秋風送爽,遍地金黃。
金秋時節(jié),時值中國開封第34屆菊花文化節(jié)隆重開幕、祥符區(qū)撤縣設區(qū)兩周年之際,放眼生機迸發(fā)的祥符區(qū),呈現(xiàn)在人們面前的是一幅開封東部亮麗新城跨越發(fā)展的壯麗圖景。
撤縣設區(qū)兩年來,在開封市委、市政府的堅強領導下,祥符區(qū)主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),以融入大開封建設、打造東部亮麗新城區(qū)為目標,牢牢把握“好中求快”總基調,著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,快速融入開封市整體發(fā)展新格局,全區(qū)經濟發(fā)展奏響了“好中求快”的最強音。
在全區(qū)上下的共同努力下,1月至8月,祥符區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、一般公共預算收入3項主要經濟指標增速較快,位居全市前列,呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。
征鼓聲聲催人進,風正揚帆正當時。如今的祥符區(qū),秉天時、承地利、聚人和。時值撤縣設區(qū)兩周年之際,干部作風持續(xù)好轉,城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異。新一屆區(qū)委、區(qū)政府領導班子深入踐行“兩學一做”,積極擔當,主動作為,滿懷信心帶領80多萬祥符人,正在以“打掃庭院、開門迎賓”為抓手,以“三城聯(lián)創(chuàng)”為動力,以抓好“十個一”(一個閉合生態(tài)廊道、一個景觀河道、一個主導產業(yè)、一個特色小鎮(zhèn)、一批美麗鄉(xiāng)村、一批貧困村脫貧、一個特色商業(yè)街區(qū)、一個農業(yè)莊園、一個休閑公園、一個黨建+組合體)工程為舉措,聚全區(qū)之智建設天藍地綠、水碧氣爽、人美城靚的全域生態(tài)旅游新祥符,打造開封東部亮麗新城,為加快建設“四個開封”和河南省新興副中心城市再譜新篇!
銳意進取 筑夢揚帆
2014年10月19日,開封市祥符區(qū)正式掛牌。開封縣復名祥符,融入大開封。自此,開封復興之路步入新紀元,更意味著這座崛起在開封東部的新城筑夢揚帆、重新起航。
“同意撤銷開封縣,設立開封市祥符區(qū),以原開封縣的行政區(qū)域為祥符區(qū)的行政區(qū)域。”國務院批復函中的寥寥數(shù)語,承載了千年古都復興崛起的大開封之夢。
祥符區(qū)古稱“啟封”又稱“祥符縣”,歷史悠久,人杰地靈,奔流不息的黃河水在這里孕育了璀璨的華夏文明。
據不完全統(tǒng)計,祥符區(qū)境內歷史名人燦若群星,多達上千人。中國第一位賢相伊尹故里就在境內,三國時期在境內封王的曹參,東漢著名文學家、政治家、書法家蔡邕,強項令董宣,宋代民族英雄岳飛,明末名將史可法,豫劇皇后陳素真等都在這片土地上創(chuàng)造了燦爛的文化。被稱為豫劇母調的祥符調、被稱為中國木版年畫鼻祖的朱仙鎮(zhèn)木版年畫、響徹海內外的開封盤鼓、北宋御窯東窯青瓷……這片土地上孕育的寶貴文化遺產,不僅是祥符區(qū)厚重的文化印記,同時也是八朝古都開封璀璨的文化名片。
綜觀全國縣區(qū),祥符區(qū)交通區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。大廣、日南、連霍及鄭民高速在境內交會,高速出口就有5~7個;隴海鐵路貫穿全境,鄭徐高鐵9月通車運行并從境內通過;310國道等六七條國道、省道四通八達;黃龍產業(yè)集聚區(qū)則位于鄭汴洛工業(yè)經濟走廊的起點,說祥符區(qū)是全國交通最便利的區(qū)絲毫不為過。
祥符區(qū)歷史文化底蘊深厚,文化資源優(yōu)勢有目共睹。境內擁有不可移動文物555處,現(xiàn)有全國重點文物保護單位3處、河南省文物保護單位3處,館藏文物6500余件,是全國聞名的中國木版年畫之鄉(xiāng)、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)、中國盤鼓藝術之鄉(xiāng)。朱仙鎮(zhèn)在歷史上被稱為“四大名鎮(zhèn)”之首,朱仙鎮(zhèn)木版年畫被外交部定為“國禮”,投資120億元的朱仙鎮(zhèn)國家生態(tài)旅游示范區(qū)一期項目于10月1日開門迎賓。
“十三五”伊始,開封市委、市政府審時度勢、高瞻遠矚,提出以祥符區(qū)為中心建設開封東部新城,為祥符區(qū)未來發(fā)展指明了方向,帶來了千載難逢的歷史機遇。一場聲勢浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升工程,吹響了建設東部新城的集結號。打掃庭院,開門迎賓。領導帶頭上陣,干群積極參與,到處熱火朝天、千帆競渡。
祥符區(qū)委書記王秋杰表示:“祥符區(qū)將在開封市委、市政府的正確領導下,以加快建設開封東部新城為統(tǒng)領,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,搶抓機遇、自我加壓、務實重干,拼上老命大干一場,重鑄祥符輝煌!”
