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    2015年12月7日，開封市委書記吉炳偉在祥符區(qū)調(diào)研時(shí)指出，祥符區(qū)要搶抓機(jī)遇、自我加壓、務(wù)實(shí)重干，并寄語(yǔ)東部新城建設(shè)“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成規(guī)模”。市長(zhǎng)侯紅在參加開封市十四屆人大三次會(huì)議祥符區(qū)代表團(tuán)審議時(shí)，以“千年古區(qū)換新顏，東部新城顯活力”寄語(yǔ)祥符區(qū)“十三五”開局之年的發(fā)展。

    如今，白駒過(guò)隙，一年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去，祥符區(qū)發(fā)生了什么變化？東部新城建設(shè)如何？祥符區(qū)交上了怎樣一份答卷？

    今日，本報(bào)重磅推出2016年年終盤點(diǎn)特稿《一年一個(gè)樣，新城顯活力》，全面回顧梳理祥符區(qū)這一年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

    一年一個(gè)樣 祥符變了樣

    如果要?dú)w納2016年祥符區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵詞，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升、“六宜”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城區(qū)道路改造提升、“三城聯(lián)創(chuàng)”、城區(qū)交通秩序綜合整治、“全域生態(tài)全域旅游”，早已為祥符人耳熟能詳。

    “我生在開封縣，長(zhǎng)在開封縣，工作在開封縣。過(guò)去人家批評(píng)開封縣臟亂差，我們總是抬不起頭。撤縣建區(qū)后，我們成了市民，還目睹了祥符區(qū)這一年的大變樣，現(xiàn)在終于可以揚(yáng)眉吐氣了！”采訪中一位市民如是說(shuō)。同他一樣，祥符人的自信心、自豪感、歸屬感油然而生。

    一年一個(gè)樣，祥符變了——變得精神、變得振奮、變得徹底。曾經(jīng)“望盡天涯無(wú)凈土”的衛(wèi)生死角，沒(méi)了；曾經(jīng)一團(tuán)亂麻的混亂交通秩序，順了；曾經(jīng)堵車又堵心的占道經(jīng)營(yíng)，撤了。取而代之的是景美、路暢、心舒的生活環(huán)境。

    一年一個(gè)樣，祥符美了——美得整潔、美得干凈、美得心醉。一條條鄉(xiāng)間加寬的田間道路，延展于廣袤的田疇間；一排排整齊的民居，安靜地矗立在陽(yáng)光下；一堵堵施粉沾畫的院墻，跳躍在我們遠(yuǎn)望的視界里；一棵棵挺拔的行道樹，亭亭玉立在村民回家的路上；一個(gè)個(gè)幸福的笑容，洋溢在祥符人的臉上。

    一年一個(gè)樣，祥符發(fā)展了。祥符區(qū)委、區(qū)政府在一次次的思考和謀劃中，在“十三五”鑄就的宏偉藍(lán)圖面前，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，提出了祥符區(qū)獨(dú)具特色的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。如今的祥符區(qū)風(fēng)生水起，朱仙鎮(zhèn)國(guó)家文化生態(tài)旅游示范區(qū)、野生動(dòng)物園、石文化產(chǎn)業(yè)園等大批項(xiàng)目紛紛落地，祥符區(qū)委、區(qū)政府正帶著祥符人踏著自信昂揚(yáng)的腳步，走在實(shí)現(xiàn)“祥符夢(mèng)”的大道上。

    一年一個(gè)樣 鄉(xiāng)村美如畫

    2014年10月，開封縣撤縣建區(qū)，復(fù)名祥符。雖以祥符區(qū)之名劃入大開封發(fā)展格局，但祥符區(qū)環(huán)境曾備受“頑疾”困擾：衛(wèi)生死角眾多、建筑垃圾積存、交通秩序混亂、私搭亂建嚴(yán)重、小廣告布滿墻壁、占道經(jīng)營(yíng)頻現(xiàn)……這樣的城鄉(xiāng)，這樣的祥符，何談美？何談幸福？城鄉(xiāng)居民滿腹抱怨。

    知恥而后勇。祥符區(qū)委書記王秋杰說(shuō)：“落后不怕，關(guān)鍵是要有改變落后面貌的信心。只有我們自己靠雙手才能把家園建設(shè)得更美。” 2015年10月31日，祥符區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升工作動(dòng)員會(huì)隆重舉行。“打掃庭院，開門迎賓”，全區(qū)上下迅速凝聚共識(shí)，干部群眾熱血沸騰，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，亮牌子、亮身份、亮承諾，持續(xù)發(fā)力，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升工作落到實(shí)處、推向深入。大家一致認(rèn)為“只有城鄉(xiāng)環(huán)境美了，咱祥符才是真的美了”。祥符區(qū)區(qū)長(zhǎng)李軍更是用“壯士斷腕”“破釜沉舟”來(lái)形容城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升這場(chǎng)硬仗的開局。

