北宋名相富弼是地道的洛陽人,80歲去世后埋葬在邙山腳下的史家屯。其墓志是由他的好哥們兒司馬光撰寫的,有7000多字。
富弼不僅提筆能文,且能躬身經(jīng)務(wù),是策劃力與執(zhí)行力都很強(qiáng)的人,而且在執(zhí)行的過程中能獨(dú)辟蹊徑,創(chuàng)新求變!吨悄摇防镉幸粋(gè)富弼的經(jīng)典故事。
公元1047年,“慶歷新政”失敗后,富弼被貶到山東青州?伤“點(diǎn)兒”很背,就任不久便趕上黃河發(fā)大水,大量災(zāi)民流落到青州。
面對這樣的狀況,如果按以往“一級緊急預(yù)案”處理,只能將災(zāi)民聚攏到城里,安置在一個(gè)公共區(qū)域內(nèi),然后象征性地設(shè)粥棚放賑。但這樣的處理方法會引發(fā)兩個(gè)嚴(yán)重的社會問題——瘟疫和治安——許多災(zāi)民在瘟疫與爭斗中死去。
洛陽人富弼是怎么做的呢?
富弼迅速打出了一套“七式組合拳”。
一是弄吃的。他動員有錢人捐一些糧食,加上國家糧庫的儲備,盡量多地保障供給,避免災(zāi)民為食爭斗,解決了治安的后患。
二是找住的。他騰出十幾處公房和私人閑置房,將災(zāi)民分別安置到不同的地方,并且要求靠近水源,便于糧食和柴火的供應(yīng),給難民提供基本生活條件。
三是選干的。他將候補(bǔ)、閑居在城里的官員,按照各自的資歷,臨時(shí)招聘,發(fā)給津貼,并重申他們的工作將被記錄在案,根據(jù)表現(xiàn)擇優(yōu)錄用和請功。這些人的工作熱情一下子就被點(diǎn)燃了,他們隨即深入到災(zāi)民居住的地方,監(jiān)督與調(diào)配糧、柴供應(yīng),還兼做災(zāi)民的心理疏導(dǎo)。
四是送溫暖。他每隔五日,便派人拿些酒肉去悄悄慰勞這些志愿者,使他們“以更加飽滿的熱情,投入到一線抗洪救災(zāi)的工作中”。
五是給政策。凡是山林河泊里能夠維持生計(jì)的物資,讓災(zāi)民按需取用,不加限制。
六是防瘟疫。對死亡的災(zāi)民,政府統(tǒng)一設(shè)置公祭坑(叢冢)予以掩埋,不得分別安葬,避免疫病暴發(fā)和傳染。
七是聚兵員。由于賑災(zāi)得當(dāng),不誤農(nóng)時(shí),第二年麥?zhǔn)旒竟?jié),將糧食按照路途遠(yuǎn)近發(fā)放給這些返鄉(xiāng)災(zāi)民。同時(shí)設(shè)立征兵站,對愿意參軍入伍的青年,一律征召。對這樣的政府,百姓感恩戴德,愿意為國效力,不多時(shí),便充實(shí)了數(shù)以萬計(jì)(相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)整編陸軍師)的兵員。
富弼的賑災(zāi)措施一舉多得——選干、救人、利民、防疫、招兵,一件件有條不紊,一樣樣功彪史冊,為后世救災(zāi)提供了很好的范例。
災(zāi)后,仁宗感慨萬千,說啥要給富弼國家獎(jiǎng)勵(lì)?筛诲鼍芙^了,他說:“恤災(zāi)賑乏,臣之職也!”
不計(jì)個(gè)人得失勇于擔(dān)當(dāng),這才是真正的愛國忠臣;從貧弱當(dāng)中做出富強(qiáng),這才是真正的治國高手!
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