今年是伏牛山旅游大開發(fā)的關(guān)鍵年。作為生態(tài)旅游資源品位居全省第一、伏牛山旅游開發(fā)核心區(qū)、旅游發(fā)展已取得豐碩成果的嵩縣，該如何把握歷史機(jī)遇，乘勢而上，再創(chuàng)輝煌，已成為嵩縣旅游發(fā)展的重要課題。經(jīng)過精心研究、長期準(zhǔn)備、周密安排，嵩縣縣委、縣政府于4月3日組織召開了嵩縣2007年旅游工作會議，解答了這一重要課題，進(jìn)一步明確了嵩縣旅游業(yè)發(fā)展方向，從而掀開了嵩縣旅游發(fā)展嶄新的一頁。
嵩縣總工會主席、旅游局局長蘇煥章在大會上做主題報(bào)告
近年來，在省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在嵩縣縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的大力支持下，通過旅游系統(tǒng)廣大干部職工和從業(yè)人員的艱苦努力，嵩縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，客源市場迅速擴(kuò)大，行業(yè)管理成效顯著，嵩縣旅游業(yè)取得了令人矚目的成就。為表彰先進(jìn)，樹立典型，會議對2006年度涌現(xiàn)出的嵩縣人民政府白云山接待中心等10家經(jīng)營管理先進(jìn)單位、天池山杏花園4號農(nóng)家賓館等十佳農(nóng)家賓館、白云山仙橋飯莊等5家旅游景區(qū)誠信經(jīng)營商戶、鄧靜曉等十佳導(dǎo)游（講解）員、郭雙梅等十佳景區(qū)環(huán)衛(wèi)工及張新春等10名2006年度旅游工作先進(jìn)個人給予了隆重表彰，并要求旅游系統(tǒng)廣大從業(yè)人員要以先進(jìn)為榜樣，更加努力地為嵩縣旅游業(yè)美好明天而奮斗。
新的一年，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，如何把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，再創(chuàng)旅游工作新輝煌，嵩縣總工會主席、旅游局局長蘇煥章在會議上作了題為《強(qiáng)化管理，加大宣傳，銳意創(chuàng)新，為創(chuàng)建“中國旅游強(qiáng)縣”而奮斗》的報(bào)告，對2006年旅游工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧和全面總結(jié)，并為今年嵩縣旅游發(fā)展繪就了一副美好的藍(lán)圖：一、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)景區(qū)品位全面提升。今年，嵩縣將緊緊抓住伏牛山大開發(fā)這一千載難逢的歷史機(jī)遇，圍繞把嵩縣建成國內(nèi)生態(tài)旅游首選目的地的目標(biāo)，在鞏固現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大投入，完善景區(qū)功能，全面提升景區(qū)品位；二、以精細(xì)化管理為抓手，推進(jìn)服務(wù)水平全面提高。一是轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識。旅游局作為旅游行業(yè)行政主管部門，確立為景區(qū)服務(wù)、為游客服務(wù)、為旅游從業(yè)者服務(wù)的觀念，通過服務(wù)樹立權(quán)威，通過服務(wù)搞好管理，通過服務(wù)提升水平。二是推行精細(xì)化管理，倡導(dǎo)人性化、個性化服務(wù)。各旅游景區(qū)、賓館飯店、旅行社、旅游定點(diǎn)服務(wù)單位，都必須以游客為中心，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從大處著眼，從細(xì)節(jié)做起，為游客提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。三是堅(jiān)持常年開展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過走出去學(xué)、請進(jìn)來講、以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等形式，對旅游系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、導(dǎo)游、一般員工、服務(wù)員、農(nóng)家賓館經(jīng)營者等人員分層次、不間斷進(jìn)行培訓(xùn)。四是高度重視旅游安全工作。通過設(shè)置景區(qū)副縣級安全專員，完善旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系，加大旅游安全檢查力度等手段，確保全年無安全事故發(fā)生。五是加強(qiáng)旅游開發(fā)規(guī)劃管理。嚴(yán)格遵循“規(guī)劃先行、環(huán)保第一、效益優(yōu)先”的原則，加強(qiáng)管理，有序開發(fā)，杜絕不合理開發(fā)、重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。六是創(chuàng)建名優(yōu)品牌。今年，嵩縣將爭創(chuàng)“中國旅游強(qiáng)縣”。白云山將爭創(chuàng)世界地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)，著手創(chuàng)建國家5A級景區(qū)；天池山將爭創(chuàng)省級風(fēng)景名勝區(qū)，著手創(chuàng)建國家4A級景區(qū)；木札嶺將爭創(chuàng)國家3A級景區(qū)；伊河漂流、臥龍谷等景區(qū)將爭創(chuàng)國家2A級景區(qū)。三、以創(chuàng)新宣傳方式為抓手，推進(jìn)市場開發(fā)取得新突破。