明明說持有“一卡游河南”年票的游客可以免費到開封龍亭公園（以下簡稱開封龍亭）旅游，今年１０月８日以后，開封龍亭方面卻表示，因為他們與年票發(fā)行方發(fā)生爭執(zhí)，拒絕持有年票的人免費到園內(nèi)旅游。消息傳出，許多持有該年票的人表示難以理解。那么，他們之間到底發(fā)生了什么？是利益分配不均還是另有原因？
開封龍亭：“誰賣給你票你去找誰”
�。保霸拢保等丈衔�，許昌長葛的田先生一家５口人來到開封龍亭，卻被告知，雖然開封龍亭加入了“一卡游河南”行列，但如果每人不掏３５元買門票，就不能進入該公園。
而田先生購買“一卡游河南”年票時得到的承諾是，持有該年票可以在一年內(nèi)不限次數(shù)游覽省內(nèi)５６家景區(qū)，其中就包括位于開封北郊的龍亭公園。但現(xiàn)在，年票卻突然不能用了，田先生十分氣憤，感到自己被騙了，便向開封龍亭的工作人員提出質(zhì)疑。
開封龍亭方面的答復是，當初加入“一卡游河南”時，曾與年票發(fā)行方河南文化旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱旅游公司）簽訂協(xié)議，但如今該公司違反了協(xié)議，沒有按時把應(yīng)支付的款項給他們，所以開封龍亭決定，從１０月８日開始，不再承認“一卡游河南”年票，游客即便持有年票，想進入公園也必須掏３５元購買全票。
“責任不在我們，誰賣給你票你去找誰！”開封龍亭一位負責人這樣回復田先生。
旅游公司：對方想索要更多的錢
昨日上午，田先生撥通了旅游公司的熱線電話，工作人員則說，他們早已向開封龍亭支付過了票款。他們之所以要停他們的卡，是想以此為條件，向公司索要更多的錢。
隨后，旅游公司副總經(jīng)理熊長松接受了本報記者的采訪，就此事做了解釋。熊長松說，當初，他們確定“一卡游河南”景點時并沒有考慮開封龍亭，擔心因此增加成本。但開封龍亭主任馬振生先后多次找到他們，希望加入“一卡游河南”景點聯(lián)盟。
２００６年６月２６日，旅游公司與開封龍亭簽訂合作協(xié)議，雙方約定，按照年票銷售收入與開封龍亭實行利益分成，最初確定的價格為，每賣出一張年票（每張年票價值１００元），開封龍亭可以拿到５元的提成。
之后，開封龍亭認為這種支付方式存在風險，提出要重新簽訂協(xié)議。７月１８日，雙方再次簽訂協(xié)議，約定旅游公司先向開封龍亭支付４５０００張門票款（每張年票分成５元）共計２１．５萬元（討價還價后，另外一萬元免予支付），開封龍亭保證持卡人與購票游客能享受同等待遇。
雙方談判：連續(xù)談判５天都沒談成
２００６年８月１５日，開封龍亭開始接納持有“一卡游河南”年票的游客。熊長松說，按照開封龍亭提供的數(shù)據(jù)顯示，截止到１０月８日，開封龍亭共接納年票游客４００名左右。
但這種平衡在１０月８日就被打破。當天上午，旅游公司頻頻接到游客投訴，反映自己雖然有“一卡游河南”年票，但開封龍亭卻拒絕他們?nèi)雸@，并提出每人需要再掏３５元買張門票。
“我們聽說這事兒以后，趕緊跟開封龍亭聯(lián)系，連續(xù)談判了５天都沒談成。為啥？因為開封龍亭出爾反爾，本來已經(jīng)談好了，可到第二天，原來談好的條件又變卦了，要求重新談�！毙荛L松告訴記者，最先，開封龍亭提出，年票在菊花花會期間不能使用，后又提出，年票菊花花會期間可以使用，但必須另付２０萬元保證金，并且每月不管年票的銷售量多少，每月保底給他們１０萬元現(xiàn)金，至于以前支付的２１．５萬元，則計算成國慶節(jié)前的分成。
按照這個條件，旅游公司每年須向龍亭公園支付１２１．５萬元，旅游公司當然不會答應(yīng)。
爭端焦點：雙方“鎖”協(xié)議秘不示人
事實真的如旅游公司副總經(jīng)理熊長松所說嗎？為弄清事實真相，記者與開封龍亭市場部經(jīng)理段偉慶取得聯(lián)系。
段偉慶在電話中說：“開封龍亭的確與那家銷售‘一卡游河南’年票的公司簽訂了協(xié)議，也加入了聯(lián)盟，但必須按照協(xié)議按時支付，我們不負責銷售，賣了卡卻沒有給我們錢，我們只有一個辦法，就是不讓那些買了年票的人進公園�！�
段偉慶承認，旅游公司的確向他們支付過２０多萬元，“不錯，是有這回事，但現(xiàn)在的問題是，他們沒有按照協(xié)議執(zhí)行，協(xié)議細則就沒有必要向你解釋了吧，肯定是他們先違約，要不然我們也不會這樣干�！�
