記者：旅游名縣建設(shè)是我縣“三縣”建設(shè)之一，旅游產(chǎn)業(yè)也是我縣十二大支柱產(chǎn)業(yè)之一。今天，我們非常高興地請(qǐng)到縣旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、縣委常委、縣紀(jì)委書記何明海接受我們的采訪。何書記，說(shuō)到旅游，大家都不陌生，但縣委、政府為什么要把旅游作為產(chǎn)業(yè)，而且是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓呢？
何明海：縣委、縣政府這樣決策，主要基于三個(gè)方面的考慮。首先，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，旅游業(yè)具有“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”和“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為一個(gè)“綜合產(chǎn)業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”，關(guān)聯(lián)度很高，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的帶動(dòng)作用。據(jù)專家測(cè)算，旅游門票收入每增加1元，商業(yè)、交通、餐飲相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)增加4.5—7元；旅游產(chǎn)業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)人員，就會(huì)間接增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，所以，打造一個(gè)景區(qū)，可以帶富一方群眾，搞活一方經(jīng)濟(jì)。第二，從資源角度看，內(nèi)鄉(xiāng)山水雄奇俊秀，文化底蘊(yùn)濃厚，大自然賜予我們寶天曼，是世界人與自然生物圈保護(hù)區(qū)，伏牛山世界地質(zhì)公園核心區(qū)；老祖宗為我們留下古縣衙，是全國(guó)唯一保存完好的清代縣衙，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，我們發(fā)展旅游具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。第三，從市場(chǎng)潛力看，內(nèi)鄉(xiāng)地處豫、鄂、陜?nèi)〗唤纾拷嵵�、西安、武漢三大都市群，周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，旅游消費(fèi)需求旺盛，客源十分充足。所以，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，決定把旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、千秋產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。
記者：請(qǐng)何書記簡(jiǎn)要介紹一下我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
何明海：內(nèi)鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有短短幾年時(shí)間，但縣委、縣政府“傾全縣之力、集萬(wàn)民之智”，已累計(jì)投資3億多元，打通了道路，完善了設(shè)施，基本建成以寶天曼為核心的生態(tài)旅游區(qū)和以縣衙為核心的人文景點(diǎn)群。前不久，經(jīng)過(guò)公眾投票和專家評(píng)審，我縣成功入選“中國(guó)縣域旅游品牌百?gòu)?qiáng)縣”，寶天曼成功入選“中國(guó)縣域旅游品牌百?gòu)?qiáng)景區(qū)”。去年，我縣旅游綜合收入9000多萬(wàn)元，以旅游產(chǎn)業(yè)為主的三產(chǎn)比重達(dá)到23.6%，已成為內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
記者：看來(lái)，何書記對(duì)內(nèi)鄉(xiāng)旅游真是如數(shù)家珍呀！應(yīng)該說(shuō)，內(nèi)鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的發(fā)展階段，那么，我們當(dāng)前有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？
何明海：你說(shuō)的非常對(duì)，內(nèi)鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由啟動(dòng)期進(jìn)入建設(shè)期，這也是發(fā)展的關(guān)鍵期。我們面臨的機(jī)遇可以用一句話來(lái)概括，那就是天時(shí)、地利、人和。所謂天時(shí)，是指省、市對(duì)寶天曼高度關(guān)注、寄予厚望。省委、省政府提出要加快伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展，從政策、資金等方面給予傾斜，李成玉省長(zhǎng)從04年到現(xiàn)在，已是三進(jìn)寶天曼，對(duì)寶天曼的發(fā)展做出了重要指示；市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，南陽(yáng)旅游要統(tǒng)一打“大寶天曼”品牌，要以寶天曼以核心，形成“眾星捧月”之勢(shì)。在上周召開的全市伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)工作會(huì)上，朱廣平市長(zhǎng)更是明確提出，要把寶天曼打造成伏牛山之魂。所謂地利，是指我們內(nèi)鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件便利，是省定的伏牛山游客集散中心；所謂人和，是因?yàn)榻ㄔO(shè)旅游名縣，打造千秋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全縣上下炒熱叫響，形成了大抓旅游，抓大旅游的濃厚氛圍。
