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    皇家園林平民化的主要標(biāo)志，就是面向民眾開放，這成為宋朝的一項德政。
    宋神宗時，周邦彥在名作《汴都賦》中贊道：“而此汴都，高顯宏麗，百美所具，億萬千世，承學(xué)之臣弗能究宣，無以為稱伊……上方欲與百姓同樂，大開苑圃。凡黃屋之所息，鸞輅之所駐，皆得窮觀而極賞，命有司無得彈劾也。于時則有絕世之巧，凝神之技，悅?cè)硕�目，使人忘�！?rdquo;高度概括了皇家園林開放的緣由、情景以及影響。緣由是因為汴都“高顯宏麗，百美所具”，是一個富麗堂皇的大花園，皇帝要與民同樂，與民共享；實施情景是“大開苑圃，凡黃屋之所息，鸞輅之所駐，皆得窮觀而極賞，命有司無得彈劾也”，聽任百姓到處游玩，有關(guān)部門不得責(zé)怪阻撓；影響是廣大百姓欣賞到了“絕世之巧，凝神之技”，從而“悅?cè)硕�目，使人忘�?rdquo;，得到身心愉悅和休息。作者所用雖是極盡美化的言語，但所揭示的確屬歷史事實。
    所謂“大開苑圃”，并不是開放所有官方園囿，也不是四時都開放。實際上開放的是主要園林，時間主要在春季。大體可分為定期開放的皇家園林、不定期開放的官方園林兩類。
    最關(guān)鍵也最具代表性的，是定期開放的皇家園林，主要有以下8處，多集中在春季。
     一為金明池。金明池是位于城西的大型水上皇家園林，建筑瑰麗，風(fēng)景旖旎，有“人間春色多三月，池上風(fēng)光直萬金”之譽。自宋初以后，金明池素有每年春季開池的傳統(tǒng)，開放之日有專詞叫“開池”，舉行有朝廷主持的隆重儀式。“當(dāng)二月末，宜秋門下揭黃榜云：三月一日，三省同奉圣旨開金明池，許士庶游行，御史臺不得彈奏。”開放長達(dá)39天：“自三月一日，至四月八日閉池，雖風(fēng)雨亦有游人，略無虛日矣。” 作為全國最大的城市游樂園林，民眾游園活動極為豐富，包括以下特點。一是君民同樂。城鄉(xiāng)平民百姓可以和皇帝一同游園，“瞻天表”。金明池“每歲為競船之戲，縱民游觀者一月，車駕必臨視之”，而“每遇大龍船出，及御馬上池，則游人增倍矣” 。不僅城市中的居民，連附近農(nóng)民也蜂擁而入：“里諺云：‘三月十八，村里老婆風(fēng)發(fā)。’蓋是日村姑無老幼皆入城也。”似乎成了農(nóng)民專場。二是節(jié)目豐富。金明池的自然風(fēng)光之美自不用說，各類表演的節(jié)目更是“高精尖”。如有水兵表演的龍舟奪標(biāo)競賽，有“諸軍百戲”演出，還有“隨駕藝人，池上作場者，宣政間，張藝多、渾身眼、宋壽香、尹士安小樂器，李外寧水傀儡，其余莫知其數(shù)”。甚至專設(shè)有球場，在主建筑寶律樓附近的射殿之南“有橫街，牙道柳徑，乃都人擊球之所”。水面也是開放的，可租船游玩：“池上水教罷，貴家以雙纜黑漆平船，紫帷帳，設(shè)列家樂游池。宣政間，亦有假賃大小船子，許士庶游賞，其價有差。”三是環(huán)境寬松。除了“許群官游賞，御史臺、皇城司不得察舉”以外， 甚至特許法令禁止的賭博：“自元豐初，每開一池日，許士庶蒱博其中，自后游人益盛。”由于游人如織，難免發(fā)生肢體接觸和口角糾紛，宋真宗時專門下召：“金明池、瓊林苑先許士庶行樂，或小有紛競，不至毆傷者，官司勿得擒捕。”一般的打架斗毆只要沒有人受傷，則免于刑事追究，以保持歡樂和諧的氣氛。四是商業(yè)興盛。苑內(nèi)凡是人多之處，商家也多，而且無孔不入。如池心島主建筑五殿，“殿上下回廊，皆關(guān)撲錢物、飲食、伎藝人作場，勾肆羅列左右。橋上兩邊，用瓦盆內(nèi)擲頭錢，關(guān)撲錢物、衣服、動使、游人還往，荷蓋相望……街東皆酒食店舍，博易場戶，藝人勾肆質(zhì)庫，不以幾日解下，只至閉池，便典沒出賣”。除飲食、賭博之外，甚至還有臨時短期典當(dāng)借貸。自然少不了出售兒童玩具：“開金明池，細(xì)民作小兒戲弄之具，而街賣者甚眾，而龍船為最多。”金明池成了集市般的大賣場。
    二為瓊林苑。建于宋初，有假山、池塘、南方名貴花木等，習(xí)慣上在每次科舉殿試后皇帝常賜宴于瓊林苑。僅此，就是天下士子和百姓神往的禁地。此苑緊臨金明池，兩苑同時開放。“準(zhǔn)例春季金明池習(xí)水戲，開瓊林苑，縱都人游賞”；“三月一日，州西順天門外，開金明池、瓊林苑”。所有政策均同。其“大門牙道皆古松怪柏，兩傍有石榴園，櫻桃園之類，各有亭榭，多是酒家所占”�？梢娨彩怯^者如潮，故而有眾多臨時的飯店為其服務(wù)。