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    近年來，商丘市睢縣縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游工作作為書記縣長一把手工程，傾全縣之力著力打造“中國最佳生態(tài)旅游縣”。

    睢縣縣委、縣政府把旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在突出的位置來研究，把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱來培育，以更新發(fā)展理念為先導，以深化改革開放為動力，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為載體，以強化政策支持為保障，堅持政府主導與市場運作相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與區(qū)域合作相結(jié)合，重點突破與整體推進相結(jié)合，激發(fā)動力與注入活力相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展與永續(xù)發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞“打造中原水城，建設文化睢州”這一戰(zhàn)略定位，突出重點，真抓實干，旅游產(chǎn)業(yè)得到了又好又快的發(fā)展。

    一是在思想觀念上有了新飛躍。睢縣縣委、縣政府多次召開專題會議，認真學習國務院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，更新觀念。目前，睢縣已建成A級旅游景區(qū)（點）2個，旅行社4家，旅游商品生產(chǎn)企業(yè)20多家，旅游業(yè)直接從業(yè)人員5000多人，初步形成了集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的旅游服務體系，旅游接待人數(shù)和綜合收入逐年增加，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

    二是在發(fā)展思路上有了新拓展。把旅游業(yè)放在產(chǎn)業(yè)大格局中來謀劃，放在產(chǎn)業(yè)升級和提高產(chǎn)業(yè)競爭力的大背景下去考慮，在互動共生中開拓新路子，釋放新能量，創(chuàng)造新優(yōu)勢。把旅游業(yè)與城鎮(zhèn)化相一致，與新農(nóng)村建設相結(jié)合，與文化發(fā)展相融合。連續(xù)三年成功舉辦了全國及國際鐵人三項賽、首屆北湖旅游文化節(jié)等大型活動，叫響了“中國最佳生態(tài)旅游縣”、“中國著名文化旅游縣”、“北湖國家AAA級旅游景區(qū)”品牌。

    三是在體制機制上有了新活力。積極推動機制創(chuàng)新，深化旅游行業(yè)改革，優(yōu)化政府管理體制，健全開放發(fā)展機制。按照政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、依法管理的發(fā)展思路，強化政府的規(guī)劃引導、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等公共服務職能，實現(xiàn)了由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變。堅持市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化的方向，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以資源整合為手段，以提升競爭力為目標，著力培育充滿活力的現(xiàn)代旅游市場主體。同時，完善投資機制。通過積極的努力，建立政府主導和市場運作相結(jié)合的投融資體制。僅2010年，政府在財力緊張的情況下，拿出近千萬元的專項資金用于景點和旅游設施建設，積極爭取國家補助資金近200萬元，助推了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    四是在產(chǎn)業(yè)體系上有了新提升。突出特色，增強旅游吸引力，注重以市場為導向，充分發(fā)揮水資源的核心競爭力，主打“水文化”牌；拉長鏈條，提升綜合增值力。在食、住、行、游、購、娛各個環(huán)節(jié)上下了大功夫，積極開發(fā)了旅游商品100多種，提高產(chǎn)業(yè)附加值實現(xiàn)了向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；打造名牌，發(fā)揮輻射影響力。通過媒體宣傳、路牌廣告、政府推介、節(jié)會活動等形式，擴大影響力，提高知名度。

    五是在保障措施上有了新加強。建立健全組織保障�？h委、縣政府能夠把發(fā)展旅游業(yè)擺在優(yōu)先位置，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維來統(tǒng)籌、來謀劃、來安排，以硬目標、硬措施、硬考核來要求、來推動、來督促；建立健全規(guī)劃保障。按照“大旅游、大發(fā)展、大產(chǎn)業(yè)”的思路，請高手策劃，名家設計，高標準、高質(zhì)量編制了旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；建立健全政策保障。不折不扣地貫徹落實國家和省、市出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。同時，建立健全人才保障，逐步形成了行政管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)服務三個層面相配套的旅游人才體系。