    一年來(lái)，祥符區(qū)采取“全域整治、示范引領(lǐng)、串點(diǎn)成線、整體提升”的策略，既立足當(dāng)前，更兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，與精準(zhǔn)扶貧、基層黨建、招商引資、小城鎮(zhèn)綜合整治提升等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都出彩，鎮(zhèn)鎮(zhèn)有驚喜，走出了宜居、宜業(yè)、宜商、宜行、宜文、宜游“六宜”兼具的農(nóng)村綜合環(huán)境改善的新路子。

    一年一個(gè)樣，鄉(xiāng)村大變樣。祥符區(qū)鄉(xiāng)間村落展新顏、換新衣，各具特色，別出心裁。以前臟亂差的鄉(xiāng)村，變成了溫婉嫻靜般江南風(fēng)格的白墻、青瓦、小弄，變成了大氣恢宏般宮廷古典的紅墻、黃帽，變成了優(yōu)美連綿天際線般古色古香的磚木結(jié)構(gòu)，變成了田園風(fēng)情般歐洲風(fēng)格的白色柵欄。平坦的水泥路向遠(yuǎn)處的村莊延伸，一座座農(nóng)家居所在綠化苗木的掩映下熠熠生輝，一片片農(nóng)田沃野飄香……

    朱仙鎮(zhèn)腰鋪村、范村鄉(xiāng)徐墩村、羅王鄉(xiāng)胡寨村、杜良鄉(xiāng)馬尾村、陳留鎮(zhèn)沈樓村、萬(wàn)隆鄉(xiāng)余元村、曲興鎮(zhèn)五閆村、興隆鄉(xiāng)大牛寨村、半坡店鄉(xiāng)高莊村、仇樓鎮(zhèn)十里鋪村……一條條康莊大道連接村頭巷尾，一幢幢粉墻黛瓦的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致，一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村如璀璨的明珠鑲嵌在祥符大地。特別是西姜寨鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)一年的苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，由一個(gè)交通閉塞的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一躍成為水泥路四通八達(dá)、紅豆杉遍布、環(huán)境整潔的全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并一舉摘得2016“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”桂冠。

    忽如一夜東風(fēng)來(lái)，萬(wàn)紫千紅百花開。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅讓祥符區(qū)的農(nóng)民個(gè)個(gè)喜上眉梢，更讓慕名而來(lái)的游人進(jìn)入天然、野趣、清新、自然的五彩世界。

    “美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。”王秋杰不止一次說(shuō)，“只有環(huán)境美了，才會(huì)有下一步更好發(fā)展。”如今，祥符區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)吹響了“全域生態(tài)全域旅游”的沖鋒號(hào)，新一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)成型，正以“十個(gè)一”工程為基礎(chǔ)，啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。

    近日，開封市委市政府督查局第107期《督查情況》，以�？问綄ｉT刊發(fā)了《示范引領(lǐng)  整體提升 祥符區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作》，并編發(fā)“編者按”，要求各縣區(qū)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，取長(zhǎng)補(bǔ)短。這是開封市委、市政府對(duì)祥符區(qū)一年來(lái)發(fā)展的肯定。

    2016年12月19日，王秋杰作出重要批示：“明年全國(guó)農(nóng)村工作的重點(diǎn)可能是與農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)，因此這項(xiàng)工作應(yīng)作為今后農(nóng)村一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)力、常抓不懈、做出成效，向群眾交出一份滿意的答卷。”

    一年一個(gè)樣 城區(qū)潔凈美

    城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，創(chuàng)造了“祥符速度”，古區(qū)祥符越發(fā)變得宜人宜居。

    鄉(xiāng)村“美麗”過(guò)后，祥符區(qū)委、區(qū)政府深知，建設(shè)的腳步萬(wàn)萬(wàn)不能停下，城區(qū)也要靚麗起來(lái)。 因?yàn)�，打造一座宜居城市需�?ldquo;內(nèi)外兼修”，而基礎(chǔ)設(shè)施差、地下管溝雜、空中線網(wǎng)密……這是祥符區(qū)的硬傷。

    “拉開城市框架，拓展延伸城市主要道路，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾居住環(huán)境。”王秋杰說(shuō)，“歷史欠賬多，靠單純的修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧根本解決不了問(wèn)題。”

    箭在弦上，刻不容緩。于是，在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的引領(lǐng)下，祥符城區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行，12條主干道開始改造提升。高壓線入地，熱力、電力、供排水、燃?xì)獾裙艿冷佋O(shè)，道路形象提升設(shè)計(jì)，一氣呵成，說(shuō)干就干。

