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    一個(gè)目標(biāo)

    力爭(zhēng)到2020年，全省接待國(guó)內(nèi)外游客量達(dá)到9億人次、旅游綜合收入突破1萬(wàn)億元

    五大提升工程

    旅游服務(wù)提升、旅游交通提升、旅游品牌提升、旅游產(chǎn)業(yè)提升、旅游管理提升

    五個(gè)方向高端化、綠色化、智能化、融合化、標(biāo)準(zhǔn)化

    五大要求調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、固優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、破瓶頸

    20項(xiàng)行動(dòng)

    加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型、從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)型、從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端向中高端跨越

    （一）調(diào)結(jié)構(gòu)

    1　旅游空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

    ●一是做強(qiáng)鄭州大都市旅游圈。圍繞鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)，依托南水北調(diào)中線工程鄭州段、賈魯河航道鄭州段等旅游景觀廊道，整合如意湖、龍湖、象湖、龍子湖和新鄉(xiāng)平原新區(qū)鳳湖等生態(tài)旅游區(qū)域，聯(lián)動(dòng)開封西湖、運(yùn)糧湖以及許昌市區(qū)河湖水系，融入旅游功能，打造開放共享的城市休閑旅游空間。重點(diǎn)支持鄭州方特歡樂世界、建業(yè)•華誼兄弟電影小鎮(zhèn)、綠博園、園博園、新鄭黃帝故里、新密伏羲山、滎陽(yáng)孤柏渡、開封恒大童世界、銀基文化產(chǎn)業(yè)園、鞏義竹林長(zhǎng)壽山風(fēng)情古鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快鄭州與開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌旅游一體化發(fā)展，推動(dòng)資源整合開發(fā)、服務(wù)協(xié)調(diào)銜接、管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)、宣傳互為推廣，構(gòu)建鄭州大都市旅游圈。

    ●二是做大中原城市群旅游圈。依托中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟，加快構(gòu)建中原城市群無(wú)障礙旅游機(jī)制，推出兼具交通、游覽、購(gòu)物、娛樂等功能的旅游一卡通服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)旅游執(zhí)法與救援一體化、旅游交通零換乘、旅游數(shù)據(jù)共享。

    ●三是打造鄭汴洛全域旅游示范區(qū)。支持鄭州、開封、洛陽(yáng)以中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）為依托創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域全域旅游示范區(qū)，并聯(lián)動(dòng)黃河、絲綢之路、大運(yùn)河等自然、文化遺產(chǎn)資源，打造面向“一帶一路”的國(guó)際知名旅游目的地。

    ●四是構(gòu)建跨區(qū)域旅游協(xié)作圈。支持安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、鶴壁、焦作、濟(jì)源構(gòu)建太行山旅游協(xié)作圈，打造國(guó)際知名觀光運(yùn)動(dòng)旅游目的地。支持洛陽(yáng)、平頂山、三門峽、南陽(yáng)構(gòu)建伏牛山旅游協(xié)作圈，打造國(guó)內(nèi)一流度假養(yǎng)生旅游目的地。支持許昌、漯河、駐馬店、信陽(yáng)構(gòu)建生態(tài)豫南旅游協(xié)作圈，打造國(guó)內(nèi)知名生態(tài)休閑旅游目的地。

    2　旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

    ●一是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。打造太行山運(yùn)動(dòng)度假旅游產(chǎn)業(yè)集群、伏牛山養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)集群、大別山休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集群、嵩山文化休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)集群、黃河小浪底濱水度假旅游產(chǎn)業(yè)集群。積極引進(jìn)一批國(guó)際知名度假酒店品牌，加快開發(fā)溫泉、湖泊、山地、森林等休閑度假旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)培育一批休閑街區(qū)、民宿客棧、旅游演藝等休閑度假業(yè)態(tài)，到2020年創(chuàng)建2-3個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，省級(jí)旅游度假區(qū)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。

