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    王堯臣（公元1003年~公元1058年），字伯庸，應(yīng)天府虞城縣（今河南虞城）人。他出身官宦之家，六世祖曾擔(dān)任唐朝刺史，父親王瀆累官至都官員外郎，叔父王洙是一名翰林學(xué)士。官家背景為他攻讀舉業(yè)提供了良好的外在條件。
    脫穎而出 欽定狀元
    宋仁宗天圣五年（公元1027年）正月，禮部侍郎劉筠權(quán)知貢舉，得省元吳育以下正奏名進(jìn)士498名。三月二十日，仁宗御崇政殿親試，出試題三道：《圣有謨訓(xùn)賦》《南風(fēng)之薰詩》和《執(zhí)政如金石論》。這三道試題非常深奧，省元吳育等請求皇上明示題旨與出處。仁宗作了詳細(xì)解釋，并列出所出經(jīng)、疏。
    宋代科舉實行封彌、謄錄制，不僅要隱匿考生的姓名、籍貫等個人信息，而且考生試卷還要先經(jīng)專門的書手全部抄錄一遍，再交給考官審閱。當(dāng)時，翰林學(xué)士宋綬等20多位官員負(fù)責(zé)閱卷、編排等事務(wù)，最后將前10名的卷子交仁宗親閱，欽定狀元、榜眼、探花至第10名的名次。此榜共錄取王堯臣以下379人，其中包括韓琦、文彥博、包拯、吳育、趙概等一代名臣。
    王堯臣初授將作監(jiān)丞、湖州（治所在今浙江湖州）通判。
    依宋制，官員三年為一任期，進(jìn)士高等者初任期滿，依例赴學(xué)士院召試館職。王堯臣順利通過學(xué)士院考試，授秘書省著作郎、直集賢院，在三館秘閣擔(dān)任校書工作。受叔父王沖犯法事件的牽連，王堯臣外調(diào)知光州（治所在今河南潢川）。
    光州饑荒 為民請命
    王堯臣剛到光州就遇上大饑荒，饑餓的百姓把官府糧庫打開以救急。依照相關(guān)法律，凡搶掠府倉者一律處死。王堯臣上書指出，饑民為求生存不得已打開官府糧庫，這與盜賊掠倉有本質(zhì)的區(qū)別，當(dāng)以“荒政”赦免。仁宗認(rèn)為他的奏請合乎情理，予以采納，并將此條著入法令。
    父親亡故，王堯臣辭官回鄉(xiāng)守喪三年，期滿后遷三司度支判官，協(xié)助三司使管理百官俸祿發(fā)放、衣糧供給以及諸州縣常平公事和漕運、倉庫存糧等繁雜事務(wù)。任滿，遷右司諫。
    皇后遇害 上書徹查
    明道二年（公元1033年），垂簾聽政的劉太后病卒，仁宗親政。
    仁宗一直不喜歡由太后做主冊立的郭皇后，寵幸張美人及其他嬪妃。劉太后死后，仁宗開始疏遠(yuǎn)郭皇后，引起郭皇后的強烈不滿。一次，郭皇后當(dāng)著仁宗皇帝的面，與深得恩寵的尚氏扭打起來。仁宗一味偏袒尚氏，郭皇后一怒之下打了仁宗一巴掌。仁宗十分憤怒，就召來宰相讓他們看自己臉上的掌痕，決定廢黜郭皇后。
    宰相呂夷簡與郭皇后有矛盾，支持仁宗廢后。右司諫范仲淹認(rèn)為郭皇后無大錯，不應(yīng)廢黜。但是，仁宗決心已定，下令將郭皇后幽禁于瑤華宮，范仲淹也因為反對廢后而被貶至地方。郭皇后在瑤華宮悶悶不樂，不久就病倒了。主監(jiān)醫(yī)藥的內(nèi)侍閻文應(yīng)原先是力主廢后的，他害怕郭皇后有朝一日復(fù)宮會對自己不利，就利用進(jìn)藥機會毒死了郭皇后。
    郭皇后遇害之事在朝廷上下引起一片嘩然，王堯臣上書竭力要求御史臺徹底調(diào)查此案。案件水落石出后，閻文應(yīng)被貶死在嶺南。仁宗哀矜郭皇后，命以大禮收葬。此時正逢元宵燈節(jié)，整個京城都在張燈結(jié)彩，準(zhǔn)備慶賀。王堯臣又上奏：“郭氏已恢復(fù)皇后位號，如今尚未出殯，宮內(nèi)外不宜吹樂張燈。”詔罷元宵節(jié)張燈。
    景祐四年（公元1037年），王堯臣遷知制誥，賜金紫服，兼同知通進(jìn)銀臺司、提舉諸司庫務(wù)公事。他既要負(fù)責(zé)起草一般詔書，又要掌管內(nèi)外百官的奏章出納，還要過問京城內(nèi)各倉庫的公務(wù)，工作非常繁忙。此后，他又擔(dān)任知審刑院差遣，負(fù)責(zé)審理天下刑獄，這也是十分繁重辛勞的工作。王堯臣在處理實際政務(wù)過程中表現(xiàn)出超強的能力，得到宋仁宗的嘉獎，詔遷翰林學(xué)士、知審官院，負(fù)責(zé)京朝官考核與選任之事，權(quán)力很大。
    西夏襲宋 推薦武臣
