據(jù)法國《歐洲時報》報道，在廢除了引起極大爭議的蓋昂通函之后，法國政府周二(5日)公布了新通函的內(nèi)容，適當(dāng)放寬了外國留學(xué)生在法國學(xué)成畢業(yè)之后的居留規(guī)定。
據(jù)法新社報道，新的通函是內(nèi)政部、勞工部以及高等教育部合作制定的，涉及“外國留學(xué)生在法國高等院校畢業(yè)之后進(jìn)入勞動市場的規(guī)定”。
發(fā)給全國各省省長的新通函指出，“根據(jù)共和國總統(tǒng)的承諾”，廢除2011年5月31日的蓋昂通函以及2012年1月12日的補(bǔ)充通函。
新通函要求全國省長“優(yōu)先重審自2011年6月1日以來提出的學(xué)轉(zhuǎn)工申請案卷，發(fā)給當(dāng)事人一張6個月但不能續(xù)簽的臨時居留證和工作證；對獲得雇主雇用承諾的申請人，發(fā)給允許當(dāng)事人在其案卷等待審核期間可工作的收據(jù)”。
前內(nèi)政部長蓋昂的通函公布之后，許多畢業(yè)于法國高等院校、甚至擁有非常專業(yè)的文憑的外國留學(xué)生在申請轉(zhuǎn)工時都遇到了困難，許多人雖然被法國企業(yè)錄用，但無法把自己的學(xué)生身份轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)薪職工身份，雇主往往因而被迫放棄聘用，有些申請轉(zhuǎn)工的留學(xué)生甚至因此而陷入非法居留的境地，面臨被驅(qū)逐出境的威脅。
新的通函是政府與全國大學(xué)生組織、法國名牌學(xué)校聯(lián)合會以及法國大學(xué)校長會議協(xié)商的結(jié)果。
反蓋昂通函的先鋒、“5月31日團(tuán)體”的發(fā)言人法特瑪·蘇埃伯解釋：新的通函要求優(yōu)先重新審核自2011年6月1日以來提出的申請案卷，“這是我們與政府3個部門的代表討論時強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)”。
她說：新的通函的“目標(biāo)在于修補(bǔ)蓋昂通函造成的明顯損害，有關(guān)部門稱約有300人受到蓋昂通函的限制，其實(shí)這個數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映現(xiàn)實(shí)。”
埃夫里(EVRY)/埃松谷(VAL D’ESSONNE)大學(xué)的公法講師塞爾日·斯拉馬指出：“雖然新的通函語氣徹底改變，但在法律內(nèi)容上卻沒有太大差異，因?yàn)橛嘘P(guān)管理外國留學(xué)生的法律和規(guī)章尚未改變。”
他解釋說：“蓋昂通函絲毫未從根本上改變外國留學(xué)生的情況，這是蓋昂在宣布減少20%勞工移民的特殊背景下的一項(xiàng)引人注目的宣傳措施，它成為這種強(qiáng)硬態(tài)度的象征，因此引起了反對和爭議。”
他說：“當(dāng)然，蓋昂通函下達(dá)之后，省政府和勞工管理局在審查外國留學(xué)生的申請案卷的過程中，做法更加嚴(yán)格。” 蓋昂通函要求全國省長“嚴(yán)加”審核外國留學(xué)生申請工作證的案卷，并“加強(qiáng)控制”外國留學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)薪職工身份的申請。
斯拉馬說，新任內(nèi)政部長瓦爾斯“要求表現(xiàn)善意、確保審查工作流暢，但并未改變根本的規(guī)則，這并不是他的角色。”
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