫貧致富的重要途徑,為使旅游在扶貧攻堅中發(fā)揮更大效用,長葛市旅游局先后多次對榆林村進行實地調(diào)研,與有關(guān)旅游規(guī)劃專家、后河鎮(zhèn)領(lǐng)導、榆林村干部群眾進行討論交流,初步形成榆林村旅游扶貧開發(fā)的幾點建議:

  一、榆林村現(xiàn)狀

  榆林村行政村位于長葛市后河鎮(zhèn)西北部,緊依南水北調(diào)觀光帶,耕地面積2525畝,總?cè)丝?412人,下轄榆林、馮家門、鄭家門三個自然村。榆林村到長葛城區(qū)約12公里,有三號、四號路直接相連,距鄭堯高速長葛出口5公里,交通及區(qū)位情況良好。目前榆林自然村有三家企業(yè),經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較好,馮家門、鄭家門無主導產(chǎn)業(yè),村民主要經(jīng)濟收入是以農(nóng)作物種植和外出打工為主。境內(nèi)有地質(zhì)公園、火車道及裝卸站臺、馮家門部分石頭房等幾處尚未開發(fā)的旅游資源。

  二、問題分析

  (一)思想不夠解放,發(fā)展思路滯后。目前全村經(jīng)濟發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)作物種植為主,附加值非常低,對増加經(jīng)濟收入的作用不大,但是很多村民仍然堅持種植,對發(fā)展旅游經(jīng)濟概念比較模糊,缺乏信心,不敢嘗試,對脫貧還存在等、靠、要思想。

  (二)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,村容村貌差。榆林自然村主路以及環(huán)村路的標準基本可以,馮家門、鄭家門村主路相通,村內(nèi)道路硬化不足、垃圾隨地堆放、污水隨處亂排,嚴重影響村容村貌和生態(tài)環(huán)境。

  (三)旅游資源等級低,開發(fā)難度大。雖然有地質(zhì)公園、火車道、采石場裝卸站、馮家門石頭房等旅游資源,但是這些資源可直接利用的等級不高,如地質(zhì)公園受開山采石、嚴重缺水影響,綠色植物偏少,景觀環(huán)境較差火車道、采石場裝卸站開發(fā)需要投入較大,目前還不具備高標準開發(fā)利用條件馮家門石頭房存量較少,不具有規(guī)模景觀效應(yīng)。

  三、扶貧開發(fā)思路

  (一)合理利用土地,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。組織流轉(zhuǎn)約1000畝土地,選擇一種或幾種附加值稍高但是技術(shù)性不復雜的具有觀賞價值的經(jīng)濟作物,比如油菜花、熏衣草、油牡丹、向日葵等,集中進行規(guī)模種植,打造大地景觀,宣傳、組織時令性賞花節(jié)、采摘節(jié)做為旅游市場引爆點。

  (二)提升硬件基礎(chǔ),整治村容村貌。按照鄉(xiāng)村旅游的標準,對榆林村開發(fā)建設(shè)進行整體規(guī)劃設(shè)計。整修村內(nèi)各條道路,打造紅石特色步行道鋪設(shè)排污管道,避免污水亂排現(xiàn)象對墻體立面進行統(tǒng)一改造、粉刷,提高美觀度對石頭房子進行升級改造,引導其開展特色餐飲或其他休閑服務(wù),増強紅石山村的吸引力和服務(wù)功能。

  (三)加強資源利用,突出各自特色。地質(zhì)公園以改善生態(tài)環(huán)境為先,選擇適合種植的果木花草加強綠化,增加綠色景觀把南水北調(diào)的水己引入地質(zhì)公園內(nèi),利用公園內(nèi)石頭坑形成水景觀,合理設(shè)置部分以石頭為主的小景觀點進行點綴,増加可觀賞性利用火車道開展特色人力火車游覽項目,在環(huán)村鐵路口設(shè)置幾個火車站點,増加游覽趣味對采石場裝卸站進行適度改造,利用其獨特性吸引游客,増加榆林紅石村旅游吸引力。

  (四)創(chuàng)造開發(fā)商機,實施筑巢引鳳。

  榆林紅石村旅游如果能夠打造成功,必將吸引大量的周邊游客,將逐步形成新的陘山開發(fā)商機,在規(guī)劃榆林村時,對陘山開發(fā)進行設(shè)計引導,加強基層設(shè)施建設(shè)改造,筑巢引風,形成由點及面的開發(fā)局面將是陘山旅游開發(fā)的發(fā)展之路。

  四、幾點建議

  現(xiàn)代文化旅游利用信息技術(shù)、新裝備改造提升基礎(chǔ)資源,可以創(chuàng)造出大量的新的旅游業(yè)態(tài)和新的旅游需求,引導旅游消費,推動服務(wù)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新。如臺灣農(nóng)業(yè)花卉旅游,陜西袁家村旅游,浙江德清莫干山鄉(xiāng)村旅游,河南信陽郝堂村旅游等不同層次、不同風格的成功案例。為加快榆林村旅游開發(fā),促使其成為旅游市場新熱點,帶動陘山聯(lián)片發(fā)展,借鑒外地成功案例經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,曝出幾點建議。

  1、市場主體投資

  建議后河鎮(zhèn)發(fā)起成立混合所有限公司,以公司作為投資主體,政府主導推動,將政府與市場的資金、資源優(yōu)勢有機整合,形成鮮明有力的建設(shè)推動力。公司為主制定科學穩(wěn)健的PPP投融資計劃,以企業(yè)自籌資金、政府基礎(chǔ)設(shè)施投入資金、部分銀行貸款和社會參與資金作為項目建設(shè)資金,以土地增減掛鉤、土地異地置換所產(chǎn)生的收益作為中期運轉(zhuǎn)資金,以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益作為項目建設(shè)長期發(fā)展資金,來確保該項目的資金運行充足、安全。

  2、政府主導推動

  政府支持、引導企業(yè)采用PPP模式組織整合各方面資金開發(fā)黃龍店項目,組織精干力量,對該項目在用地及水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予大力支持,對項目建設(shè)過程中遇到的困難給予及時解決。

  3、農(nóng)民有序參與

  公司在項目建設(shè)和運營中,根據(jù)農(nóng)民參與意愿,與政府共同篩選、組織符合條件的農(nóng)民采用承包、租賃、入股、打工等不同方式參與項目運營,力爭滿足參與各方利益,調(diào)動各方積極性,達到多方共贏的目的。

作者:長葛市旅游局
(責任編輯:胡春明)  【回到頂部】 【返回上頁】 【關(guān)閉窗口
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