    又一場(chǎng)城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)在祥符區(qū)打響。12條主干道同時(shí)開工，需要勇氣，需要魄力，更需要擔(dān)當(dāng)。祥符區(qū)的道路改造工程、城區(qū)建設(shè)，適時(shí)又適勢(shì)。但也正是因?yàn)檫@樣超大力度的城區(qū)改造，帶來(lái)的交通堵塞、出行不便、塵土漫天，一時(shí)間成為群眾議論、抱怨的話題。

    面對(duì)議論，祥符區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度堅(jiān)定不移。王秋杰在會(huì)上多次鞠躬、聲聲感謝，感謝施工人員不畏艱辛、加班加點(diǎn)、倒排工期，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求趕工期；感謝各部門的通力協(xié)作，高度負(fù)責(zé)，確保工程質(zhì)量；更感謝全區(qū)干群的參與、理解和支持。這深深的鞠躬、真摯的謝意，一次次滋潤(rùn)了祥符人的心田，無(wú)形中加快了城區(qū)建設(shè)的進(jìn)度。

    一年一個(gè)樣，城區(qū)潔凈美。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的主干道整體升級(jí)改造工程，寬闊的縣府大街似一條迎賓大道，古樸的路燈高高聳立道路兩側(cè)……城市形象煥然一新，出行條件大大改善，城市品位進(jìn)一步提升。

    道路雖然平整了，可混亂的交通秩序和不文明現(xiàn)象還屢屢出現(xiàn)，與高端、大氣、上檔次的城區(qū)氛圍格格不入。

    文明是一座城市最好的名片。在祥符區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”的大環(huán)境下，城區(qū)交通秩序綜合整治和創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)文工作掀起了另一個(gè)高潮。全面取締城區(qū)三輪車非法營(yíng)運(yùn)，三輪車接送學(xué)生的現(xiàn)象沒(méi)有了，校園周邊交通秩序得到明顯改善，解決了亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，城區(qū)交通擁堵問(wèn)題得到有效解決，城區(qū)交通秩序呈現(xiàn)出“暢通、有序、安全”，贏得了群眾的交口稱贊。

    如今的祥符區(qū)，目之所及，城區(qū)主干道周邊各種創(chuàng)文公益廣告和文明城市創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造了全民參與創(chuàng)文的良好氛圍；行之所至，志愿者清掃路面垃圾、引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車車主按交通秩序行駛，井井有條。

    祥符區(qū)在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的氛圍中變得更美好，而祥符人在文明城市的前進(jìn)中也獲得了更多幸福感。

    一年一個(gè)樣 干群一條心

    動(dòng)員一個(gè)城市的力量有多大？一年來(lái)，改變祥符的行動(dòng)，是有史以來(lái)投資最大、動(dòng)員人數(shù)最多、社會(huì)參與度最高、影響最深遠(yuǎn)的一次城建大攻堅(jiān)。在這場(chǎng)大攻堅(jiān)中，廣大干部群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)各界人士，都給了祥符區(qū)極大的理解和支持。

    一年一個(gè)樣，干部敢擔(dān)當(dāng)。隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城區(qū)交通秩序整治、創(chuàng)文檢查等硬仗的打響，在祥符大地刮起了一股“作風(fēng)轉(zhuǎn)變風(fēng)暴”。一批批敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍漸漸涌現(xiàn)。

    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能不能持之以恒，全域生態(tài)旅游能不能快速發(fā)展，東部新城建設(shè)能不能加快推進(jìn)，全面小康目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。

    一年來(lái)，祥符區(qū)將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域生態(tài)旅游等高度融合、齊頭并進(jìn)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，凝聚了動(dòng)力、激發(fā)了活力、增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力！

    “祥符區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)取得預(yù)期效果，靠的是廣大基層黨員干部‘5＋2’‘白＋黑’‘陰＋晴’‘雨＋雪’這種只爭(zhēng)朝夕的干勁，靠的是黨員干部?jī)?nèi)生動(dòng)力的激發(fā)和釋放，靠的是黨員干部積極回應(yīng)群眾期盼的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”談及祥符區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的巨變，王秋杰如是說(shuō)。

    歲月不居，天道酬勤。一年來(lái)，祥符區(qū)實(shí)現(xiàn)了天翻地覆的變化。無(wú)論是從“十三五”規(guī)劃的制定，到圍繞東部新城建設(shè)擘畫“一核兩翼三組團(tuán)四帶八區(qū)十一鎮(zhèn)”的大空間結(jié)構(gòu)，還是從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升，到招商引資、各項(xiàng)民生工程的建設(shè)，再到“三城聯(lián)創(chuàng)”、打造“全域生態(tài)全域旅游”，祥符區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)廣大干群，干成了一大批具有歷史性意義的事情，為祥符區(qū)今后的發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁，也提供了有力支撐。祥符兒女都目睹了祥符區(qū)的變化，感受到了祥符區(qū)的美好，也憧憬著祥符區(qū)的未來(lái)。

