6月4日上午，國家旅游局在京召開全國旅游市場整頓規(guī)范專項行動電視電話會議，河南省旅游局在鄭州組織了收聽收看。河南省旅游局局長楊盛道，副局長鄒文珠、李亞白，副巡視員王玉寶，各省轄市旅游局負(fù)責(zé)人及旅游行業(yè)管理、旅游質(zhì)量監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)人參加了河南分會場會議。
國家旅游局長邵琪偉在電視電話會議上對2006年旅游市場整頓工作做了簡要總結(jié)，對在全國范圍內(nèi)開展的以治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”為主要內(nèi)容的旅游市場規(guī)范專項行動進(jìn)行了具體部署。他要求各地旅游部門充分認(rèn)識旅游市場整頓規(guī)范工作的重要性和緊迫性，切實提高工作的自覺性和主動性，采取有力措施，狠抓落實，務(wù)必使治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”專項行動取得實效。
2006年，全國各地開展了形式多樣的市場整頓專項行動達(dá)4597次，其中與相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法1767次。查處涉及“零負(fù)團(tuán)費”、“黑社、黑店、黑車、黑導(dǎo)”、虛假旅游廣告及“一日游”違規(guī)案件達(dá)7342件；查處違規(guī)旅游企業(yè)817家，處理導(dǎo)游人員1814人次，罰款金額近2000萬元。一年來，各級旅游行政管理部門堅持對旅游市場的日常監(jiān)管工作，對21家違規(guī)經(jīng)營的出國（境）旅游團(tuán)組社給予了通報批評或暫停出境游業(yè)務(wù)等處罰；436家旅行社因為服務(wù)質(zhì)量或違法違規(guī)經(jīng)營等問題不予通過年檢；809家旅行社暫緩?fù)ㄟ^年檢；978家星級飯店因服務(wù)不達(dá)標(biāo)，被取消星級、降低星級或限期整改；對69800多名導(dǎo)游員在帶團(tuán)過程中進(jìn)行了IC卡檢查，對其中的1400多名不規(guī)范執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游員給予了相應(yīng)處分。
主場電視電話會議結(jié)束后，河南省旅游局長楊盛道對河南旅游市場整頓規(guī)范工作進(jìn)行了安排部署。他說，我省正在從旅游大省向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)，去年我省旅游收入達(dá)到1000億元，總接待旅游人數(shù)達(dá)到1.3億人次。但是，當(dāng)前的旅游市場秩序與我省旅游的快速發(fā)展和快速提升的形象不相適應(yīng)，旅游市場秩序面臨整頓，旅游服務(wù)質(zhì)量亟待提高。
楊盛道指出，旅游已成為人民群眾日常生活的重要組成部分，旅游大眾化的趨勢日益顯現(xiàn)。開展好以治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”為主要內(nèi)容的旅游市場整頓規(guī)范專項行動，維護(hù)廣大游客最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，是旅游業(yè)的一項“民心工程”。
楊盛道要求，全省旅游系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實全國整頓和規(guī)范旅游市場秩序電視電話會議精神，要堅持整頓與規(guī)范并舉，打擊與建設(shè)并舉，集中時間，突出重點，標(biāo)本兼治，使“零負(fù)團(tuán)費”等嚴(yán)重擾亂旅游市場秩序的行為得到有效遏制，使旅游市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。
楊局長著重要求，旅游部門要更加強(qiáng)調(diào)旅游發(fā)展的質(zhì)量和效益，要更加強(qiáng)調(diào)市場的規(guī)則和秩序，要更加強(qiáng)調(diào)旅游者的滿意度，要更加強(qiáng)調(diào)各市場主體和利益關(guān)系方的均衡發(fā)展，以建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范的旅游市場秩序，為我省旅游業(yè)持續(xù)、健康、又快又好發(fā)展提供有力保障。
楊盛道最后強(qiáng)調(diào)，全省旅游系統(tǒng)要把治理整頓“零負(fù)團(tuán)費”專項行動與我省“2007年旅游質(zhì)量提升年”活動相結(jié)合，從實際出發(fā)，認(rèn)真抓好旅游市場的管理和整頓，通過加強(qiáng)對旅行社、導(dǎo)游、星級賓館、農(nóng)家賓館、旅游景區(qū)的管理和行業(yè)自律，有效開展“百萬游客評旅游”等活動，以法律為依據(jù)，以“末位淘汰”為激勵，抓典型，敢曝光，以切實行動不斷促進(jìn)我省旅游服務(wù)質(zhì)量的提升。
