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    “我們要在融合中發(fā)展，發(fā)展中融合，等不得，慢不起，必須立即行動(dòng)，全力推進(jìn)融合！”1月23日，2019年全省文化和旅游工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)，河南文化和旅游廳擲地有聲，定下文旅融合發(fā)展大方向，給出融合發(fā)展新路徑。

    會(huì)議對(duì)2018年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)2019年工作進(jìn)行了部署。河南省文化和旅游廳黨組書(shū)記宋麗萍就黨建和文旅融合方向等方面工作進(jìn)行安排、廳長(zhǎng)姜繼鼎作工作報(bào)告，對(duì)藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作、公共服務(wù)體系建設(shè)、文旅轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承、對(duì)外交流合作等重點(diǎn)工作，一一給出答案，匯出發(fā)展藍(lán)圖。會(huì)議透露，將重點(diǎn)抓好出彩河南——慶祝新中國(guó)成立70周年主題系列活動(dòng)、中國(guó)-中東歐文化遺產(chǎn)論壇、“三山”生態(tài)旅游樂(lè)活節(jié)、河南文創(chuàng)大賽等活動(dòng)及賽事。

    會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)文化和旅游廳長(zhǎng)會(huì)議精神，來(lái)自河南博物院和鄭州、洛陽(yáng)、許昌、新縣的代表分別就品牌打造、全局謀劃、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和全域旅游等進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

    2018·努力奔跑捷報(bào)頻傳

    2018年11月，河南省文化和旅游廳組建，“詩(shī)和遠(yuǎn)方”終于走在了一起。作為文化大省，河南文旅融合發(fā)展有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。文化厚重、景區(qū)眾多，全省13個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，文化類占11個(gè)。文物單位、非遺項(xiàng)目在全省星羅棋布。怎樣“以文促旅”“以旅彰文”，成為河南文旅融合發(fā)展面對(duì)的首要問(wèn)題。2018年，河南省文化和旅游廳呈現(xiàn)出融合發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，捷報(bào)頻傳：慶祝改革開(kāi)放四十周年系列重大文藝活動(dòng)成功舉辦，《焦裕祿》《紅旗渠》《蔡文姬》《小馬過(guò)河》《大山的兒子》《我是發(fā)明家》等文藝作品在全國(guó)獲獎(jiǎng)或展演，村綜合中心建成率達(dá)到85.13%，組織“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”等演出和展覽活動(dòng)4萬(wàn)多場(chǎng)次，全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)初評(píng)項(xiàng)目中河南入選5項(xiàng)，中宣部、文化和旅游部在河南召開(kāi)了“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。文化和旅游部推廣了河南智慧旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。組織文化和旅游對(duì)外交流推廣活動(dòng)83項(xiàng)，“新縣實(shí)踐”發(fā)展旅游經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó)。

    “河南是中國(guó)歷史開(kāi)始的地方，感受文化肯定要來(lái)河南了。”在香港游客朱先生的計(jì)劃里，河南是必須打卡之地。不少游客反映，如今，河南的文化味兒更足了，年味兒更濃了，可看可游的地方也更多了。河南龍門(mén)石窟、清明上河園這些依托文化形成的景區(qū)，如今也非常時(shí)尚動(dòng)感，能體驗(yàn)的環(huán)節(jié)很多。

    以“中原崛起”“出彩河南”為牽引，降低文化和旅游門(mén)檻，讓群眾進(jìn)得來(lái)、多參與、滿足對(duì)美好生活的向往，正是河南文旅融合的奮斗動(dòng)力。

    2018·數(shù)說(shuō)文旅碩果累累

    全省三級(jí)以上博物館數(shù)量由37家增加到53家，位居全國(guó)前列。我省43人入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人名錄，認(rèn)定河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范展示傳習(xí)館80個(gè)。

    堅(jiān)持“抓縣推市、縣上突破”，全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全省布局鄭州、焦作、濟(jì)源3個(gè)市和修武、林州等23個(gè)縣作為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，重點(diǎn)推動(dòng)新縣、欒川等8個(gè)縣，中下共同發(fā)力、點(diǎn)線面一體推動(dòng)。爭(zhēng)取到文化和旅游部全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目補(bǔ)助資金2400萬(wàn)元，裸心季、張藝謀《印象太極》、少林功夫小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目落戶河南。在鄭州市大都市時(shí)尚休閑旅游圈布局了36個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1114億元。

