旅游走向品牌時代
欣逢盛世，旅游勃興———
世界名片：伏牛山世界地質(zhì)公園，南陽人摘取了；
金字招牌：中國優(yōu)秀旅游城市，南陽人拿到了；
國家精品：國內(nèi)規(guī)模最大的恐龍遺跡園，在南陽建成了；
全省亮點：河南省伏牛山生態(tài)旅游龍頭，正在南陽打造……
南陽旅游從未像今天這樣引人矚目。發(fā)展旅游業(yè)，南陽創(chuàng)造了一個又一個奇跡。難怪聯(lián)合國教科文組織專家贊不絕口，國家級、省級眾多旅游專家更是稱奇：南陽旅游令人心動、沖動和感動，如果說“十五”河南旅游重點看焦作的話，“十一五”河南旅游就要看南陽了。
2004年，全市接待國內(nèi)外游客356萬余人次，同比增長169％，實現(xiàn)旅游總收入20．1億元，同比增長21％。
2005年，全市接待國內(nèi)外游客426萬人次，實現(xiàn)旅游總收入24．07億元。
今年1月～10月，全市接待國內(nèi)外游客609萬人次，實現(xiàn)旅游總收入33．9億元。
看似枯燥而簡單的數(shù)字背后，飽含著的是南陽人傾全市之力、集全民之智發(fā)展旅游的心血和汗水；是市委、市政府決策層打造旅游強市、發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)的氣魄和干勁。
朝陽旅游——抓大大抓體現(xiàn)政府主導(dǎo)
亮點一：旅游是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)。南陽把旅游作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭強力打造，大抓旅游抓出了一個“民心南陽”
旅游產(chǎn)業(yè)涉及行政管理、公共工程、土地資源、營銷推廣、招商引資等29個部門108個行業(yè)，是推動全面工作的重要抓手之一。正是基于這種認識，2003年，我市提出了“政府主導(dǎo)、市場化運作”的方針，強調(diào)要樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟、就是抓發(fā)展、就是抓開放、就是抓精神文明、就是抓對外形象、就是抓南陽知名度的理念，把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭、重要的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，先后出臺了《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《南陽市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等，制定了一系列發(fā)展旅游業(yè)的扶持政策，全市上下形成了“人人關(guān)心旅游事業(yè)，人人為旅游業(yè)發(fā)展作貢獻”的良好局面。
西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、桐柏、淅川、南召等重點旅游縣市區(qū)你追我趕，加快發(fā)展特色旅游項目。西峽縣打破地區(qū)、行業(yè)、所有制等多種形式界限，遵循“誰投資、誰開發(fā)、誰保護、誰受益”的原則，近5年來吸引社會各界投資5億多元發(fā)展旅游，旅游業(yè)拉動經(jīng)濟增長2．7％，全縣人均GDP達到了1100美元，成為我省旅游業(yè)的排頭兵，“西峽經(jīng)驗”在全省推廣。內(nèi)鄉(xiāng)縣把打造“旅游名縣”作為縣里的“一號工程”，僅去年，縣里就直接、間接投資8000多萬元，這對于一個財政收入只有1．393億元的縣來說，是個歷史性的跨越。
魅力旅游——兩張“名片”書寫南陽速度
亮點二：“伏牛山世界地質(zhì)公園”和“中國優(yōu)秀旅游城市”兩張熠熠生輝的金字招牌，打開了南陽旅游邁出國門的通道
今年1月10日，南陽摘取了“中國優(yōu)秀旅游城市”這塊金牌。
9月18日，南陽旅游再續(xù)華章：中國·南陽伏牛山世界地質(zhì)公園創(chuàng)建成功，讓南陽為河南乃至全國旅游爭得了榮譽。南陽用一年時間，奇跡般地摘取了這張世界級“名片”，書寫了新時期的“南陽速度”。