兩年能干什么,又能干成什么?這樣的命題,只有真正站在時間的兩岸來看,才能產生出超越于得失之外的頓悟。
竹生新雨后,綠發(fā)春來時。祥符區(qū)搶抓“撤縣設區(qū)、河南省新興副中心城市建設、鄭州航空港區(qū)建設”三大機遇,結合區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快構建“一核兩翼三組團四帶八區(qū)十一鎮(zhèn)”的空間發(fā)展結構,擘畫新城,再創(chuàng)輝煌,時不我待。
回望祥符巨變,正如王秋杰所言:“落后不怕,關鍵是有改變落后面貌的信心。只有依靠我們自己,才能把家園建設得更美。”祥符區(qū)委一屆一次全會召開后,全區(qū)上下迅速凝聚共識,轉變作風,亮牌子、亮身份、亮承諾,持續(xù)發(fā)力,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作落到實處,推向深入。
大戰(zhàn)必先強軍。新一屆區(qū)委、區(qū)政府成立以來,該區(qū)黨政考察團各級領導干部馬不停蹄、夙興夜寐、舟車勞頓,深入省內外10多個市、縣考察學習,學習先進,自省差距。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設,提振了廣大黨員干部的精氣神,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。軍張樓村的文化大院、袁坊村的戲曲之家、馬尾村的村頭牌坊、陳留鎮(zhèn)的商業(yè)大街;溫婉嫻靜般江南風格的白墻、青瓦、小弄;大氣恢宏般宮廷古典的紅墻、黃帽;優(yōu)美連綿天際線般古色古香的朱仙鎮(zhèn)建筑群;田園風情般歐洲風格的白色柵欄等,鄉(xiāng)鄉(xiāng)都出彩,鎮(zhèn)鎮(zhèn)有驚喜。祥符變了,變得精神、變得振奮、變得徹底;祥符美了,美得整潔、美得干凈、美得心醉。西姜寨鄉(xiāng)作為祥符區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的縮影,代表祥符區(qū)參加7月全國最美村鎮(zhèn)評選,在第一輪評選中,微信、網絡、APP得票數(shù)均位居全國第一。在9月11日西姜寨鄉(xiāng)舉行的慶豐收迎中秋千人盤鼓展演上,紅豆杉之鄉(xiāng)、大美西姜寨再次聚焦國家、省、市級媒體的目光,活動盛況在中央、省、市各大報紙、網站、廣播發(fā)布,并在中央電視臺《新聞聯(lián)播》播出,祥符區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設再次吸引全國人民的目光,社會各界紛紛點贊。如今,祥符區(qū)全域生態(tài)旅游及美麗鄉(xiāng)村建設方興未艾,“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文、宜商、宜行”的全域生態(tài)美麗鄉(xiāng)村正款款走來。
機遇千載難逢,發(fā)展千帆競發(fā)
城市建設,日新月異。城區(qū)高起點、高質量、高標準總體規(guī)劃更是讓人倍感振奮,一街一景觀,一路一特色,三季有花,四季常綠,使人耳目一新。供水、供暖、供電、供氣、網線等管道管線入地,干凈、寬闊、整齊劃一的街道,鋪設考究的大理石人行道、路邊石,做工精細、施工嚴謹讓人贊嘆。古樸典雅、經典時尚的景觀路燈,凸顯了城市的厚重與時尚。遠可欣賞,近可觸摸。恰如城市“蝶變”之“眼”,載滿了整座縣城“涅槃”的昨天…… 12條大道同時施工,管道、管線全部入地,總投資3.8億元的城區(qū)基礎設施提標改造,能在短短幾個月內全部完工,這在很多人看來是難以想象甚至是不可思議的。成就的取得,除了有區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導,更主要是有一支吃苦耐勞務實重干的干部隊伍和顧全大局犧牲自我的廣大群眾。
眾志成城 趕超跨越
開封市委書記吉炳偉在祥符區(qū)調研時,寄語祥符區(qū)要在東部新城建設中“一年一個樣、三年大變樣、五年成規(guī)模”。
祥符區(qū)以“四個全面”為總引領,牢固樹立“五大”發(fā)展理念,堅持“穩(wěn)中求快”總基調,圍繞建設開封東部新城總目標,強化新型工業(yè)化示范區(qū)和新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)兩個定位,奮力拼搏,玉汝于成。
