2007年“五一”黃金周，濟(jì)源旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，城市綜合接待游客人數(shù)和國(guó)內(nèi)旅游收入均有大幅增長(zhǎng)，并創(chuàng)造了歷次黃金周新高，全市無(wú)一起重大安全事故，無(wú)一例重大旅游投訴，實(shí)現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一。整個(gè)“五一”黃金周，全市共接待游客66.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入1.3億元，同比增長(zhǎng)31%。
一、黃金周旅游市場(chǎng)主要特點(diǎn)
（一）務(wù)實(shí)營(yíng)銷引爆省內(nèi)市場(chǎng)
今年以來(lái)，按照“務(wù)實(shí)營(yíng)銷”的理念和“主攻省內(nèi)”的定位，濟(jì)源開展了一系列宣傳促銷活動(dòng)。一是開展聯(lián)合促銷。3月26日—29日，旅游局與報(bào)社、電視臺(tái)聯(lián)合組成促銷隊(duì)伍，分別由旅游局四位局長(zhǎng)帶隊(duì)，赴豫東、豫西、豫南、豫北16個(gè)地級(jí)市和5個(gè)縣級(jí)市進(jìn)行了宣傳促銷，采取媒體互動(dòng)、業(yè)內(nèi)聯(lián)誼等形式，四月份在全省各地市報(bào)紙、電視臺(tái)同時(shí)刊登和播出濟(jì)源旅游形象廣告和線路廣告，在省內(nèi)掀起一股強(qiáng)勢(shì)的“濟(jì)源旅游宣傳風(fēng)暴”。二是舉辦百家旅行社聯(lián)誼會(huì)。4月15日—17日，以省內(nèi)和周邊地區(qū)為主，濟(jì)源邀請(qǐng)了100余家旅行社經(jīng)理到濟(jì)源踏線考察，達(dá)成了15萬(wàn)余人次的組團(tuán)意向。三是旅游企業(yè)主動(dòng)宣傳。各旅游景區(qū)、旅行社在政府主抓形象宣傳的基礎(chǔ)上，主動(dòng)出擊，進(jìn)行線路推介。通過(guò)硬廣告宣傳和旅行社聯(lián)盟、自駕車俱樂(lè)部等群體在省內(nèi)和周邊市場(chǎng)聯(lián)合推出濟(jì)源旅游線路。
通過(guò)務(wù)實(shí)營(yíng)銷，達(dá)到了降低宣傳成本、減少宣傳環(huán)節(jié)、提高營(yíng)銷成效的目的。自四月中旬開始，濟(jì)源各景區(qū)就出現(xiàn)提前升溫、迅速升溫的現(xiàn)象，四月份各景區(qū)接待游客量均比以往同期高出40%—50%。加上節(jié)日期間的良好天氣，黃金周期間火爆場(chǎng)面貫穿始終，沒(méi)有出現(xiàn)以往中間旺兩頭平的現(xiàn)象。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和車輛牌照反饋的信息來(lái)看，黃金周期間省內(nèi)市場(chǎng)游客人數(shù)劇增，占到全市游客總量的60%左右。其中鄭州、焦作、洛陽(yáng)游客居多，許昌、平頂山、周口、漯河、商丘等地游客也有大幅增加。
（二）持續(xù)營(yíng)銷引來(lái)遠(yuǎn)程游客
近幾年來(lái)，濟(jì)源堅(jiān)持加大宣傳投入，持續(xù)不斷地在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進(jìn)行宣傳，借助國(guó)內(nèi)旅交會(huì)、中博會(huì)等平臺(tái)進(jìn)行旅游推介，取得了明顯成效。黃金周期間，除了山西、陜西、河北、山東等老客源地市場(chǎng)得到鞏固以外，北京、上海、江蘇、廣東、海南、甘肅等地的遠(yuǎn)程游客明顯增多。上海浦東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)親自率團(tuán)到濟(jì)源旅游參觀。
（三）活動(dòng)帶動(dòng)催長(zhǎng)“眼球經(jīng)濟(jì)”
在今年黃金周工作策劃上，濟(jì)源堅(jiān)持走“活動(dòng)帶動(dòng)”的路子。一是舉辦了“首屆王屋山登山節(jié)”活動(dòng)。4月15日，濟(jì)源與省旅游局、省體育局聯(lián)合舉辦了“首屆王屋山登山節(jié)”活動(dòng)，吸引了全國(guó)各地上千名體育愛好者參加，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)旅游”和“體育健身”的完美結(jié)合。二是舉辦了“艾斯開爾高空生存挑戰(zhàn)世界吉尼斯紀(jì)錄”活動(dòng)。4月18日—5月28日，“艾斯開爾高空生存挑戰(zhàn)世界吉尼斯紀(jì)錄”活動(dòng)在王屋山景區(qū)舉行，吸引了眾多游客的眼球。三是舉行了《愚公移山》電視劇拍攝活動(dòng)。5月份即將開拍的30集神話電視劇《愚公移山》，前期拍攝現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工作緊鑼密鼓進(jìn)行，有關(guān)宣傳活動(dòng)同期展開。