市委、市政府把創(chuàng)建伏牛山世界地質(zhì)公園作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。2005年全市經(jīng)濟工作會作出決策：舉全市之力、集全民之智，創(chuàng)建南陽伏牛山世界地質(zhì)公園。
全市上下以志在必得、干則必成的信心，齊心合力演奏出一曲曲壯美的團結(jié)之歌、拼搏之歌、奉獻之歌、創(chuàng)造之歌。市里成立了以四大班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮長的創(chuàng)建工作指揮部，對照創(chuàng)建標準，細化分解任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專職人員專門抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。群眾的創(chuàng)建熱情被充分激發(fā)出來，不分晝夜地做各項參評準備工作，創(chuàng)建熱潮一浪高過一浪。
從最初的不可能到可能，從可能到第一名。在2005年10月中旬國土資源部召開的全國推薦評審會上，南陽伏牛山以109．72的高分名列全國第一，創(chuàng)造性地贏得了邁向世界地質(zhì)公園的關(guān)鍵一步。“決心一次下足，措施一次到位，申報一次成功！”為把南陽獨特的地貌景觀、豐厚的歷史文化內(nèi)涵展現(xiàn)出來，我市對專家考察線路進行了精心打造，采取了許多行之有效的措施：邀請聯(lián)合國世界地質(zhì)公園評審委員會專家現(xiàn)場“把脈”；高端借智，編制《中國南陽伏牛山世界地質(zhì)公園創(chuàng)建工作方案》等規(guī)劃；加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，先后完成了各相關(guān)景區(qū)點道路的改擴建，“三場兩館”建設(shè)，供水站、醫(yī)療站、標準化廁所、信息中心等配套設(shè)施建設(shè)；對景區(qū)及沿線環(huán)境進行了綜合整治，大大改善了景區(qū)及沿線環(huán)境。
2006年8月19日，聯(lián)合國教科文組織專家蒞臨南陽考察。專家們不僅為南陽人萬眾一心的創(chuàng)建精神所感染，更為南陽擁有如此好的旅游資源而驚嘆不已。南陽伏牛山最終順利通過了聯(lián)合國教科文組織的評審。
兩張“名片”的取得，不僅是一件功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)和民心工程、德政工程，同時也進一步驗證了南陽旅游資源的豐富程度和南陽把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)進行打造的正確決策。南陽收獲更大的是“熱愛家鄉(xiāng)、奮勇拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻、敬業(yè)實干、爭創(chuàng)一流”的“24字”創(chuàng)建精神。這是一筆無形資產(chǎn)和寶貴財富，證明了南陽人敢想、敢干、能干、會干的巨大魄力，為南陽經(jīng)濟社會發(fā)展提供了彌足珍貴的精神。
高高擎起兩張“名片”，南陽又開始了向旅游強市跨越的新征程。
文化旅游——深度挖掘塑起產(chǎn)業(yè)靈魂
亮點三：文物、文化、文藝三結(jié)合，引領(lǐng)文化旅游的方向，南陽旅游呈現(xiàn)出“山水為形、文化為魂”的特色，提升了旅游的生命力和競爭力
文化是旅游的靈魂。素有“南都”、“帝鄉(xiāng)”之稱的南陽，文化積淀豐厚。漢文化、官文化、商文化、藥文化，無處不在的文化印記，構(gòu)造出了南陽獨特的人文魅力。
近年來，我市一直在探索文化回歸和自然回歸、生態(tài)旅游與文化旅游的相互交融，努力通過文物、文化、文藝的結(jié)合，挖掘出旅游資源的文化內(nèi)涵。2001年修復(fù)南陽府衙，成為南陽發(fā)展文化旅游的點睛之筆，至目前，共投入資金3．5億元，修復(fù)府衙建筑面積7000多平方米，府衙已成為南陽文化旅游的根，南陽歷史文化名城的標志。