回首兩年的征程,有跋涉的艱難,更有成功的喜悅;有銘心的記憶,更有理性的思考。總攬全局、放眼長遠,是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求;解放思想、開拓進取,是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉;凝心聚力、克難攻堅,是實現(xiàn)趕超發(fā)展的基本保證;以人為本、保障民生,是實現(xiàn)和諧發(fā)展的根本目的。兩年的成就,為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎,寶貴的經驗為建設“四個祥符”(實力祥符、文化祥符、美麗祥符、幸福祥符)新一輪發(fā)展提供了有益借鑒。“三區(qū)”建設勢頭強勁、重大項目鏗鏘前行,產城融合步伐加快、城建基礎設施建設加速推進。祥符區(qū)打造全域生態(tài)旅游的開封東部亮麗新城步伐鏗鏘、步履堅定。
奮斗成就偉業(yè),碩果來自耕耘。開封黃龍產業(yè)集聚區(qū)作為河南省首批180個產業(yè)集聚區(qū)和24個重點對外開放產業(yè)集聚區(qū)之一,嚴格按照省委、省政府提出的“四集一轉”基本要求,著力做大做強高端化工、農副產品精深加工、現(xiàn)代物流3大支柱產業(yè),推動招商引資、重點項目建設再上新臺階。2011年~2015年,共引進億元以上項目90個,到位資金270.3億元,連續(xù)四年榮獲河南省對外開放先進縣(區(qū)),為經濟社會發(fā)展注入了活力。
經過“一張藍圖繪到底”的不懈努力,黃龍產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展?jié)u入佳境,呈現(xiàn)出生態(tài)宜居、產業(yè)集群、產城一體的嶄新面貌,順利晉升為一星級產業(yè)集聚區(qū)。隨著產業(yè)集聚區(qū)承載能力持續(xù)增強,企業(yè)入駐步伐明顯加快。2016年,祥符區(qū)先后兩次舉行重大項目集中開工儀式。美國華平投資集團、上海寶鋼集團公司、美國嘉吉公司3家世界500強企業(yè)成功進駐集聚區(qū)。國家和省行業(yè)龍頭企業(yè)河南思念集團、山東龍大集團、河南美達食品有限公司和晉開化工、美達食品等13家進出口企業(yè)在祥符區(qū)成功落戶。祥符區(qū)已形成高端化工、農副產品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游四大特色支柱產業(yè),成為企業(yè)家投資興業(yè)的一片熱土。
實踐再次證明:只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌!撤縣建區(qū)的兩年,正是衡量祥符區(qū)廣大黨員干部自信力和擔當?shù)膬赡辍?/p>
負重拼搏 再創(chuàng)輝煌
2016年1月19日,開封市長侯紅在參加開封市十四屆人大三次會議祥符區(qū)代表團審議時,以“千年古區(qū)換新顏,東部新城顯活力”寄語祥符區(qū)“十三五”開局之年的發(fā)展,希望全區(qū)上下?lián)屪C遇、準確定位、厚植優(yōu)勢、壯大實力、拓展空間,確保事事有時間表、人人有任務書、步步有路線圖,說了算、定了干,干就干成,努力實現(xiàn)東部新城核心區(qū)“一年一個樣、三年大變樣、五年成規(guī)模”的目標。
紫氣東來潤祥符,風生水起育新城。
建設東部新城,機遇千載難逢,責任重于泰山。歷史的新起點賦予新使命。祥符區(qū)第二次黨代會提出,實施“西融東擴、南聯(lián)北接”的空間拓展戰(zhàn)略。西融開封市,東擴興隆鄉(xiāng),拓展主城區(qū),構筑新的發(fā)展空間;南聯(lián)朱仙鎮(zhèn)組團,以祥港大道對接開港大道,打造祥港經濟帶、開港經濟帶,北接鄭汴沿黃生態(tài)旅游休閑帶,中部打造都市高效觀光農業(yè)示范帶,全力構建祥符區(qū)新的經濟增長極。
東部新城的宏偉構想要求新的擔當,建設的繁重任務要求新的作為。謀劃新篇走在前,干在實處無止境。如今的祥符區(qū),全區(qū)上下呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)、爭先恐后、比學趕幫的發(fā)展好態(tài)勢、好氣勢。按照“環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)協(xié)調、產城融合”的要求,該區(qū)上下凝心聚力、克難攻堅,擘畫核心城區(qū),提高城市品位,建設美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境,聚強力打造開封東部新城核心區(qū)。
