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    4月7日—8日，省旅游局副局長李延慶一行來新縣調(diào)研指導全域旅游創(chuàng)建工作。信陽市市委常委、政法委書記、副市長謝天學，信陽市旅游局局長童光亮，新縣旅游委主任、縣委書記呂旅等陪同調(diào)研。
    李延慶一行先后到西河灣、將帥館、田鋪大塆創(chuàng)客小鎮(zhèn)、 大別山露營公園等地進行實地考察，詳細了解我縣全域旅游發(fā)展情況，與市縣干部和基層群眾充分交流，并就我縣全域旅游創(chuàng)建工作給予了精心指導。
    自2016年2月新縣被國家旅游局確定為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來，縣委、縣政府立足“山水紅城、健康新縣”發(fā)展定位，按照“靚麗縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、全域景觀”和旅游與一二三產(chǎn)業(yè)及多種業(yè)態(tài)充分融合的建設(shè)與發(fā)展思路，積極實踐、勇于創(chuàng)新，扎實推進各項工作，全力構(gòu)建全域旅游發(fā)展格局，初步形成了全域旅游的“新縣實踐”品牌。
    一、創(chuàng)建品牌，提升全域旅游品質(zhì)。大力開展行業(yè)創(chuàng)建，提升發(fā)展品質(zhì)。以旅游標準化創(chuàng)建為抓手，大力貫徹旅游國家標準、行業(yè)標準，創(chuàng)建金銀銅盤級農(nóng)家餐館29家，旅游購物示范店、推薦店10家、星級旅行社5家、許世友將軍故里景區(qū)成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，博物館成功創(chuàng)建國家一級博物館，全縣4A級景區(qū)增至2家，星級以上賓館酒店增至9家，形成了一批窗口示范單位。順利通過標準化創(chuàng)建驗收，被國家旅游局確定為“全國旅游標準化示范縣”，被省旅游局表彰為“旅游標準化建設(shè)先進單位”。
    二、創(chuàng)新體制，盤活全域發(fā)展機制。強化黨委政府對旅游業(yè)的綜合統(tǒng)籌領(lǐng)導，成立新縣旅游委，由縣委書記任旅游委主任，承擔產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合監(jiān)管、政策協(xié)調(diào)、旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、考核評價等職能，協(xié)調(diào)全縣旅游業(yè)健康發(fā)展，改變旅游部門“小馬拉大車”的局面；成立副處級規(guī)格的首府舊址景區(qū)管理委員會，統(tǒng)籌全縣紅色旅游發(fā)展。推行政企分開、政事分開，成立文化旅游開發(fā)有限公司，搭建全縣旅游投融資平臺，實行“融、投、建、管”一體化運作機制，提升旅游產(chǎn)業(yè)市場化水平；成立新縣旅游協(xié)會，引導發(fā)揮民主監(jiān)督和行業(yè)自律功能，促進旅游市場規(guī)范有序發(fā)展，實現(xiàn)旅游行業(yè)內(nèi)部合作和自我管理。探索設(shè)立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局、旅游安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)察大隊等機構(gòu)，構(gòu)建“1+3+2”全域旅游綜合執(zhí)法機制。
    三、多業(yè)融合，激發(fā)全域產(chǎn)業(yè)活力。充分發(fā)揮“旅游+”的帶動作用，促進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化、體育、教育培訓等產(chǎn)業(yè)深度融合。一是旅游+農(nóng)業(yè)。將旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植，開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游，形成了茅屋沖、綠康園等10余個精品景觀帶、農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)體驗區(qū)，帶動了當?shù)剞r(nóng)家樂、民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是旅游+體育。建成全省首條國家級登山健康步道，將全縣生態(tài)景點、美麗鄉(xiāng)村串聯(lián)起來，發(fā)展體育休閑旅游。成功舉辦全國群眾登山健身大會、國家登山健身步道聯(lián)賽（新縣站）、全國百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽等國家級大型體育賽事，叫響體育旅游品牌。三是旅游+文化。發(fā)掘地燈戲、皮影戲、打糍粑、土布紡織等新縣傳統(tǒng)民俗文化，建成了奇龍嶺民俗文化園，開發(fā)民俗文化體驗旅游。挖掘紅色文化精神內(nèi)涵，依托大別山干部學院，開展教育培訓，累計培訓和接待游客10多萬人次。
    四、完善設(shè)施，優(yōu)化全域服務環(huán)境。將廁所革命列為縣政府十件民生實事之一，制定《新縣旅游廁所革命工作實施方案》，通過政策引導、資金補助、標準規(guī)范等手段推進廁所建設(shè)，在全縣新建120座、改擴建60座A級以上旅游公廁，實現(xiàn)景點景區(qū)、精品旅游線路、交通集散點旅游廁所全覆蓋。完成新縣智慧旅游服務平臺（App、微信公眾號）建設(shè)，吸納景區(qū)、賓館飯店、旅行社、旅游餐館、旅游購物、娛樂場所等1400余家涉旅企業(yè)入駐“新縣旅游APP”平臺，開發(fā)在線預訂、支付功能，實現(xiàn)智慧旅游一掌通。完善城鄉(xiāng)和景區(qū)（點）通訊、無線網(wǎng)絡設(shè)施，實現(xiàn)全域信息暢通。實施“六小工程”，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標識標牌建設(shè)上加大投入力度，同時規(guī)范鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家飯莊經(jīng)營管理，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平。
    五、旅游扶貧，放大全域富民成效。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅緊密接合，不斷加強古村落保護與開發(fā)，全縣共入選中國景觀村落9個，中國傳統(tǒng)村落9個，河南省傳統(tǒng)村落23個。成功打造西河灣、田鋪大塆、丁李灣、楊高山、灣店、蓮花村等一批鄉(xiāng)村旅游景點，規(guī)劃建設(shè)大別山健康養(yǎng)生小鎮(zhèn)、耕讀小鎮(zhèn)、風度小鎮(zhèn)、西班牙小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建“九鎮(zhèn)十八灣”鄉(xiāng)村旅游格局。依托鄉(xiāng)村旅游，鼓勵貧困村發(fā)展民宿、餐飲、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)特產(chǎn)品加工與銷售等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶增收致富和貧困村經(jīng)濟發(fā)展。
    全域旅游的發(fā)展，改善了城鄉(xiāng)面貌。全縣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務水平明顯提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善，建成農(nóng)村人居環(huán)境示范村40余個，群眾精神面貌煥然一新。激活了縣域經(jīng)濟。旅游持續(xù)升溫，助推了特色農(nóng)業(yè)、土特產(chǎn)品加工業(yè)、教育培訓業(yè)、新興服務業(yè)等健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2016年全縣共接待游客287.3萬人次，旅游相關(guān)收入14.1億元，旅游業(yè)對GDP的貢獻率超過10%。鄉(xiāng)村旅游的興起帶動了當?shù)丶爸苓呣r(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全縣農(nóng)家餐館增至400余家，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達1.2萬人，年人均增收近5000元，已帶動全縣15個貧困村整體脫貧、4026名貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。