鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略與模式探討
聚焦·鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之四
http://www.b6man.com 2013-5-28 9:17:00 來源:中國旅游報 點擊:次
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游形式目前以農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)為主,大部分項目前存在同質(zhì)化、城市化、粗放化現(xiàn)象,日漸不能滿足旅游者的需求。市場呼喚自然和具有更高品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游新形態(tài),各地政府也在尋求更好的發(fā)展途徑和發(fā)展模式。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是選擇途徑和模式的首要因素,戰(zhàn)略主要是由政府制定并加以落實。站在政府角度,應從資源保護、產(chǎn)品開發(fā)、管理體系、培訓與引導四個方面入手。
在資源保護中,生態(tài)是第一位的,主要包括大氣、水、污染物等方面。環(huán)境容量作為影響環(huán)境品質(zhì)和旅游品質(zhì)的重要評價指標,在資源保護中具有重要意義。歷史文化資源、老房子、民俗甚至具有特殊意義的老人等,都是應當加以保護的對象。
產(chǎn)品開發(fā)除引導發(fā)展觀光、休閑娛樂、文化體驗等類型外,應重點支持品牌打造和特色打造,形成差異化。
管理體系包括政府、協(xié)會以及合作社等自發(fā)組織,社會非盈利組織在管理體系中也有一定作用。同時,資金、政策、規(guī)劃、審批是管理體系中主要的執(zhí)行落實手段。準入制度和質(zhì)量體系標準是組織和執(zhí)行的基礎(chǔ)。
培訓與引導主要針對參與鄉(xiāng)村旅游服務的農(nóng)民和其他服務人員。提供技能培訓,提高服務意識和服務技能,傳遞市場信息,同時針對各類投資者的培訓與引導也是非常重要的。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可具體描述為:
重視生態(tài)保護與恢復;能夠展示具有鮮明的地域和文化特色;能夠與城市有機互動;城市生活品質(zhì)與原生態(tài)環(huán)境保留互相促進;知名旅游區(qū)與當?shù)厣鐓^(qū)并存共享;農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代服務業(yè)概念重新演繹;休閑養(yǎng)生旅游與種植養(yǎng)殖產(chǎn)生直接經(jīng)濟聯(lián)系。
推薦“四集模式”:集合政府、市場和個人資源,集中安置居民或原住民,集約使用土地等相關(guān)空間和資源、形成集聚效應,是中國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最適用的發(fā)展模式。
有特色的、有歷史文化傳承的、有產(chǎn)業(yè)支撐的中小型城鎮(zhèn),應當成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心支撐點,也是鄉(xiāng)村旅游和中國城鎮(zhèn)化進程結(jié)合的最佳載體,也就是所謂旅游接待型小城鎮(zhèn)模式。
推廣“小業(yè)主+多業(yè)主+家庭業(yè)主+世代業(yè)主+文化性業(yè)主+地方性業(yè)主”模式要謹慎,不要將大資本、大開發(fā)、大商業(yè)等這類城市大開發(fā)的理念帶到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來。在商業(yè)逐利為第一目標的大資本運作中,往往對具體細節(jié)不能深入,對土地的利用不夠經(jīng)濟,對服務的品質(zhì)不能保證,對當?shù)鼐用窭娌粔蜃鹬,對當(shù)厣鐣幕?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展未必有利。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須立足實際,根據(jù)自身條件來選擇途徑和項目,不能奇思怪想,更不能盲目自大。在某個區(qū)域范圍內(nèi),爭取統(tǒng)一成單一主題作為對外主要的吸引力,通過差異化產(chǎn)品和競合關(guān)系實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的良性發(fā)展。同時,考慮以面成線:將大片區(qū)域做成可順次參觀游覽參與的線路;以點成線,將核心節(jié)點,如接待戶或者資源點串聯(lián)成線,吸引市場關(guān)注,并帶動周邊發(fā)展。
在發(fā)展過程中,必須堅持四統(tǒng)一原則,即:品牌形象統(tǒng)一、建筑風貌統(tǒng)一、標識標牌統(tǒng)一、服務標準統(tǒng)一;同時,落實四差異原則,即:發(fā)展模式差異、發(fā)展主題差異、接待檔次差異、項目內(nèi)容差異。通過統(tǒng)一,在項目周邊的鄉(xiāng)村旅游項目中,進一步提升自身的識別性,樹立獨特性,增加對游客吸引力。通過差異,如分別重點發(fā)展景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等,以及相應的接待內(nèi)容、檔次和具體項目的差別,豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和形式,增加旅游時間和消費。