今年，嵩縣將投資800萬元，利用平面媒體、電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、節(jié)會活動、社區(qū)促銷、高層論壇、戶外廣告、旅游交易會等多種形式進(jìn)行宣傳，采取更加務(wù)實(shí)、更加靈活多變的方式，進(jìn)行點(diǎn)線面、海陸空、多角度、全方位、立體式的宣傳。為壯大旅游宣傳營銷隊(duì)伍，今年，嵩縣縣委、縣政府已從37個縣直單位中抽調(diào)37名年輕精干的工作人員，與景區(qū)促銷人員一起組成專業(yè)營銷隊(duì)伍，經(jīng)培訓(xùn)后，分為7個組分赴省內(nèi)外37個客源地市，廣泛深入地開展宣傳營銷活動；四、以完善服務(wù)體系為抓手，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今后，嵩縣將圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，完善服務(wù)體系，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，由資源大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，逐步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，全面提高旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。一是加快星級飯店建設(shè)，擴(kuò)大旅游定點(diǎn)單位規(guī)模，提升旅游接待水平。二是出臺優(yōu)惠政策，鼓勵旅行社發(fā)展。三是積極扶持發(fā)展旅游商品市場。
為確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成及時落實(shí)到位，嵩縣又制定了三項(xiàng)保障措施。一是加快景區(qū)機(jī)制、體制轉(zhuǎn)換，激活旅游企業(yè)活力。今年將通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、合作經(jīng)營、獨(dú)資經(jīng)營等方式，逐步把景區(qū)推向市場，實(shí)行“經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、所有權(quán)”分離，盡快使景區(qū)走上獨(dú)立經(jīng)營、自主發(fā)展的良性軌道。從去年年底至今，中國天瑞集團(tuán)、南光公司、北京新國線集團(tuán)等都相繼到嵩縣進(jìn)行旅游資源考察，并多次與嵩縣縣委、縣政府進(jìn)行談判、協(xié)商，形成了合作經(jīng)營的初步意見，有望近期簽訂合作協(xié)議。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，營造良好旅游環(huán)境。旅游行業(yè)各單位將積極配合上級行風(fēng)評議工作，確定專人負(fù)責(zé)收集群眾、游客意見和投訴，及時進(jìn)行整理、通報(bào)，對反映的問題盡快調(diào)查核實(shí)并采取積極有效的措施予以解決。三是完善獎勵機(jī)制，深化人事改革。今年，嵩縣將在旅游系統(tǒng)深化“全員招聘，競爭上崗，績效掛鉤，雙向選擇”制度。今后，全縣各景區(qū)中層干部都要進(jìn)行競聘上崗，對職工要實(shí)行嚴(yán)格的績效考核制度，真正在旅游系統(tǒng)形成“能者上、平者讓、庸者下”的正確用人導(dǎo)向，通過機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
洛陽市旅游局副局長李振奇出席了當(dāng)天的會議，他對嵩縣2007年旅游工作安排給予了高度評價(jià)，對嵩縣近年來旅游業(yè)發(fā)展所取得的成就給予了充分肯定。他說，嵩縣今年旅游工作安排部署是科學(xué)的，保障措施是得力的。嵩縣對旅游業(yè)重視程度、旅游管理體制、旅游宣傳、管理服務(wù)等方面走在了各縣區(qū)的前列，但還存在各景區(qū)發(fā)展層次不齊、文化內(nèi)涵挖掘不夠、管理服務(wù)水平相對較低等問題。對嵩縣今年旅游工作應(yīng)該如何做，提出了“精品、宣傳、管理、服務(wù)、安全”10個字5點(diǎn)意見，即發(fā)展精品景區(qū)，解決差異化問題；加大宣傳力度，解決知名度問題；規(guī)范旅游管理，實(shí)行制度化、人性化、個性化管理；提高旅游服務(wù)水平，打造服務(wù)質(zhì)量高地，形成游客市場凹地；加強(qiáng)旅游安全工作，確保全年無安全事故。
在旅游工作會議上，嵩縣縣委常委、常務(wù)副縣長王志立作了總結(jié)講話。他說，旅游業(yè)目前已成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)，今年，我縣提出“工業(yè)興縣、旅游富縣、科技帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為嵩縣三大振興戰(zhàn)略之一。對今后旅游工作提出了四點(diǎn)要求：一是繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，全力打造精品景區(qū)；二是創(chuàng)新旅游管理和開發(fā)理念，創(chuàng)建知名旅游品牌；三是加大旅游宣傳促銷力度，全力開創(chuàng)旅游工作新局面；四是加強(qiáng)旅游隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)水平。
嵩縣縣委書記劉培中、縣長吳寧軍高度重視此次旅游工作會議，專門致函給嵩縣總工會主席、旅游局局長蘇煥章，向與會同志表示致意，同時，表達(dá)了他們對嵩縣旅游發(fā)展前景的信心和對廣大旅游工作者的殷切期望。 |