    ●二是積極打造精品景區(qū)。通過動(dòng)態(tài)管理，提升現(xiàn)有5A級(jí)旅游景區(qū)的品質(zhì)和品牌影響力。加快南陽(yáng)內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼、淅川丹江湖、新鄉(xiāng)八里溝、淮陽(yáng)太昊陵、洛陽(yáng)黛眉山、信陽(yáng)雞公山、黃河小浪底大壩、濟(jì)源王屋山、新密伏羲山等創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)步伐。爭(zhēng)取創(chuàng)建5家以上5A級(jí)旅游景區(qū)，全省4A級(jí)以上旅游景區(qū)占A級(jí)旅游景區(qū)比例超過45%。嚴(yán)格控制3A級(jí)以下旅游景區(qū)數(shù)量擴(kuò)張，淘汰一批資源匱乏、設(shè)施陳舊、增長(zhǎng)乏力的旅游景區(qū)。

    3　旅游客源結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

    ●一是實(shí)施“引客入豫”行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角、京津冀、泛珠三角等客源市場(chǎng)開發(fā)，實(shí)施資源共享、客源互送的互游計(jì)劃和定向精準(zhǔn)營(yíng)銷。發(fā)揮高鐵旅游聯(lián)盟平臺(tái)作用，制定旅游專列獎(jiǎng)扶政策。積極開展針對(duì)高速鐵路、高速公路沿線客源城市的宣傳促銷活動(dòng)。

    ●二是實(shí)施“留客在豫”行動(dòng)。通過延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、完善旅游公共服務(wù)體系、提升景區(qū)配套服務(wù)水平、優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境等舉措，力爭(zhēng)到2020年國(guó)內(nèi)游客在我省平均停留天數(shù)接近全國(guó)平均水平，入境游客在我省平均停留天數(shù)在全國(guó)的位次比2015年提升5位。

    4　旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

    ●一是提升購(gòu)物消費(fèi)比重。依托老字號(hào)品牌，突出地域文化特點(diǎn)，推出一批特色旅游商品，將少林功夫、太極文化、洛陽(yáng)牡丹、開封菊花、木版年畫等文化元素融入日常消費(fèi)品設(shè)計(jì)，開發(fā)實(shí)用、美觀、便攜的旅游商品。力爭(zhēng)到2020年旅游購(gòu)物消費(fèi)比重比2015年上升3.5個(gè)百分點(diǎn)。

    ●二是提升餐飲消費(fèi)比重。挖掘我省傳統(tǒng)菜系和地方特色餐飲，弘揚(yáng)豫菜文化，推出一批風(fēng)味美食，建設(shè)一批美食街區(qū)，力爭(zhēng)到2020年旅游餐飲消費(fèi)比重比2015年上升3個(gè)百分點(diǎn)。

    ●三是降低門票收入比重。豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品供給，不斷優(yōu)化旅游服務(wù)，努力扭轉(zhuǎn)全省旅游景區(qū)門票收入占旅游總收入比重偏高的局面。

    ●四是降低旅游交通成本。推出針對(duì)省外遠(yuǎn)程游客的空鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在線汽車租賃企業(yè)推出更多面向游客的落地自駕產(chǎn)品，采取多種措施努力使全省旅游交通成本有較大幅度的下降。

    ●五是盤活旅游住宿業(yè)。推廣分享住宿經(jīng)濟(jì)模式，推動(dòng)城市公寓、閑置房產(chǎn)等與旅游住宿業(yè)相結(jié)合，有序引導(dǎo)非標(biāo)住宿發(fā)展。

    5　旅游投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

    ●一是擴(kuò)大旅游有效投資規(guī)模。推動(dòng)年度全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目盡快落地。研究制定《河南省旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名錄》，并積極推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)。力爭(zhēng)到2020年旅游投資增幅比同期全省固定資產(chǎn)投資增幅高出8個(gè)百分點(diǎn)。

    ●二是加強(qiáng)旅游投資引導(dǎo)。每年召開旅游投融資大會(huì)，發(fā)布旅游投資報(bào)告。合理引導(dǎo)房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、鋼鐵等領(lǐng)域資金轉(zhuǎn)投鄉(xiāng)村旅游、度假旅游、低空旅游、在線旅游、研學(xué)旅游、體育旅游、自駕旅游等高成長(zhǎng)性旅游項(xiàng)目。逐步淘汰空殼旅游項(xiàng)目。