    仁宗朝，西夏的李元昊不斷侵襲宋境，兩國之間戰(zhàn)事不斷。仁宗派翰林學(xué)士王堯臣為陜西體量安撫使，去了解邊境實情。臨行前，王堯臣向仁宗提了個要求：“依故事，朝廷使者體量沿邊公事，只依詔撫問官吏將校，而不問百姓疾苦。如今，元昊侵?jǐn)_邊境已有三五年，關(guān)中百姓備受用兵之苦，流亡甚眾。朝廷可降詔向當(dāng)?shù)匕傩粘兄Z，平西夏后可免除兩年租賦，以招募流亡、恢復(fù)生產(chǎn)。”仁宗采納了他的建議。
    王堯臣一到陜西就走訪各地，了解陜西四路的屯兵情況以及當(dāng)?shù)氐纳酱ㄐ蝿�。然后，他上書指出：陜西四路總兵力�?0萬，但真正能投入戰(zhàn)斗的只有10萬。西夏入寇聚集眾兵，我軍往往只能以一戰(zhàn)十。為此，必須調(diào)整兵力、適當(dāng)增加這一地區(qū)的兵員數(shù)。涇原路地處險要，應(yīng)增兵：兩萬屯渭州，萬人屯涇州，兩萬屯環(huán)慶，萬人屯秦州。至于延州之金明，鎮(zhèn)戎軍之劉璠、定州堡，渭州山外之羊牧隆城、靜邊寨等，西夏兵能進(jìn)卻不易出，不必增兵，只需派精兵扼守險要。
    王堯臣還總結(jié)了官軍在延州、鎮(zhèn)戎軍、渭州山外用兵失利的原因，是中了西夏“誘敵深入、以逸待勞”策略的圈套。
    所以，官軍絕不能輕易出擊。接著，他又逐一分析了每位守邊將領(lǐng)的長處和不足，向仁宗推薦20多名武臣以備日后將帥之任。仁宗十分贊賞王堯臣言之鑿鑿、切中要害的戰(zhàn)地調(diào)查報告，特下詔將王堯臣的“體量”奏疏頒發(fā)給陜西四路的將帥，告誡他們要聽取王堯臣的意見。王堯臣所推薦的20多名武臣后來都成為名將。
    韓、范降職 仗義執(zhí)言
    康定二年（公元1041年），宋軍與西夏兵在好水川一帶交戰(zhàn)，宋軍大敗，大將任福等戰(zhàn)死。主帥、陜西招討副使韓琦、范仲淹分別受到降職處分，韓琦降知秦州，范仲淹降知慶州。王堯臣對這樣的處罰表示不滿，他上書仁宗皇帝指出：“韓、范二人，皆忠義智勇之臣，不該閑置散地。”仁宗不聽。第二年，西夏眾兵進(jìn)攻葛懷敏守衛(wèi)的涇原路，宋軍大敗，損失近萬人，關(guān)中震恐。范仲淹主動帶兵從慶州出擊，西夏軍遁走。仁宗下詔恢復(fù)韓琦、范仲淹陜西招討使軍職，并將招討使的官署設(shè)在涇州，增兵3萬重點把守涇原路。仁宗又派王堯臣為涇原路安撫使，主管當(dāng)?shù)氐拿袷潞蛙娛拢�配合招討使對西夏作�?zhàn)。
    管理財政 減稅節(jié)支
    王堯臣返京后遷戶部郎中、權(quán)三司使，成為管理全國財政的大臣。自從與西夏開戰(zhàn)以來，國家開支日益巨大，財政陷于入不敷出的困境。前幾任三司使都采取“厚賦暴斂”的方式來增加稅收，緩解財政危機。王堯臣任權(quán)三司使后堅決反對加稅增收，認(rèn)為這樣會進(jìn)一步增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。一旦生產(chǎn)者被盤剝得食不飽餐、衣不保暖，就不能安心生產(chǎn)；而生產(chǎn)日漸凋敝，國庫收益不斷減少，勢必進(jìn)一步加劇財政危機。
    王堯臣針對當(dāng)時的現(xiàn)狀提出“推見財利，出入盈縮”八字方針，主張采取減稅節(jié)支、量入為出的辦法，使民不加賦而足用，確保生產(chǎn)發(fā)展，增加國庫收入，解決財政危機。王堯臣是這樣想的，也是這樣做的。入內(nèi)都知張永和為了討好仁宗，提出增收3/10的房租費以助軍需。仁宗把張永和的建議交由三司官員討論，度支副使林濰表示贊同。王堯臣對仁宗說：“這是衰世之政，只能招致民怨。我們不應(yīng)該忘記唐德宗時亂政導(dǎo)致朱泚兵變的教訓(xùn)！”建議將林濰黜出三司。仁宗聽從王堯臣的意見，罷免了林濰，加稅助餉的討論也逐漸平息下來。不久，夔州轉(zhuǎn)運使又建議增加四川地區(qū)的鹽井稅收10余萬緡，王堯臣同樣予以拒絕，他說：“皇上恩澤未能普及遠(yuǎn)方，朝廷反而牟取厚利，這只能造成邊遠(yuǎn)地區(qū)臣民的不滿和離心。”他的意見再次被仁宗采納。
    宋代名將 官至副相
    在三司使任上，王堯臣職遷翰林學(xué)士承旨兼端明殿學(xué)士，并兼群牧使�；实v三年（公元1051年）十月，王堯臣拜樞密副使，進(jìn)入執(zhí)政官的行列。第二年，儂智高謀反，攻下邕州。王堯臣推薦狄青為主將，率兵前往平定。狄青于皇祐五年（公元1053年）大破儂智高，收復(fù)邕州，他也因平叛有功而名噪天下，成為宋代著名將領(lǐng)。
    嘉祐元年（公元1056年）閏三月，王堯臣擢拜參知政事（副相）。
    嘉祐三年（公元1056年）八月，王堯臣卒于任上，享年56歲，詔賜謚“文安”，后改謚“文忠”。