我們的挑戰(zhàn)主要有兩個(gè)方面，從外部講，周邊縣市發(fā)展生態(tài)旅游的勢(shì)頭很猛，步子很大，速度很快，尤其是西峽、欒川等縣，旅游產(chǎn)業(yè)起步早，機(jī)制活，成效好，在不少方面都領(lǐng)先于我們；從內(nèi)部講，內(nèi)鄉(xiāng)旅游還處在基礎(chǔ)建設(shè)期，交通條件、服務(wù)區(qū)建設(shè)這兩個(gè)制約“瓶頸”還沒(méi)有得到根本解決，旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不完善，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，與群眾的期望之間還有一定差距，這也正是我們下步工作的努力方向。
記者：機(jī)遇蘊(yùn)含希望，挑戰(zhàn)產(chǎn)生壓力。請(qǐng)何書記談一下旅游產(chǎn)業(yè)下步的工作打算，好嗎？
何明海：總的思路是加大力度、加快進(jìn)度、全面落實(shí)“景區(qū)精品化、設(shè)施景觀化、建筑風(fēng)格化、隊(duì)伍專業(yè)化、投入多元化”五化要求，努力破解兩個(gè)瓶頸、完善一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破。一是要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃落實(shí)的新突破。按照“先行規(guī)劃、有序建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)”的原則，嚴(yán)禁任何景區(qū)景點(diǎn)隨心所欲亂建設(shè)，堅(jiān)決剎住旅游公路沿線亂批亂建之風(fēng)，拆除可視污染，增加視覺(jué)享受，打造旅游通道景觀帶，全面實(shí)施“景區(qū)創(chuàng)A、賓館上星”工程，提升景區(qū)檔次。二是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)新突破。加快東溝路、橋、七里坪花園口——南召旅游公路、縣衙文化廣場(chǎng)等在建項(xiàng)目進(jìn)度，盡快啟動(dòng)縣城3家四星級(jí)賓館、北灣湖、夏館——萬(wàn)溝項(xiàng)目、七里坪游客服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，使景區(qū)的可進(jìn)入性和接待能力有大的改善。三是要實(shí)現(xiàn)體制改革新突破。加快推進(jìn)“所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)”三權(quán)分離，積極與天瑞等大企業(yè)、大集團(tuán)洽談合作，探索整體出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)，大力招商引資，廣泛吸納社會(huì)資金參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是要實(shí)現(xiàn)文化和旅游結(jié)合的新突破。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。內(nèi)鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，要選好載體，找準(zhǔn)突破口，把文化和旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步彰顯內(nèi)鄉(xiāng)旅游的特色和個(gè)性，在南陽(yáng)率先實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的新突破。五是要實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)銷新突破。旅游是個(gè)品牌產(chǎn)業(yè)，做品牌就要打造，要繼續(xù)在中央、省、市主流媒體播放內(nèi)鄉(xiāng)風(fēng)光，走平面宣傳、立體宣傳、流動(dòng)宣傳、固定宣傳相結(jié)合的路子，鞏固老客源，開拓新市場(chǎng)，提升內(nèi)鄉(xiāng)旅游的知名度，提高旅游綜合收益。
記者：最后，請(qǐng)何書記展望一下內(nèi)鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的前景
何明海：內(nèi)鄉(xiāng)旅游潛力巨大、前景美好，我們已經(jīng)制訂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年規(guī)劃，相信有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，有全縣人民的齊心協(xié)力，到2009年全縣旅游接待人數(shù)100萬(wàn)人次，門票收入5000萬(wàn)元，旅游綜合收入2億元的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，建成“旅游名縣”將指日可待。
記者：非常感謝何書記接受我們的采訪，我們相信有縣委、縣政府的高度重視，有產(chǎn)業(yè)小組和政府職能部門的勤懇工作，內(nèi)鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一定會(huì)成為富縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)，會(huì)成為振興內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大產(chǎn)業(yè)。讓我們共同迎接內(nèi)鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的明天。
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