一系列活動(dòng)的舉辦，加上河南省近期的祭祖活動(dòng)、洛陽(yáng)牡丹節(jié)、中博會(huì)等大型活動(dòng)的影響和帶動(dòng)，使?jié)葱纬闪私鼛啄陙?lái)最為火爆的“旅游熱”，繼2000年以后再次出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象。全市接待旅游團(tuán)隊(duì)數(shù)量和團(tuán)隊(duì)游客人數(shù)較去年同期增長(zhǎng)幅度超過(guò)了40%。市內(nèi)各酒店平均入住率達(dá)到95%以上，不少酒店采取了增加床位和臨時(shí)房間等方法來(lái)解決游客住宿問(wèn)題。
王屋山景區(qū)游客接待量和旅游綜合收入均實(shí)現(xiàn)了翻番。小浪底景區(qū)游客接待量比去年同期增長(zhǎng)了38%。觀艾斯開爾高空表演、覓《愚公移山》拍攝現(xiàn)場(chǎng)、賞濟(jì)源城市景觀成為游客追捧的熱點(diǎn)。王屋山、小溝背兩個(gè)景區(qū)最受游客推崇。王屋山景區(qū)索道前一度排起長(zhǎng)龍，景區(qū)包括農(nóng)家院停車場(chǎng)車位全部爆滿，接待量達(dá)到了飽和狀態(tài)。今年是小溝背旅游區(qū)對(duì)游客正式開放后迎來(lái)的第一個(gè)黃金周，就創(chuàng)下了日接待量超萬(wàn)人的紀(jì)錄，為緩解游客過(guò)多的壓力，小溝背旅游區(qū)不得不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取了勸阻本地游客、分流外地游客、啟用臨時(shí)停車場(chǎng)等辦法。因?yàn)槭乘薨才艍毫^(guò)大，黃金周期間小溝背旅游區(qū)退團(tuán)數(shù)量達(dá)到50多個(gè)。小浪底景區(qū)應(yīng)游客要求，每天延長(zhǎng)一個(gè)小時(shí)的售票時(shí)間。因壓力過(guò)大，景區(qū)內(nèi)農(nóng)家賓館一天內(nèi)拒客達(dá)到8批次。
（四）自駕車旅游占據(jù)絕對(duì)主流
從黃金周游客接待情況來(lái)看，濟(jì)源各景區(qū)自駕車游客均占到游客總量的80%左右，占據(jù)了絕對(duì)主流。自駕車游客不僅覆蓋了省內(nèi)鄭州、洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)和周邊的晉城、陽(yáng)城、邯鄲、菏澤等地，而且延伸到北京、太原、長(zhǎng)治、石家莊、武漢等中遠(yuǎn)程客源地。自駕車旅游多選擇一家或多家結(jié)伴出行的方式，靈活選擇線路，消費(fèi)更趨自由、理性。
（五）鄉(xiāng)村旅游成為市民新寵
除了傳統(tǒng)的觀光旅游以外，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展的勢(shì)頭�！拔逡弧鼻埃辛裟仙降幕被ü�(jié)、五龍口馬村的梨花節(jié)吸引了不少市民和周邊地區(qū)游者前往。賞田園景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院，成為市民節(jié)日休閑的首選。各農(nóng)家旅店門庭若市，應(yīng)接不暇，前來(lái)住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯的游客沐浴在天然大氧吧中，盡情享受回歸大自然的無(wú)窮樂(lè)趣。
（六）游客滿意度大幅提升
今年省旅游局開展“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)以來(lái)，濟(jì)源也采取明察暗訪、培訓(xùn)教育、競(jìng)技比武等舉措來(lái)提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理，采取變堵為疏的方法，使困擾小浪底景區(qū)多年的“黑的”“野導(dǎo)”問(wèn)題得到徹底解決。抽樣調(diào)查表明，游客對(duì)濟(jì)源市區(qū)滿意度達(dá)到90%。對(duì)五龍口、小溝背景區(qū)的滿意度達(dá)到100%，對(duì)王屋山、小浪底、九里溝、濟(jì)瀆廟等景區(qū)（點(diǎn)）的滿意度均達(dá)到80%以上，尤其是小浪底景區(qū)游客滿意度提升了近30個(gè)百分點(diǎn)。黃金周期間全市沒(méi)有接到一起重大游客投訴案件。
二、黃金周主要工作措施
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織周密。春節(jié)過(guò)后不久，市委書記段喜中、市長(zhǎng)趙素萍就親自主持召開旅游工作座談會(huì)，統(tǒng)籌謀劃全年工作，策劃部署“五一”前工作。在3月份召開的全市旅游工作會(huì)議上，副市長(zhǎng)薛玉森就對(duì)“五一”黃金周工作進(jìn)行了細(xì)致安排。4月14日，市政府又專門召開了市假日辦各成員單位及旅游行業(yè)單位參加的“五一”黃金周工作會(huì)議，就今年“五一”黃金周旅游工作進(jìn)行了周密部署，并印發(fā)了《2007年“五一”黃金周旅游工作方案》和《2007年“五一”黃金周旅游安全及市場(chǎng)秩序整治工作方案》，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和責(zé)任要求。