2012年12月，國(guó)家旅游局確定了第二批智慧旅游試點(diǎn)城市名單，智慧旅游試點(diǎn)城市已經(jīng)達(dá)到33個(gè)。智慧旅游試點(diǎn)城市融合了信息化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化及城鄉(xiāng)一體化等內(nèi)容，是國(guó)家旅游局結(jié)合十八大精神，促進(jìn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)提升的試點(diǎn)工程。智慧旅游城市的建設(shè)，不應(yīng)該只是信息化廠商的盛宴，更應(yīng)該是中國(guó)旅游業(yè)在旅游產(chǎn)業(yè)化與信息化兩化融合方面做的更進(jìn)一步的探索，是區(qū)域通過(guò)信息化來(lái)提升整體旅游行業(yè)服務(wù)水平的有益嘗試，承載著旅游人通過(guò)“旅游帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把旅游業(yè)發(fā)展成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的光榮與夢(mèng)想。既然是探索，就要解決建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體選擇、充分引導(dǎo)社會(huì)力量參與以及科學(xué)分階段建設(shè)等關(guān)鍵問(wèn)題。
探索運(yùn)營(yíng)模式、創(chuàng)新選擇智慧旅游城市的服務(wù)主體
智慧旅游城市的核心是旅游信息化，旅游信息化的建設(shè)主體主要分為“行業(yè)管理部門、旅游企業(yè)、智慧旅游服務(wù)提供商、智慧旅游規(guī)劃提供商”四類主體。
旅游信息化建設(shè)成果在體現(xiàn)公共價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，還會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在這種情況下，就要充分研究旅游信息化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，確定政府獨(dú)自投資、政府投資引導(dǎo)、政府與旅游企業(yè)聯(lián)合投資、政府與旅游信息化企業(yè)聯(lián)合投資、企業(yè)獨(dú)自投資等五種模式。
對(duì)于通過(guò)信息化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益大于投資的信息化項(xiàng)目，可以完全由企業(yè)投資；經(jīng)濟(jì)效益與投資基本持平的信息化項(xiàng)目，政府與企業(yè)共同投資；經(jīng)濟(jì)效益小但社會(huì)價(jià)值較大，能夠給本地旅游帶來(lái)較大增長(zhǎng)的信息化項(xiàng)目，可以考慮由政府獨(dú)自投資；而對(duì)于那些投資較大，而社會(huì)效益較小的信息化項(xiàng)目，即使技術(shù)再為先進(jìn)，也不應(yīng)該納入信息化建設(shè)范圍。
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