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陳云林與江丙坤在簽字后交換簽字筆。

    昨（13號）天，兩會(huì)簽署《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，7月18日起正式實(shí)施大陸居民赴臺旅游，7月4日啟動(dòng)首發(fā)團(tuán)。協(xié)議自雙方簽署之日起7日后生效。國家旅游局昨天透露，北京等13個(gè)省市為赴臺旅游第一批開放區(qū)域。

    ■協(xié)議內(nèi)容

    禁止零負(fù)團(tuán)費(fèi)等行為

    根據(jù)協(xié)議，雙方同意赴臺旅游以組團(tuán)方式實(shí)施，采取團(tuán)進(jìn)團(tuán)出形式，團(tuán)體活動(dòng)，整團(tuán)往返。雙方應(yīng)共同監(jiān)督旅行社誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)，禁止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等經(jīng)營行為，倡導(dǎo)品質(zhì)旅游，共同加強(qiáng)對旅游者的宣導(dǎo)。雙方各自規(guī)范組團(tuán)社、接待社及領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游的資質(zhì)，并以書面方式相互提供組團(tuán)社、接待社及領(lǐng)隊(duì)、導(dǎo)游的名單。組團(tuán)社、接待社應(yīng)分別代辦并相互確認(rèn)旅游者的通行手續(xù)。

    將互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)

    根據(jù)協(xié)議，雙方應(yīng)積極采取措施，簡化出入境手續(xù)，提供旅行便利，保護(hù)旅游者正當(dāng)權(quán)益及安全；雙方同意互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理旅游相關(guān)事宜，為旅游者提供快捷、便利、有效的服務(wù)；雙方同意各自建立應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機(jī)制，相互配合，化解風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)妥善處理旅游糾紛、緊急事故及突發(fā)事件等事宜，并履行告知義務(wù)。

    �；鶗�(huì)副董事長高孔廉對此表示，雙方目前來往程序比較繁雜，大陸赴臺人員需要將相關(guān)資料先送達(dá)臺灣審驗(yàn)，赴大陸的臺胞也需要先將證件等資料送到香港辦理相關(guān)程序。而互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)將使相關(guān)程序簡化。

    建逾期停留工作機(jī)制

    根據(jù)協(xié)議，雙方同意就旅游者逾期停留問題建立工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，經(jīng)核實(shí)身份后，視不同情況協(xié)助旅游者返回。任何一方不得拒絕送回或接受。

    協(xié)議指出，旅游者未按規(guī)定時(shí)間返回，均視為在臺逾期停留。因自然災(zāi)害、重大疾病、緊急事故、突發(fā)事件、社會(huì)治安等不可抗力因素在臺逾期停留之旅游者，接待社和組團(tuán)社應(yīng)安排隨其他旅游團(tuán)返回。無正當(dāng)理由、情節(jié)輕微者，接待社和組團(tuán)社應(yīng)負(fù)責(zé)安排隨其他旅游團(tuán)返回。不以旅游為目的、蓄意逾期停留情節(jié)嚴(yán)重者，由臺旅會(huì)和海旅會(huì)與雙方有關(guān)方面聯(lián)系，安排從其他渠道送回；須經(jīng)必要程序者，于程序完成后即時(shí)送回。

    旅游者逾期停留期間及送回所需交通等費(fèi)用，由逾期停留者本人承擔(dān)。若其無能力支付，由接待社先行墊付，并于逾期停留者送回之日起三十天內(nèi)，憑相關(guān)費(fèi)用票據(jù)向組團(tuán)社索還。組團(tuán)社可向逾期停留者追償。

    旅游配額明年可調(diào)整

    協(xié)議附件對大陸居民赴臺旅游作出了具體安排：接待一方旅游配額以平均每天3000人次為限。組團(tuán)一方視市場需求安排。第二年雙方可視情協(xié)商作出調(diào)整。旅游團(tuán)每團(tuán)人數(shù)限10人以上，40人以下，自入境次日起在臺停留期間不超過10天。