    全省118個(gè)自駕車露營(yíng)地建設(shè)有序推進(jìn)，將形成網(wǎng)絡(luò)化布局。許昌市神垕古鎮(zhèn)等19家景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。全省在建旅游項(xiàng)目共544個(gè)。

    積極把中國(guó)功夫打造成繼長(zhǎng)城、熊貓之后的第三張中國(guó)旅游名片，推出了黃河絲路游、中華古都游、中國(guó)功夫體驗(yàn)游、中原山水游等四條“中華源”國(guó)際精品線路。

    打造30個(gè)特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、150個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、100個(gè)精品民宿、認(rèn)定了首批55家河南省研學(xué)旅游示范基地，創(chuàng)建15家河南省工業(yè)旅游示范基地、21家河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。

    廣泛開(kāi)展“文藝院團(tuán)千戲送千村扶貧行動(dòng)”“文化工作者千人進(jìn)千村扶貧行動(dòng)”“民營(yíng)文化企業(yè)千企幫千村扶貧行動(dòng)”和“十百千萬(wàn)工程”，文化和旅游扶貧、援疆工作成效顯著。

    2019·文旅新時(shí)代產(chǎn)業(yè)再升級(jí)

    文化具有“凝魂聚力”之長(zhǎng)，旅游具有“近悅遠(yuǎn)來(lái)”之效，文旅融合基礎(chǔ)條件河南最佳。文旅融合，朝哪個(gè)方向融合？從哪里入手融合？河南文化和旅游廳在本次會(huì)議上都給出了具體的行動(dòng)指南。

    圍繞什么方向融？

    服務(wù)全省工作大局

    開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、扶貧、百城提質(zhì)是重點(diǎn)

    以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)文化和旅游發(fā)展高質(zhì)量，提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，是文旅融合的基本目標(biāo)。圍繞全省工作大局布局，是文旅融合的正確方向。

    服務(wù)對(duì)外開(kāi)放

    充分利用海、陸、空、網(wǎng)四維一體“絲綢之路”，在沿線國(guó)家、友好城市宣傳推介河南文化和旅游。全力叫響“中華源·老家河南”品牌，重點(diǎn)推介河南的歷史文化、根親文化、功夫文化、戲曲文化、漢字文化等，不斷增強(qiáng)河南文化和旅游在全球的知名度和影響力，形成全方位、高水平開(kāi)放格局。

    服務(wù)鄉(xiāng)村振興

    把文化振興貫穿鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程。2019年每個(gè)地市都要選取一定村落進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)文化底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村，堅(jiān)持保護(hù)與利用并重，支持發(fā)展鄉(xiāng)土味濃厚的民俗文化。對(duì)文化基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村，以完善基層公共文化設(shè)施、改變鄉(xiāng)村精神文化面貌為重點(diǎn)，提振人氣，增添活力。

    服務(wù)脫貧攻堅(jiān)

    讓“千企幫千村、千戲送千村、千人進(jìn)千村”文化扶貧工程，“十百千萬(wàn)”旅游扶貧工程，成為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的主力。發(fā)動(dòng)文藝工作者深入脫貧攻堅(jiān)一線采風(fēng)，推出一批反映脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志。

   服務(wù)百城提質(zhì)

    加強(qiáng)以文化城工作考核等，將文化元素、旅游創(chuàng)意融入城市規(guī)劃、建設(shè)、利用各個(gè)方面，與城市建設(shè)同謀劃、同布局、同推進(jìn)，每個(gè)城市要有獨(dú)特文化地標(biāo)、有特色玩賞去處；精選戲曲、美術(shù)、書(shū)法、詩(shī)詞、民俗、雕塑等與城市特點(diǎn)相契合的文化藝術(shù)形式，進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，在動(dòng)靜結(jié)合中提升城市品位。

