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    如果說，旅游標(biāo)準(zhǔn)化推動中國由旅游資源大國向世界旅游大國跨越，那么智慧旅游將助推中國由世界旅游大國向世界旅游強國跨越。

    《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2014]31號)是中國旅游業(yè)發(fā)展史上的又一里程碑，是繼《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》《國民旅游休閑綱要》和《中華人民共和國旅游法》之后，指導(dǎo)中國旅游業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。31號文件不僅為我國旅游業(yè)的發(fā)展提出了全新的理念，還對重點工作進行了分解。在下一步的工作中，以下幾方面值得我們認(rèn)真思考、牢牢把握：

    一是認(rèn)真領(lǐng)會“科學(xué)旅游觀”的全新理念。31號文件首次提出了“科學(xué)旅游觀”的概念，這是旅游業(yè)改革發(fā)展自始至終要貫徹的主線，也是一個重大課題，值得認(rèn)真領(lǐng)會、深度研究、科學(xué)闡述和切實踐行。科學(xué)旅游觀，包括發(fā)展的理念、方式、路徑等內(nèi)容，也涉及旅游規(guī)劃、旅游營銷、市場監(jiān)管等各個板塊，是一個系統(tǒng)工程。

    二是切實抓好31號文件精神的貫徹落實，真正實現(xiàn)落地。旅游業(yè)的改革不僅僅是旅游系統(tǒng)和旅游局的改革，而是各涉旅部門圍繞旅游發(fā)展的“改革”。旅游產(chǎn)業(yè)的屬性決定其不可能由單一旅游部門推動發(fā)展，必須由政府牽頭，涉旅部門和旅游部門共同發(fā)力，這才符合科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)旅游觀。31號文件分解了23項重點任務(wù)，明確了時間進度，這是重大突破、精彩亮點，關(guān)鍵是強化督辦機制，充分發(fā)揮各部門的力量，形成推動旅游業(yè)改革發(fā)展的強大合力。

    三是把握好“改革”與“發(fā)展”的關(guān)系。31號文件提出改革與發(fā)展并舉，用發(fā)展倒逼改革，由旅游產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求向涉旅部門要改革、要突破、要政策、要制度設(shè)計、要機制創(chuàng)新，這更加符合中國旅游業(yè)的特色。因此，不僅要重視改革，更要發(fā)展與改革并重。四川將認(rèn)真落實文件精神，從發(fā)展入手，力爭改革突破取得實效。

    四是重視智慧旅游將給我國旅游業(yè)發(fā)展帶來的巨大促進作用。31號文件對智慧旅游的論述分量很重，影響深遠(yuǎn)。例如建立互聯(lián)互通的旅游交通、信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把旅游信息和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)放在與交通同等重要的位置。因此，要重視研究現(xiàn)代信息技術(shù)正在推動旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新;重視現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)旅游企業(yè)的改造提升，以科技創(chuàng)新加強旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;重視構(gòu)建以服務(wù)游客為核心的智慧旅游公共服務(wù)體系。我們體會到：20多年來，中國旅游業(yè)通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化逐步奠定了基業(yè);在新技術(shù)革命和大數(shù)據(jù)時代，智慧旅游實現(xiàn)信息共享與協(xié)作將催生旅游新業(yè)態(tài)，改變產(chǎn)業(yè)格局。這將是旅游系統(tǒng)主動順應(yīng)大變革、實現(xiàn)強身立業(yè)、開拓發(fā)展空間的新的戰(zhàn)略機遇。如果說，旅游標(biāo)準(zhǔn)化推動中國由旅游資源大國向世界旅游大國跨越，那么智慧旅游就將助推中國由世界旅游大國向世界旅游強國跨越。