目前的鄉(xiāng)村旅游普遍存在升級換代問題,可以從如下幾個方面深入:(1)提升整體環(huán)境及景觀品質(zhì),將環(huán)境與景觀打造作為鄉(xiāng)村旅游的重要產(chǎn)品和主要背景;(2)果園、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合的深入,包括深度——文化的深度挖掘、廣度——產(chǎn)品多樣性;(3)完善配套服務設(shè)施,住宿、餐飲、休閑、娛樂設(shè)施;(4)建筑風貌打造,包括農(nóng)家院、民俗客棧、中心村建筑風貌改造等;(5)道路等基礎(chǔ)設(shè)施提升,并把露營、自駕、咨詢服務中心等設(shè)施作為必備項目加以布置;(6)完善標識標牌系統(tǒng),包括增加數(shù)量、提升品質(zhì)、增加文化性和欣賞性;(7)落實服務標準化。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是選擇途徑和模式的首要因素,戰(zhàn)略主要是由政府制定并加以落實。站在政府角度,應從資源保護、產(chǎn)品開發(fā)、管理體系、培訓與引導四個方面入手。
在資源保護中,生態(tài)是第一位的,主要包括大氣、水、污染物等方面。環(huán)境容量作為影響環(huán)境品質(zhì)和旅游品質(zhì)的重要評價指標,在資源保護中具有重要意義。歷史文化資源、老房子、民俗甚至具有特殊意義的老人等,都是應當加以保護的對象。
產(chǎn)品開發(fā)除引導發(fā)展觀光、休閑娛樂、文化體驗等類型外,應重點支持品牌打造和特色打造,形成差異化。
管理體系包括政府、協(xié)會以及合作社等自發(fā)組織,社會非盈利組織在管理體系中也有一定作用。同時,資金、政策、規(guī)劃、審批是管理體系中主要的執(zhí)行落實手段。準入制度和質(zhì)量體系標準是組織和執(zhí)行的基礎(chǔ)。
培訓與引導主要針對參與鄉(xiāng)村旅游服務的農(nóng)民和其他服務人員。提供技能培訓,提高服務意識和服務技能,傳遞市場信息,同時針對各類投資者的培訓與引導也是非常重要的。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式可具體描述為:
重視生態(tài)保護與恢復;能夠展示具有鮮明的地域和文化特色;能夠與城市有機互動;城市生活品質(zhì)與原生態(tài)環(huán)境保留互相促進;知名旅游區(qū)與當?shù)厣鐓^(qū)并存共享;農(nóng)業(yè)以現(xiàn)代服務業(yè)概念重新演繹;休閑養(yǎng)生旅游與種植養(yǎng)殖產(chǎn)生直接經(jīng)濟聯(lián)系。
推薦“四集模式”:集合政府、市場和個人資源,集中安置居民或原住民,集約使用土地等相關(guān)空間和資源、形成集聚效應,是中國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最適用的發(fā)展模式。
有特色的、有歷史文化傳承的、有產(chǎn)業(yè)支撐的中小型城鎮(zhèn),應當成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心支撐點,也是鄉(xiāng)村旅游和中國城鎮(zhèn)化進程結(jié)合的最佳載體,也就是所謂旅游接待型小城鎮(zhèn)模式。
推廣“小業(yè)主+多業(yè)主+家庭業(yè)主+世代業(yè)主+文化性業(yè)主+地方性業(yè)主”模式要謹慎,不要將大資本、大開發(fā)、大商業(yè)等這類城市大開發(fā)的理念帶到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來。在商業(yè)逐利為第一目標的大資本運作中,往往對具體細節(jié)不能深入,對土地的利用不夠經(jīng)濟,對服務的品質(zhì)不能保證,對當?shù)鼐用窭娌粔蜃鹬,對當(shù)厣鐣幕?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展未必有利。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須立足實際,根據(jù)自身條件來選擇途徑和項目,不能奇思怪想,更不能盲目自大。在某個區(qū)域范圍內(nèi),爭取統(tǒng)一成單一主題作為對外主要的吸引力,通過差異化產(chǎn)品和競合關(guān)系實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的良性發(fā)展。同時,考慮以面成線:將大片區(qū)域做成可順次參觀游覽參與的線路;以點成線,將核心節(jié)點,如接待戶或者資源點串聯(lián)成線,吸引市場關(guān)注,并帶動周邊發(fā)展。
在發(fā)展過程中,必須堅持四統(tǒng)一原則,即:品牌形象統(tǒng)一、建筑風貌統(tǒng)一、標識標牌統(tǒng)一、服務標準統(tǒng)一;同時,落實四差異原則,即:發(fā)展模式差異、發(fā)展主題差異、接待檔次差異、項目內(nèi)容差異。通過統(tǒng)一,在項目周邊的鄉(xiāng)村旅游項目中,進一步提升自身的識別性,樹立獨特性,增加對游客吸引力。通過差異,如分別重點發(fā)展景區(qū)、度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等,以及相應的接待內(nèi)容、檔次和具體項目的差別,豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和形式,增加旅游時間和消費。
目前的鄉(xiāng)村旅游普遍存在升級換代問題,可以從如下幾個方面深入:(1)提升整體環(huán)境及景觀品質(zhì),將環(huán)境與景觀打造作為鄉(xiāng)村旅游的重要產(chǎn)品和主要背景;(2)果園、農(nóng)田等農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機結(jié)合的深入,包括深度——文化的深度挖掘、廣度——產(chǎn)品多樣性;(3)完善配套服務設(shè)施,住宿、餐飲、休閑、娛樂設(shè)施;(4)建筑風貌打造,包括農(nóng)家院、民俗客棧、中心村建筑風貌改造等;(5)道路等基礎(chǔ)設(shè)施提升,并把露營、自駕、咨詢服務中心等設(shè)施作為必備項目加以布置;(6)完善標識標牌系統(tǒng),包括增加數(shù)量、提升品質(zhì)、增加文化性和欣賞性;(7)落實服務標準化。
作者:葉昊 通訊員:
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