    怎么融？往哪兒融？

    當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力，持續(xù)向文化和旅游領(lǐng)域傳導(dǎo)，文化和旅游消費(fèi)漸趨理性。面臨這一形勢(shì)任務(wù)，“轉(zhuǎn)”是必須，“升”是趨勢(shì)。全面推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是今年工作的重中之重。

    四大古都率先發(fā)力功夫、豫劇、瓷器將成招牌

    八大古都，河南有4個(gè)。因此鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)四大古都要乘勢(shì)而上，率先發(fā)力。從行業(yè)上看，在國(guó)內(nèi)外享有盛名的以少林拳、太極拳為代表的中國(guó)功夫，以豫劇為代表的戲曲文化，以汝瓷、鈞瓷為代表的瓷器文化等，要成為我省的金字招牌。

    另外，河南的文物、歷史遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，處于中國(guó)的前列，要在展演展示上下功夫，要在保護(hù)的基礎(chǔ)上盡可能的活化利用，使其融入生活，進(jìn)入民宿。山水景區(qū)要用文化滋養(yǎng)，提高品位，文化景區(qū)要做市場(chǎng)。只有通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)意，打造出新的文旅產(chǎn)品，才能體現(xiàn)出文旅融合。

    智慧數(shù)字應(yīng)打頭陣民宿、宣傳、項(xiàng)目爭(zhēng)先進(jìn)位

    智慧旅游、數(shù)字文化走在前。加緊建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。推出一批鉆石級(jí)智慧景區(qū)和智慧博物館、圖書(shū)館、文化館等。

    民宿發(fā)展?fàn)幾羁�。民宿是發(fā)展全域旅游的突破口，是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效措施。擇優(yōu)培育，評(píng)定一批金宿級(jí)、銀宿級(jí)旅游民宿。在30個(gè)重點(diǎn)縣，選擇100個(gè)鄉(xiāng)村，新運(yùn)營(yíng)100個(gè)民宿品牌。

    文旅項(xiàng)目爭(zhēng)最優(yōu)。找準(zhǔn)文旅結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)文化創(chuàng)意、文化活動(dòng)、演藝精品、文化體驗(yàn)、專家學(xué)者進(jìn)景區(qū)，推動(dòng)文旅深度融合。

    品牌宣傳爭(zhēng)最好。堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、地市聯(lián)動(dòng)，將宣傳效果最大化。

    公共服務(wù)保障民生持續(xù)擴(kuò)大中原文明影響力

    辦好百姓切身利益的民生實(shí)事，著力提升文化旅游公共服務(wù)水平，是惠民利民的務(wù)實(shí)之舉。按照規(guī)劃，今年年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村（社區(qū)）村級(jí)基層文化中心全覆蓋，讓基層百姓開(kāi)展文化活動(dòng)有場(chǎng)所；扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1387座；推出惠及千萬(wàn)民眾的“萬(wàn)場(chǎng)大戲免費(fèi)看”民生工程，持續(xù)開(kāi)展“春滿中原·老家河南”“百城萬(wàn)場(chǎng)”“出彩河南人”“全民閱讀”等活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活；打造5個(gè)旅游扶貧示范縣，55個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、20個(gè)文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村。推出10條鄉(xiāng)村旅游精品線路。

    創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，新創(chuàng)一批優(yōu)秀音樂(lè)、舞蹈、曲藝、雜技等作品。新創(chuàng)話劇《兵團(tuán)》、豫劇《重上太行山》《南水迢迢》等舞臺(tái)藝術(shù)劇目，重點(diǎn)加工提高豫劇《重渡溝》、話劇《焦裕祿》、舞劇《精忠報(bào)國(guó)》等舞臺(tái)藝術(shù)作品；繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)題材文藝創(chuàng)作以及援疆劇目創(chuàng)作。同時(shí)，全力組織好參加中宣部“五個(gè)一工程”評(píng)選、第12屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)等重大藝術(shù)賽事、展演展覽活動(dòng)。

