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    清河行動(dòng)解決防汛難題
    嘉祐元年（公元1056年）十二月，包拯權(quán)知開封府，遷升右司郎中，干起了首都開封的父母官，理所當(dāng)然地兼任起河長(zhǎng)職責(zé)。
    說(shuō)起開封知府，這可不是一個(gè)好當(dāng)?shù)牟钍�，城里皇親國(guó)戚、豪強(qiáng)貴族多，有些人倚仗權(quán)勢(shì)，橫行不法、為非作歹，但他們來(lái)頭大、有靠山，根本不把知府放在眼里。以往有些開封知府不敢得罪這些人，任憑他們魚肉百姓。包拯卻不管那一套，他不畏權(quán)勢(shì)，執(zhí)法如山。
     開封有條河叫蔡河，這條河可以航運(yùn)、灌溉、泄洪，給百姓的生產(chǎn)生活帶來(lái)了很好的效益，因此又叫惠民河。這條河本來(lái)暢通無(wú)阻、交通便利，可到包拯上任前，情況已經(jīng)大變了，接二連三鬧水災(zāi)。這一年，由于雨水多于往年，惠民河又發(fā)了大水，由于河道阻塞，河水排不出去，河兩岸的農(nóng)田經(jīng)常被淹，老百姓怨聲載道。面對(duì)百姓的呼聲，包拯沒(méi)有等和靠，而是主動(dòng)出擊，實(shí)地考察惠民河。
    經(jīng)調(diào)查了解，根源出在一些權(quán)貴豪強(qiáng)身上。他們不管百姓死活，任意侵占河道，建設(shè)自己的園林亭榭，供家人游樂(lè)享受；還私下開鑿小河，把河水引到自己的花園中去，使得本來(lái)就只八丈寬的河面擠得只剩四丈寬了，甚至有的地方還不到一丈寬。特別是宋仁宗張貴妃的叔父張堯佐，他的府宅正好建在惠民河進(jìn)入汴水的岔口上，而他圈占的青蓮池又使得惠民河最窄處僅剩七尺寬了。惠民河的水一流到這里就被堵，河水只有倒灌進(jìn)城。結(jié)果把一條好端端的惠民河折騰得一塌糊涂，成了地地道道的 “害民河”了。
    包拯在摸清惠民河的障礙情況后，為了百姓利益和防汛安全，立即開展了清河行動(dòng)。包拯下決心拆除擠占河道的一切建筑物，徹底疏浚河道。他下了一道命令，限定日期，不論擠占河道的建筑物是誰(shuí)的，通通一律拆除�？墒�，那些權(quán)貴豪強(qiáng)根本不理睬包拯的命令。他們仗著有靠山，哪里把小小的知府放在眼中，并且還聯(lián)合起來(lái)，與包拯作對(duì)。到了限期，還是沒(méi)有一家人動(dòng)手拆除，包拯很生氣，下令衙役們帶頭，并動(dòng)員百姓一起行動(dòng)，強(qiáng)行拆除。
    看到包拯來(lái)真的了，那些權(quán)貴們不干了，紛紛擁向開封府衙門，咆哮公堂，大罵包拯。他們都拿著地契，說(shuō)他們占的是自己的土地，拆除河上建筑是侵犯他們的合法權(quán)益；并揚(yáng)言，敢拆他們的房產(chǎn)，就拉著包拯到金鑾殿，找皇帝評(píng)理。豈不知，包拯早有準(zhǔn)備，在下令拆遷前就搜集了河道的原始資料，對(duì)河道進(jìn)行了勘測(cè)，有了第一手資料，包拯才胸有成竹，毫不膽怯且不露聲色。他很沉著地說(shuō)：“你們真有地契的，可以交上來(lái)，是你們土地上的建筑，當(dāng)然可以不拆。”豪強(qiáng)權(quán)貴們?yōu)榱吮Ｗ∽约旱慕ㄖ�，紛紛把地契交上了。包拯把這些地契與原始資料一一核對(duì)，發(fā)現(xiàn)這些地契，有的是假造的，有的是私自篡改過(guò)的，心中更有數(shù)了。包拯果斷地對(duì)他們說(shuō)：“你們的地契都是假的，你們擠占河道的建筑必須全部拆掉。”
    這些人再次喧鬧起來(lái)，乘機(jī)起哄的也不少，一時(shí)公堂上亂糟糟的。包拯毫不懼怕，把驚堂木一拍，厲聲喝道：“你們不僅侵占了河道，還膽敢假造和篡改地契來(lái)欺騙朝廷，該當(dāng)何罪！你們交來(lái)的地契就是罪證。”豪強(qiáng)權(quán)貴們傻眼了，沒(méi)想到事情敗露，把柄還落到了包拯手里。他們知道包拯懲治貪官污吏的厲害，頓時(shí)都癱軟下來(lái)，不僅囂張的氣焰沒(méi)有了，反過(guò)來(lái)還得乞求包拯饒恕。
    為了徹底解決問(wèn)題，包拯當(dāng)機(jī)立斷，把他們假造和篡改地契侵占公地的罪行上報(bào)給宋仁宗，請(qǐng)求宋仁宗嚴(yán)加懲處。宋仁宗在確鑿的證據(jù)面前，也只得支持包拯的決定。這樣一來(lái)，那些侵占河道的權(quán)貴們，只好乖乖地拆除了河上的建筑。
    包拯首戰(zhàn)告捷，回過(guò)頭來(lái)收拾最難纏的張堯佐。張堯佐仗著自己是皇親國(guó)戚，根本沒(méi)把此令當(dāng)回事，拒不執(zhí)行。包拯絲毫也不退讓，他硬碰硬，親自帶領(lǐng)吏役首先把張堯佐攔在惠民河上的青蓮池強(qiáng)行鏟除了，河水馬上咆哮著注入汴水。緊接著把其他河障都一一拆除，大家一看國(guó)丈的青蓮池都沒(méi)保住，其他權(quán)貴哪個(gè)還敢再吱聲。清河行動(dòng)順利開展。
    到了第二天，開封城內(nèi)的水果然退去了，老百姓歡呼雀躍。宋仁宗接著下了一道圣旨：住在惠民河邊的人，不許圈池養(yǎng)魚、建亭榭樓臺(tái)阻礙河道，違者重重治罪！從此以后，惠民河暢通了，開封城再?zèng)]被洪水淹過(guò)，城郊老百姓的農(nóng)田也保住了。