    如今的祥符區(qū)，經(jīng)過(guò)了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升、招商引資等工作和換屆調(diào)整，精神振奮了、作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、黨群干群關(guān)系密切了。

    如今的祥符區(qū)干部，經(jīng)過(guò)了外出歷次考察學(xué)習(xí)，每一次的親眼所見(jiàn)，都感受到與周邊縣市存在的差距；每一次的身臨其境，都解放了思想、轉(zhuǎn)變了觀念、提振了精神、凝聚了力量，讓趕超發(fā)展成為強(qiáng)烈的共識(shí)。

    如今的祥符區(qū)群眾，感受到了區(qū)委、區(qū)政府的工作力度之大，感受到了美麗、文明祥符帶來(lái)的益處，正和干部一起，心往一處想、勁兒往一處使，自覺(jué)參與，將對(duì)祥符的深切情感投入到祥符建設(shè)中。

    不忘初心 擼起袖子加油干

    2017年如約而至。回首“十三五”開局之年，從“打掃庭院，開門迎賓”升級(jí)為“全域生態(tài)全域旅游”，這一年，祥符區(qū)用實(shí)力、用速度、用干勁兒交上了一份滿意的答卷。

    勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、能夠擔(dān)當(dāng)，是2016年祥符區(qū)發(fā)出的最強(qiáng)聲音。

    時(shí)光在回溯中尤顯不凡。走過(guò)2016年，走過(guò)“十三五”的開局之年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民勵(lì)精圖治，取得了豐碩成果。這一年，面對(duì)臟亂差的城鄉(xiāng)環(huán)境，祥符區(qū)打出了一手漂亮的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升”牌；面對(duì)底子差、產(chǎn)業(yè)弱的發(fā)展困境，亮出了一張誠(chéng)摯的“打掃庭院，開門迎賓”名片；面對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題，提出“全域生態(tài)全域旅游”，找到了破解農(nóng)民增收難題的“金鑰匙”；面對(duì)怠惰散漫的工作作風(fēng)，掀起了一場(chǎng)如火如荼的整頓高潮；面對(duì)大開封的快速崛起，搭上了建設(shè)開封市東部新城的高速列車。

    從全面發(fā)力、銳意攻堅(jiān)，到經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下破浪前行；從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展，到“黨建+”在基層縱深推進(jìn)；從足跡遍布先進(jìn)地市的考察觀摩行動(dòng)，到廣受認(rèn)同的新城理念、祥符方案……在穿行的歲月中，過(guò)去一年的祥符故事有著太多精彩。

    “一年一個(gè)樣”“千年古區(qū)換新顏，東部新城顯活力”，2016年，祥符區(qū)做到了。

    當(dāng)前，祥符區(qū)發(fā)展已經(jīng)邁入新階段，區(qū)委、區(qū)政府已帶領(lǐng)全區(qū)干群完美地邁出“三步走”的第一步。如今的祥符區(qū)，正朝著第二步“三城聯(lián)創(chuàng)”，向“全域生態(tài)全域旅游”全力奮進(jìn)。

    關(guān)于加快祥符區(qū)發(fā)展，特別是推進(jìn)“全域生態(tài)全域旅游”建設(shè)、最終實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)融合”等一連串的發(fā)展戰(zhàn)略，已印在每一個(gè)祥符人的腦海之中，也必將在實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)開封市東部新城，實(shí)現(xiàn)四個(gè)祥符”的目標(biāo)進(jìn)程中找到答案。

    美好的愿景不會(huì)自動(dòng)化為現(xiàn)實(shí)，良好的設(shè)計(jì)要靠實(shí)干才能落到實(shí)處。奮發(fā)有為、只爭(zhēng)朝夕，“人心齊，泰山移”。傳承千年古區(qū)神韻，沐浴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛(ài)，80多萬(wàn)祥符人民堅(jiān)持品質(zhì)發(fā)展、內(nèi)涵提升，站在了2017年的新起點(diǎn)上。

    祥符，一片沸騰著激情與活力的熱土，一幅凝聚著歷史與神奇的畫卷，一首交織著壯美與激昂的樂(lè)章，將在新航程的春光里，放飛希望與夢(mèng)想……

    展望2017年，在開封市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，祥符區(qū)委、區(qū)政府將帶領(lǐng)80多萬(wàn)祥符人凝心聚力、埋頭苦干，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，擼起袖子加油干，為“四個(gè)祥符”的實(shí)現(xiàn)、東部新城“一年一個(gè)樣、三年大變樣、五年成規(guī)模”和人民群眾的幸福平安和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)！