    切實(shí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、傳承好。積極參與中華文明探源工程和考古中國(guó)重大研究，實(shí)施中原地區(qū)文明化進(jìn)程項(xiàng)目研究。推進(jìn)國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，探索省級(jí)大遺址公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河（河南段）文化帶建設(shè)，支持洛陽(yáng)等地大運(yùn)河博物館建設(shè)。研究規(guī)劃中原地區(qū)博物館體系，打造華夏文明核心區(qū)展示平臺(tái)。建成二里頭遺址博物館，開(kāi)工建設(shè)殷墟國(guó)家考古遺址公園，實(shí)施隋唐洛陽(yáng)城、宋都古城等一批保護(hù)利用項(xiàng)目。推進(jìn)中原考古博物院建設(shè)以及河南博物院維修改造提升工作。組織好甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年活動(dòng)，啟動(dòng)籌備仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年活動(dòng)，擴(kuò)大中原文明影響力。

    做好非遺保護(hù)傳承、展示展演工作。完善“太極拳”項(xiàng)目申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄文本；做好第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目推薦工作；完成寶豐說(shuō)唱文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃審批工作，積極推動(dòng)我省申報(bào)新的國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

    此外，還將大力加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管，確保各類文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)規(guī)范有序；深化文化旅游對(duì)外和港澳臺(tái)交流，講好河南故事、中國(guó)故事，努力提高河南文化軟實(shí)力和影響力。

    融的舉措有哪些？

    支持文旅融合，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，河南省文化和旅游廳將在以下六個(gè)方面著力：

    一是全面推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    籌備召開(kāi)2019年全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

    二是促進(jìn)消費(fèi)和培育新型業(yè)態(tài)

    繼續(xù)做好中國(guó)洛陽(yáng)牡丹文化節(jié)、中原文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、河洛文化大集、開(kāi)封菊花文化節(jié)、云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、三門(mén)峽黃河旅游節(jié)、許昌三國(guó)文化旅游周、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)相關(guān)工作，大力培育基于數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)等多種高新技術(shù)應(yīng)用的新興文化業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)文化旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。將組織對(duì)100名高端文化創(chuàng)意人才進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)操，組織開(kāi)展各地市城市文化禮品創(chuàng)意大賽，通過(guò)大賽推出200種優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品，打造河南文創(chuàng)品牌。

    三是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

    推進(jìn)建業(yè)·華誼兄弟電影小鎮(zhèn)一期、只有河南·戲之國(guó)、朱仙鎮(zhèn)國(guó)家文化生態(tài)旅游示范區(qū)、許昌曹魏古城、陳家溝太極文化產(chǎn)業(yè)園等文旅產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，評(píng)選命名30家“河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村”。

    四是強(qiáng)化投融資體系和平臺(tái)建設(shè)

    擬與省商務(wù)廳聯(lián)合承辦“2019河南生態(tài)旅游招商暨文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)”，并舉辦“河南省首屆國(guó)際民宿投資大會(huì)”。
   
    五是發(fā)展全域旅游

    抓縣推市，縣上突破，出臺(tái)支持民宿發(fā)展的意見(jiàn)，制訂我省民宿的標(biāo)準(zhǔn)。將在全省范圍內(nèi)評(píng)定400家服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完備的金宿級(jí)、銀宿級(jí)旅游民宿。

    六是推進(jìn)智慧旅游、數(shù)字文化

    建立全省智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。出臺(tái)《河南省鉆級(jí)智慧景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)A級(jí)景區(qū)的智慧化改造，力爭(zhēng)在2019年實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)的智慧化改造。啟動(dòng)河南華游全域全息信息平臺(tái)，建設(shè)全省公共文化服務(wù)云平臺(tái)。

    小目標(biāo)節(jié)節(jié)高

    2018年：全省接待海內(nèi)外游客突破7.86億人次，同比增長(zhǎng)18.15%；實(shí)現(xiàn)旅游收入8120億元，同比增長(zhǎng)20.28%

    2019年：計(jì)劃全省接待國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)8.93億人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入9362億元，同比分別增長(zhǎng)12%、14%

    2020年：省“十三五”規(guī)劃提出，文化產(chǎn)業(yè)要爭(zhēng)取成為支柱性產(chǎn)業(yè)；《旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》提出，到2020年接待國(guó)內(nèi)外游客量達(dá)到9億人次、旅游綜合收入突破10000億元,進(jìn)入全國(guó)旅游“第一方陣”