未來的東部新城什么樣?祥符區(qū)“十三五”規(guī)劃給出了答案。東部新城不會是全域高樓林立、鱗次櫛比,而是城市綜合功能完善、全域生態(tài)優(yōu)良,城市綠化覆蓋率42%以上、森林覆蓋率19%,車在樹中行、路在綠中建、人在花中走、鳥在林中飛,天藍地綠、清水繞城、融會貫通,生態(tài)文明和歷史文化交融,沿黃生態(tài)經濟帶游人如織的祥符全域生態(tài)旅游新名片。
依托朱仙鎮(zhèn)豐富的旅游文化資源,充分發(fā)揮朱仙鎮(zhèn)組團在開港經濟帶的重要節(jié)點優(yōu)勢,將朱仙鎮(zhèn)歷史文化旅游和西姜寨鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村游聯(lián)袂打造,著力發(fā)展歷史文化旅游、民風民俗、科技教育、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代產業(yè),建朱仙古鎮(zhèn),創(chuàng)千年輝煌,打造獨具中原特色歷史文化旅游名鎮(zhèn)。目前,總投資120億元、占地5300畝的朱仙鎮(zhèn)國家文化生態(tài)旅游示范區(qū)項目建設正在快速推進,一期建成于10月1日開門試營業(yè),項目全部建成后,將展現(xiàn)“鎮(zhèn)湖相連、景湖相依、鎮(zhèn)在水中、水在鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)湖一體”的獨特中原水鄉(xiāng)風貌,重現(xiàn)“一河漁火,夜不罷市”的北方水鄉(xiāng)景觀。西姜寨鄉(xiāng)入圍全國最美村鎮(zhèn)后,社會各界好評如潮,以岳飛文化打造的岳飛抗金古戰(zhàn)場——岳家軍十八彎古戰(zhàn)場和全域生態(tài)旅游的紅豆杉之鄉(xiāng)——大美西姜寨呼之欲出。
祥符起航,一路高歌
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。9月23日,祥符區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園暨全域生態(tài)旅游建設動員大會召開。沙場秋點兵。從“打掃庭院、開門迎賓”到“全域生態(tài)旅游建設”,標志著祥符區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升工程升級版攻堅戰(zhàn)號角正式吹響。
全面打響全域生態(tài)旅游建設攻堅戰(zhàn),是祥符區(qū)委、區(qū)政府在審時度勢、深思熟慮基礎上作出的一項重大決策部署。會議強調,以“西融東擴、南聯(lián)北接”為戰(zhàn)略,以“一核兩翼三組團四帶八區(qū)十一鎮(zhèn)”為方向,以實施“十個一”工程為目標,全力發(fā)展全域生態(tài)旅游,為建設開封東部新城和“四個祥符”做出貢獻。
“不忘初心,堅定信心,確保全面打好全域生態(tài)旅游建設攻堅戰(zhàn)。”這是區(qū)委、區(qū)政府在本次大會上向80多萬祥符人許下的承諾,祥符區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設再次站在新的歷史起點上。
改善人居環(huán)境,打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。祥符區(qū)將找準發(fā)展定位,科學規(guī)劃實施,挖掘人文底蘊和生態(tài)稟賦,強化產業(yè)支撐,以黃河生態(tài)休閑度假、歷史文化觀光、特色生態(tài)農業(yè)、農家樂休閑旅游等為主題,打造獨具中原魅力的綠色小鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)、傳奇小鎮(zhèn)、人文小鎮(zhèn)、影視小鎮(zhèn)、浪漫小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn),讓“一鎮(zhèn)一景一風格”快速展現(xiàn)在人們面前。
展望未來,信心滿懷。祥符區(qū)委副書記、區(qū)長李軍說:“祥符區(qū)將以融入大開封建設、打造東部亮麗新城區(qū)為目標,堅定不移推進招商引資、重點項目建設、產業(yè)集聚區(qū)建設、朱仙鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、全域生態(tài)旅游打造等重點工作,更加注重民生改善,確保社會穩(wěn)定,為建設經濟持續(xù)繁榮、社會和諧穩(wěn)定的新祥符而不懈奮斗!”
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