當前，文化旅游產業(yè)的發(fā)展，已引起各級黨委、政府的高度重視，省委、省政府提出了由文化資源大省向文化強省跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，南陽市委、市政府已把“建設文化名市”、“實現(xiàn)文化旅游突破”確定為全市經濟和社會發(fā)展的重要目標。我們應當緊緊抓住機遇，遵循市場經濟規(guī)律和藝術生產規(guī)律，整合各類文化旅游資源，著力培育文化旅游產業(yè)的特色品牌，努力構建文化旅游產業(yè)新格局，使文化在促進旅游業(yè)的發(fā)展中，更好地發(fā)揮應有的作用。
1．積極制定有利于文化旅游發(fā)展的產業(yè)政策，為文化旅游產業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
要強化各級黨委、政府對文化旅游產業(yè)發(fā)展的主導作用，盡快制定具體的文化旅游產業(yè)政策，明確文化開放領域的市場準入標準、準入程序及管理監(jiān)督辦法。
2．優(yōu)化文化旅游產業(yè)結構，致力打造地方文化品牌。在諸多文化元素中，本土文化最具誘惑力和競爭力，南陽要特別注重對楚漢文化、官署衙門文化、淮源文化、宗教文化、紅色文化、商業(yè)文化、餐飲文化、曲藝文化、作家文化、手工藝文化等本土文化的挖掘，找準南陽文化的優(yōu)勢和亮點，為跨越性地發(fā)展南陽的文化旅游產業(yè)奠定基礎。要加強對現(xiàn)有文化資源的整體開發(fā)利用，解決文化產業(yè)存在的各種問題，加快全市文化資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作，全方位地優(yōu)化全市文化旅游產業(yè)結構，發(fā)揮較好的文化旅游規(guī)模效益。大力推進文化資源優(yōu)勢向文化旅游產業(yè)優(yōu)勢的轉變過程。要努力打造獨樹一幟的南陽文化品牌，以品牌擴大影響，以影響集聚人氣，以人氣帶動旅游，切實有效地實現(xiàn)文化旅游與產業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
3．完善旅游文化服務體系，提供舒適便捷的優(yōu)質服務。
星級飯店主要搞好綜合性服務，加強文化服務與旅游發(fā)展的互動性，盡快形成自身的文化品位和文化特色。交通業(yè)要以旅游文化產業(yè)發(fā)展前景為依據(jù)，構建方便快速高效的旅游交通體系，為游客提供安全、便捷、舒適的交通服務。旅行社行業(yè)要大力提升現(xiàn)代經營管理水平，致力推動國有旅行社和民營旅行社建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)旅行社的網絡化、自動化管理，引導整個行業(yè)向規(guī)范化經營、現(xiàn)代化管理、特色化服務的方向發(fā)展。
4．加快文化旅游產業(yè)管理體制改革，創(chuàng)新文化旅游投資融資機制。
目前，隨著社會主義市場經濟的逐步完善和南陽文化旅游產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，全市的文化旅游投資融資渠道已呈現(xiàn)出多元化的趨勢。各級政府和有關部門對各類文化旅游基礎設施的投資在逐年增加，各種產業(yè)資本、民間資本正在通過市場機制進入文化旅游的開發(fā)經營領域。要盡快實施跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨所有制的戰(zhàn)略重組，加快文化旅游企業(yè)集團化的步伐，促進文化旅游資源的優(yōu)化配置。要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，采取“國家、地方、部門、集體、個人、內資、外資一起上”的方針，最廣泛、最靈活地籌集文化旅游發(fā)展資金，迅速提升南陽文化旅游產業(yè)的競爭力。 |
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