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    國務(wù)院日前公布 《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，鼓勵職工分段靈活安排帶薪年休假。高等學(xué)�？山Y(jié)合實際調(diào)整寒暑假時間，中小學(xué)可按規(guī)定安排放春假，為落實職工帶薪年休假創(chuàng)造條件。據(jù)8月24日《楚天都市報》消息，從2010年起，武漢一民辦學(xué)校就試點實行春假和秋假，每年五六月份和十月份各放假4—8天，他們比公辦中小學(xué)推遲幾天放暑假，以補上放假的課時。

    用放“春秋假”的形式，調(diào)節(jié)公民休假時間，錯開熱門景區(qū)的黃金周人流“爆棚”，避免“一周旅行一遭受累”的尷尬場面出現(xiàn)，從而落實職工帶薪年休的權(quán)利。但這雙放春假的“小手”恐難掰動年假“大手”，因為配享年假，對公職人員以及一些壟斷國企來說，不難實現(xiàn)，而且還有“超規(guī)格執(zhí)行”的條件，前不久就曝出過一些地方領(lǐng)導(dǎo)“逼官去年休”的新聞。不過，對廣大普通企業(yè)特別是民營企業(yè)職工來說，要帶薪年休，仍是美麗夢想。要執(zhí)意去年休可以，回來可能就會收到一封“休書”。

    這從國務(wù)院2007年12月通過自2008年1月1日起正式施行的 《職工帶薪年休假條例》的執(zhí)行狀況中便可窺其究竟。近7年時間過去，已經(jīng)印證了“七年之癢”的定論。大多數(shù)非公職人員的勞動者，一年四季，幾乎沒有帶薪休假。國家的好法規(guī)、好關(guān)懷似乎未能轉(zhuǎn)化為切身利好，他們未能感受到政策的體溫。“帶薪休假”就像鏡中花、水中月，徒有其表，未見其里。

    記得也就是該《條例》頒布施行的2008年，國家旅游局曾提出“國民休閑計劃”，以促進更多國民參與到國內(nèi)旅游活動中，促進國內(nèi)旅游市場獲得更大提升，使7年后人均出游2次，出境游將達1億人次。如今7年時光如白駒過隙，雖然不知道人均出游是否超過兩次，但我們只需觀察一下身邊的人，似乎都在為生活風(fēng)雨兼程、早出晚歸地奔忙著，至于去國內(nèi)甚至到國外帶薪年休，只是少數(shù)家庭條件好者的奢望。

    不僅“年休如畫餅、中看不充饑”，而且國人還要面對生活必需品競相比丑式地輪番漲價，出行成本過高、上學(xué)貴、看病貴等多重負(fù)壓，不得不先考慮肚子后顧及“樂子”。2012年有一份調(diào)查報告顯示：國人休閑時間3年連降，69.4%的受訪者存在著不同程度的超時工作問題，每周花在休閑上的時間為10小時以下的占受訪者總數(shù)的41.1%。沒人愿意超時工作，超時工作者要么是手中缺錢，為了那點加班費主動加班，要么勞動保護力度弱化，企業(yè)主發(fā)號施令強逼員工加班的行為頻頻出現(xiàn)。

    所以，放“春秋假”只是平等賦權(quán)的第一步，后面的工作可謂千頭萬緒。就當(dāng)前而言，需盡快摸準(zhǔn)處于較低層次的勞動者的生存實況和勞動保護相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不力的問題。因為，這一階層幾乎占去了中國勞動者份額中的九成，把他們置于“年假”之外，任何關(guān)懷均像務(wù)虛。我們應(yīng)按《勞動合同法》規(guī)定發(fā)足他們的加班工資；若不需加班，就必須放假，將節(jié)假日、雙休日及年休假不折不扣地落實到底。如果違法違規(guī)侵犯職工的休假權(quán)，就必須受到法律懲戒，沒有下不為例，不搞“原則上”。

    原因無他，依法休假是所有勞動者的法定權(quán)利，而非極少數(shù)人獨享并覺心安的一項特權(quán)。