各成員單位和行業(yè)單位也及時(shí)召開了假日工作會(huì)議，并制定了本部門、本單位的工作方案和各種應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)和部署了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黃金周前夕，市長(zhǎng)趙素萍率領(lǐng)市假日辦成員單位主要負(fù)責(zé)人深入王屋山景區(qū)檢查黃金周準(zhǔn)備工作，并現(xiàn)場(chǎng)辦公對(duì)有關(guān)問(wèn)題尤其是安全隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，對(duì)安全、服務(wù)、秩序、效益等問(wèn)題提出了明確要求。副市長(zhǎng)薛玉森、郭茹也到小浪底景區(qū)檢查水上安全工作。黃金周期間，市領(lǐng)導(dǎo)段喜中、薛玉森、李軍星深入王屋山、五龍口、九里溝、小溝背等景區(qū)視察接待工作，慰問(wèn)一線人員。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)每天還通過(guò)短信平臺(tái)獲取有關(guān)“黃金周”運(yùn)行和接待情況的信息，隨時(shí)掌握“黃金周”動(dòng)態(tài)。
(二）部門聯(lián)動(dòng)，配合默契。為了確�！拔逡弧甭糜吸S金周工作的順利開展，市假日辦各成員單位，按照要求對(duì)本部門工作進(jìn)行了全面而周密的安排，做到目標(biāo)明確，責(zé)任分解，任務(wù)到人。“五一”前夕，市假日辦各有關(guān)部門組織力量對(duì)市內(nèi)賓館、飯店、旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、車站、碼頭等處的治安安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、森林防火、旅游接待設(shè)施安全進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并督促落實(shí)了旅游區(qū)（點(diǎn)）的環(huán)境整治和游客疏導(dǎo)工作預(yù)案及應(yīng)急處理措施，切實(shí)消除了安全隱患。黃金周期間，旅游、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、氣象部門等部門放棄休息，全部堅(jiān)守在工作一線，為黃金周旅游工作提供了有力的保障。市假日辦工作人員全天候值班備勤，及時(shí)匯總上報(bào)各種假日旅游信息，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)處投訴，確保了“黃金周”期間出現(xiàn)的各種問(wèn)題得到及時(shí)解決。各旅游接待單位，都對(duì)員工開展了技能培訓(xùn)和崗位練兵，提高了服務(wù)水平，并進(jìn)行了整頓秩序、加強(qiáng)管理、改善服務(wù)等一系列舉措，確保了黃金周服務(wù)工作不出紕漏。
（三）宣傳造勢(shì)，輿論引導(dǎo)。以活動(dòng)為載體，濟(jì)源加強(qiáng)了“五一”旅游黃金周的新聞宣傳，市旅游局、濟(jì)源電視臺(tái)、濟(jì)源廣播電臺(tái)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)社、濟(jì)源旅游網(wǎng)站等市內(nèi)新聞媒體分別制定了宣傳報(bào)道方案。電視臺(tái)、報(bào)社開辟專欄對(duì)《愚公移山》拍攝活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，開辟專期對(duì)王屋山登山節(jié)進(jìn)行宣傳，并實(shí)時(shí)報(bào)道相關(guān)黃金周籌備情況。節(jié)日期間，廣大媒體記者不辭辛勞，及時(shí)捕捉信息，全程跟蹤報(bào)道黃金周的假日旅游信息，積極推介濟(jì)源豐富的旅游資源，擴(kuò)大了濟(jì)源在省內(nèi)外的影響力和知名度。
三、黃金周工作存在的問(wèn)題
黃金周工作取得一些成績(jī)，同時(shí)也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題：
（一）賓館酒店數(shù)量的嚴(yán)重不足。黃金周接待中酒店數(shù)量供需不足的矛盾最為突出，影響了濟(jì)源整體接待服務(wù)的質(zhì)量和旅游團(tuán)隊(duì)的接待。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，黃金周期間全市退團(tuán)數(shù)量達(dá)到100多個(gè)。
（二）個(gè)性化服務(wù)方面還有欠缺。隨著自駕車游客的增多，道路不暢、停車位不足、景區(qū)內(nèi)就餐難等問(wèn)題有所顯現(xiàn)，在為不同群體游客提供個(gè)性化服務(wù)方面還有許多工作要做。
（三）旅游紀(jì)念品開發(fā)滯后。在濟(jì)源景區(qū)（點(diǎn)）出售的基本上是農(nóng)副土特產(chǎn)品，這些紀(jì)念品數(shù)量少且加工粗糙，一些游客為買不到值得紀(jì)念的旅游小商品，覺得遺憾。
(四)導(dǎo)游人員數(shù)量嚴(yán)重不足。今年濟(jì)源旅游市場(chǎng)異常火爆，濟(jì)源導(dǎo)游數(shù)量不足的問(wèn)題再次凸現(xiàn)，黃金周期間，濟(jì)源各個(gè)旅行社導(dǎo)游平均出團(tuán)達(dá)到5批次，均為超負(fù)荷工作，導(dǎo)游數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
