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    國(guó)務(wù)院日前公布 《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)職工分段靈活安排帶薪年休假。高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒暑假時(shí)間，中小學(xué)可按規(guī)定安排放春假，為落實(shí)職工帶薪年休假創(chuàng)造條件。據(jù)8月24日《楚天都市報(bào)》消息，從2010年起，武漢一民辦學(xué)校就試點(diǎn)實(shí)行春假和秋假，每年五六月份和十月份各放假4—8天，他們比公辦中小學(xué)推遲幾天放暑假，以補(bǔ)上放假的課時(shí)。

    用放“春秋假”的形式，調(diào)節(jié)公民休假時(shí)間，錯(cuò)開(kāi)熱門(mén)景區(qū)的黃金周人流“爆棚”，避免“一周旅行一遭受累”的尷尬場(chǎng)面出現(xiàn)，從而落實(shí)職工帶薪年休的權(quán)利。但這雙放春假的“小手”恐難掰動(dòng)年假“大手”，因?yàn)榕湎砟昙�，�?duì)公職人員以及一些壟斷國(guó)企來(lái)說(shuō)，不難實(shí)現(xiàn)，而且還有“超規(guī)格執(zhí)行”的條件，前不久就曝出過(guò)一些地方領(lǐng)導(dǎo)“逼官去年休”的新聞。不過(guò)，對(duì)廣大普通企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，要帶薪年休，仍是美麗夢(mèng)想。要執(zhí)意去年休可以，回來(lái)可能就會(huì)收到一封“休書(shū)”。

    這從國(guó)務(wù)院2007年12月通過(guò)自2008年1月1日起正式施行的 《職工帶薪年休假條例》的執(zhí)行狀況中便可窺其究竟。近7年時(shí)間過(guò)去，已經(jīng)印證了“七年之癢”的定論。大多數(shù)非公職人員的勞動(dòng)者，一年四季，幾乎沒(méi)有帶薪休假。國(guó)家的好法規(guī)、好關(guān)懷似乎未能轉(zhuǎn)化為切身利好，他們未能感受到政策的體溫。“帶薪休假”就像鏡中花、水中月，徒有其表，未見(jiàn)其里。

    記得也就是該《條例》頒布施行的2008年，國(guó)家旅游局曾提出“國(guó)民休閑計(jì)劃”，以促進(jìn)更多國(guó)民參與到國(guó)內(nèi)旅游活動(dòng)中，促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)獲得更大提升，使7年后人均出游2次，出境游將達(dá)1億人次。如今7年時(shí)光如白駒過(guò)隙，雖然不知道人均出游是否超過(guò)兩次，但我們只需觀察一下身邊的人，似乎都在為生活風(fēng)雨兼程、早出晚歸地奔忙著，至于去國(guó)內(nèi)甚至到國(guó)外帶薪年休，只是少數(shù)家庭條件好者的奢望。

    不僅“年休如畫(huà)餅、中看不充饑”，而且國(guó)人還要面對(duì)生活必需品競(jìng)相比丑式地輪番漲價(jià)，出行成本過(guò)高、上學(xué)貴、看病貴等多重負(fù)壓，不得不先考慮肚子后顧及“樂(lè)子”。2012年有一份調(diào)查報(bào)告顯示：國(guó)人休閑時(shí)間3年連降，69.4%的受訪者存在著不同程度的超時(shí)工作問(wèn)題，每周花在休閑上的時(shí)間為10小時(shí)以下的占受訪者總數(shù)的41.1%。沒(méi)人愿意超時(shí)工作，超時(shí)工作者要么是手中缺錢(qián)，為了那點(diǎn)加班費(fèi)主動(dòng)加班，要么勞動(dòng)保護(hù)力度弱化，企業(yè)主發(fā)號(hào)施令強(qiáng)逼員工加班的行為頻頻出現(xiàn)。

    所以，放“春秋假”只是平等賦權(quán)的第一步，后面的工作可謂千頭萬(wàn)緒。就當(dāng)前而言，需盡快摸準(zhǔn)處于較低層次的勞動(dòng)者的生存實(shí)況和勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不力的問(wèn)題。因?yàn)�，這一階層幾乎占去了中國(guó)勞動(dòng)者份額中的九成，把他們置于“年假”之外，任何關(guān)懷均像務(wù)虛。我們應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定發(fā)足他們的加班工資；若不需加班，就必須放假，將節(jié)假日、雙休日及年休假不折不扣地落實(shí)到底。如果違法違規(guī)侵犯職工的休假權(quán)，就必須受到法律懲戒，沒(méi)有下不為例，不搞“原則上”。

    原因無(wú)他，依法休假是所有勞動(dòng)者的法定權(quán)利，而非極少數(shù)人獨(dú)享并覺(jué)心安的一項(xiàng)特權(quán)。