古往今來(lái),“守規(guī)矩”三字始終是官場(chǎng)要義。
孔子說(shuō):“子帥以正,孰敢不正。”這個(gè)“正”字就是規(guī)矩。孟子曰:“天作孽,猶可違;自作孽,不可活。”所謂“作孽”就是胡作非為、不講規(guī)矩。
近來(lái),“守規(guī)矩”一詞在國(guó)內(nèi)熱傳,此乃有官員每每冒犯做人底線,以致罔顧國(guó)法、貪腐墮落而倒逼出來(lái)的關(guān)鍵詞。對(duì)從政者而言,規(guī)矩比紀(jì)律內(nèi)涵更廣泛,未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩則是不成文的紀(jì)律和必須自我約束的禁令。
我國(guó)古代素有“立德、立功、立言”的“官箴”,這個(gè)“官箴”亦即從政的規(guī)矩,多數(shù)官員都能遵紀(jì)守法,“清風(fēng)兩袖朝天去,免礙閻羅話短長(zhǎng)”。宋人呂本中在他編的《官箴》中開(kāi)明宗義:“當(dāng)官之法,唯有三事:曰清,曰慎,曰勤。知此三者,可保祿位、遠(yuǎn)恥辱,可得上之知、得下之援。”宋至清900年,此乃官場(chǎng)的座右銘。
古代十分關(guān)注官員的言行舉止,不準(zhǔn)“干部”搞“潛規(guī)則”,做出格的事。譬如飲酒,中國(guó)有幾千年博大精深的“酒文化”,但官員不能隨便“公款吃喝”,否則就會(huì)觸犯法律、丟官降職。
宋朝規(guī)定,公酒必須上交,嚴(yán)禁私自飲用。宋治平元年(1064),陜西鳳翔府知府陳希亮因貪喝鄰州送來(lái)的公酒,被朝廷貶為太常少卿,名聲掃地。宋神宗時(shí)直學(xué)士祖無(wú)擇政績(jī)不俗,卻因私下將 300小瓶公酒送了他人,被免掉官職。“文人官員”蘇舜欽因支持范仲淹改革被保守派忌恨,便以蘇在進(jìn)奏院祭神時(shí)用賣(mài)廢紙之款買(mǎi)酒宴請(qǐng)賓客為由告發(fā),蘇舜欽及一眾赴宴者均被罷官。
不許公款消費(fèi)乃當(dāng)今官場(chǎng)起碼規(guī)矩,但一些“公仆”卻總是明知故犯。一位退休的中石油干部告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,在周永康執(zhí)掌中石油時(shí)期,中石油高層每頓宴請(qǐng)均不低于10萬(wàn)元,這種宴請(qǐng)幾乎天天都有。蘇舜欽、陳希亮、祖無(wú)擇等地下有知,該大倒苦水嘍!
古代對(duì)官員私生活管得很?chē)?yán),不少朝代嚴(yán)禁官員嫖娼、搞“婚外情”。唐玄宗時(shí)規(guī)定:官員“包二奶”或公款“性交易”,五品以上者要貶職“流放”。據(jù)《唐會(huì)要》載,官至大理司直的張黔牟,與自己丫鬟有“一夜情”,被舉報(bào)后摘去官帽。明朝規(guī)定官員嫖娼被捉,終生不得錄用。余繼登在《典故紀(jì)聞》中記下一案例:明英宗年間,廣東海南衛(wèi)指揮使張某赴京奏章,此人在島上放縱慣了,在京仍多次宿娼,事發(fā)后被“謫戍”到遙遠(yuǎn)的山西威遠(yuǎn)衛(wèi)當(dāng)守衛(wèi)。
反觀今日,“包二奶”、與人“私通”、接受“性賄賂”幾成貪官們的通病,從周永康、谷俊山到蔣潔敏、金道銘無(wú)不是生活糜爛、“權(quán)色交易”的“高手”。山西女商人丁書(shū)苗通過(guò)鐵道部長(zhǎng)劉志軍非法獲利39億,“知恩圖報(bào)”對(duì)劉“性賄賂”,讓他與某劇組眾多女星盡情往來(lái)。
現(xiàn)實(shí)中,“雅賄”已是當(dāng)今官場(chǎng)“一種潛規(guī)則”。真金白銀、名貴煙酒和有價(jià)證券,正被名家字畫(huà)、珍奇古玩、宋瓷蘇繡等“文化精品”取代。官員利用出書(shū)、翰墨等大賺一筆的案例,也屢見(jiàn)不鮮了。原國(guó)家藥監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)張敬禮也非法兜售多部“專著”牟利2300余萬(wàn),其《壽世補(bǔ)元》系非法出版物,每?jī)?cè)定價(jià)368元,印了4萬(wàn)多冊(cè)。一些醫(yī)藥企業(yè)為討好張敬禮,不惜高價(jià)購(gòu)買(mǎi)“局長(zhǎng)書(shū)”。
在古代,官員可以寫(xiě)書(shū)印書(shū),但不能營(yíng)利,更不能利用職權(quán)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)。據(jù)上海文史館館員劉聲木的《萇楚齋五筆》記載:清代地理學(xué)家徐松當(dāng)湖南學(xué)政,要求生員(秀才)購(gòu)買(mǎi)自己刻印的書(shū)籍,結(jié)果受到革職處分,一生清白付之東流。為防官員陷入“雅賄”怪圈,清朝明令禁止官員進(jìn)古玩店!度O楚齋五筆》云,咸豐年間某侍郎偶至琉璃廠古玩鋪閑逛,即被處罰。某三品官被友人拉到琉璃廠游覽,也遭御史彈劾而丟官……
沒(méi)有規(guī)矩何成方圓?世上萬(wàn)物都有規(guī)矩。火車(chē)不受軌道約束就會(huì)顛覆,飛機(jī)脫離規(guī)定航線就會(huì)釀成空難!為官者不受法紀(jì)約束后患無(wú)窮,誠(chéng)如英國(guó)歷史學(xué)家吉本說(shuō):“不在憲法規(guī)定的自由中,不可避免會(huì)出現(xiàn)腐敗!”
歷史是一面鏡子。國(guó)家要長(zhǎng)治久安,社會(huì)要風(fēng)清氣正,必須人人講規(guī)矩、守紀(jì)律,官員更應(yīng)做守規(guī)矩的楷模!
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