在“文化旅游”大旗的指引下，我市投入上億元資金打造文化旅游景區(qū)。目前，我市已形成了四大特色文化游：以南陽府衙、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、花洲書院為依托的官署文化游；以武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、張衡墓為依托的漢文化游；以淅川范蠡公園、荊紫關(guān)清代一條街、社旗山陜會館為依托的商業(yè)文化游；以鎮(zhèn)平玉雕灣、南陽玉器廠、獨山玉礦為依托的玉文化游。桐柏盤古文化節(jié)、秋祭諸葛亮、范仲淹文化節(jié)，在香港舉行“河南南陽（香港）恐龍蛋化石·旅游文化資源展示推介暨投資貿(mào)易洽談會”，拍攝電影《內(nèi)鄉(xiāng)縣衙》、電視連續(xù)劇《新桐柏英雄》等等。文化旅游活動的開展，為文化旅游增添了絢麗色彩，使旅游業(yè)呈現(xiàn)出“山水為形、文化為魂”的特色。
精品旅游———扮靚山水打造全省龍頭
亮點四：在“大寶天曼”戰(zhàn)略下催生出的“一山一水一恐龍”品牌，不僅作為全省發(fā)展伏牛山生態(tài)游的“龍頭”來打造，而且為南陽旅游打造國家、國際品牌奠定了基礎(chǔ)
精品，是全市旅游形象的標志和龍頭。
“大寶天曼”品牌經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)和專家論證后應(yīng)運而生。所謂“大寶天曼”，即以伏牛山為龍頭，以寶天曼景區(qū)為核心，以丹江風(fēng)景名勝區(qū)、恐龍蛋化石群為基礎(chǔ)，整合內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、西峽、鎮(zhèn)平、南召、鄧州等周邊景觀，通過連片開發(fā)，形成“眾星捧月”之勢。
發(fā)展伏牛山生態(tài)游，南陽走在了全省的前列�！按髮毺炻睉�(zhàn)略催生出的“一山一水一恐龍”品牌，都屬于伏牛山區(qū)域。寶天曼是世界人與自然生物圈保護區(qū)，丹江口水庫是舉世矚目的南水北調(diào)中線工程的水源地，恐龍遺跡園是世界絕品，聯(lián)合國教科文組織專家稱贊：“這是世界上最好的、獨一無二的恐龍蛋遺址，這是當(dāng)代中國人對下一代的貢獻�！蹦壳�，我市已形成了以伏牛山為中心，以寶天曼、丹江口水庫、恐龍遺跡園為骨干的四大特色旅游板塊，即寶天曼綠色生態(tài)游、伏牛山地質(zhì)山水游、恐龍蛋化石群科考探秘游、丹江口水庫渠首環(huán)保游。
今年6月和7月，省領(lǐng)導(dǎo)李成玉、李克先后考察南陽旅游時強調(diào)，南陽是全省伏牛山的核心區(qū)域，要把“大寶天曼”打造成全省伏牛山生態(tài)游的“龍頭”。全省確定精心培育“河南省伏牛山生態(tài)旅游區(qū)”，力爭3～5年，把伏牛山核心景區(qū)打造成國家5A級旅游區(qū)，使伏牛山成為國內(nèi)著名的生態(tài)旅游目的地。該區(qū)域覆蓋西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、南召、鎮(zhèn)平、鄧州6縣市，總面積1341平方公里，是全省伏牛山的核心區(qū)域。今年9月，省政府決定斥資9000多萬元打造伏牛山旅游區(qū)公路網(wǎng)。緊接著，我市伏牛山旅游公路規(guī)劃確定�！胺Ｉ健逼放频某晒Υ蛟欤褚桓t線把南陽的景區(qū)點聯(lián)結(jié)在一起，南陽旅游開始由過去的布局散、規(guī)模小、低效益向升品位、上檔次、集團化的品牌時代邁進。
積極創(chuàng)建國家A級景區(qū)，擦亮品牌。2004年至今，全市累計投入8億多元，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，我市已形成6大景區(qū)100多個景點，已創(chuàng)建國家4A級景區(qū)2家，國家3A級景區(qū)6家，國家2A級景區(qū)2家。擁有旅行社71家，星級飯店32家，農(nóng)家賓館1000多家，注冊導(dǎo)游員900多人，旅游從業(yè)人員15萬余人，旅游產(chǎn)業(yè)框架基本確立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)形成。明天，南陽旅游必將演繹出新的神奇！