至于什么時候持有年票的游客可以免費到開封龍亭參觀？段偉慶向記者表示，只要按照原來的協(xié)議執(zhí)行，就沒有問題。
原來的協(xié)議內(nèi)容是什么？段偉慶拒絕透露。遺憾的是，旅游公司也以“協(xié)議在我們老總那里，他現(xiàn)在出差了”為由拒絕向記者出示，那么，他們中間到底發(fā)生了什么？這更讓這起事件變得撲朔迷離。
憤怒游客：不行就退卡
“不管他們中間發(fā)生了什么，都不該讓我們消費者來承擔損失吧。這事兒不能算結(jié)束，我肯定要討個說法，真不行，我就要求他們退卡。”前往開封龍亭游覽被拒絕的田先生昨日憤怒地告訴記者。
而據(jù)熊長松介紹，截至目前，省內(nèi)已經(jīng)有１０萬余人先后辦理了“一卡游河南”年票�！皩嶋H上，１０月８日到現(xiàn)在，已經(jīng)有不少人提出要退年票了。”
誰來補償這些已經(jīng)購買過“一卡游河南”年票游客的損失？旅游公司副總經(jīng)理熊長松表示需要經(jīng)過研究后才能決定。
“雖然明里說是開封龍亭不讓他們進的，可他們一說起來，肯定先說我們‘一卡游河南’怎么怎么不好，開封龍亭這樣做，對其他景點不公平。”旅游公司副總經(jīng)理范建春抱怨說，實際上，他們當時發(fā)放年票時就曾經(jīng)考慮到可能會有景點要求中途退出，所以，他們跟這些景點簽訂協(xié)議時，都要求他們?nèi)绻胫型就顺�，必須提前跟他們公司�?lián)系，好讓他們提前在媒體上發(fā)出公告�！翱山刂沟剑保霸拢溉�，我們接到游客投訴之前，我們并沒有收到開封龍亭的通知，開封龍亭的這種行為屬于單方違約�！�
眾人擔心：惠民工程會否因此夭折
１０月１６日下午，記者經(jīng)過紫荊山公園，便無意間聽到有人議論說：“都是什么年卡��？聽說很多人去開封龍亭游玩，人家根本不認，不讓進，其他景點還指不定咋樣呢？”
“‘一卡游河南’確實是個好事，既方便了老百姓，又解決了很多旅游景點淡季旅游收入銳減的問題，就拿我個人來說吧，正談女朋友，要是以前，讓我和女朋友一起到世紀歡樂園玩幾次，按一張８０元來說，就得好幾百元，現(xiàn)在，２００元就夠了，而且，還能到全省其他景點去玩，確實是個‘惠民’工程。”在花園路某寫字樓上班的趙先生評價說。
得知許昌田先生的遭遇后，趙先生不免擔心地說：“這次是開封龍亭不讓進，那么，還有下次嗎？如果有，下次會是哪個？我心里真是沒有一點譜了。照這樣發(fā)展下去，即便年票確實便宜，還有誰敢買？沒人買，那這個惠民工程豈不是要夭折了嗎？”
其他景點情況如何？旅游公司副總經(jīng)理熊長松表示，這是他們第一次遇到這種情況，類似事件以前沒有發(fā)生過。
但據(jù)記者了解，實際上，這種因為利益分配不均導致的問題不僅開封龍亭存在，省內(nèi)多家景點都或多或少存在類似情況，只不過矛盾還沒有到破裂的地步。
省旅游局：消費者可向１２３１５投訴
昨日下午，記者致電省旅游局，該局辦公室一位工作人員告訴記者，“一卡游河南”屬于市場行為，他們一般不好干涉，消費者如有疑問可以直接向１２３１５反映。
而旅游公司方面則表示，他們現(xiàn)在已經(jīng)把有關(guān)材料反映到了省文化廳、省旅游局等單位，如果問題仍然解決不了，他們將訴諸法律。
［新聞背景］
一卡游河南年票發(fā)行１００元玩轉(zhuǎn)多個景區(qū)
�。玻埃埃赌辏对拢玻谷�，“一卡游河南”年票首發(fā)式在河南博物院舉行，首張年票送給了全國勞模陳二花。
“不能讓一張門票擋住千萬旅游者的腳步”，河南地處中原，歷史文化深厚、旅游資源豐富多彩、景區(qū)景點星羅棋布，但景區(qū)門票價格居高不下，成為橫在觀眾與景點間的無形門檻。此次推出的年票，只要游客花１００元就可在一年時間里（除“五一”、“十一”黃金周外），游遍雞公山、青天河、河南博物院、關(guān)林、天子駕六博物館、小浪底黃河三峽風景區(qū)等加盟“一卡游河南”的著名人文和自然景區(qū)旅游景點。所有年票的加盟景區(qū)將從今年７月１日起開始接待持年票的游客。
■本報記者馬紀朝
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