10月25日,首屆中國文化旅游產(chǎn)業(yè)峰會(huì)暨“中國文化旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)研究院”成立儀式在西安隆重舉行,來自全國行業(yè)組織、研究院所、政府部門、文化傳播、文化界、產(chǎn)業(yè)界的20余名全國知名專家、業(yè)界領(lǐng)袖濟(jì)濟(jì)一堂,共同探討中國文化旅游產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)化發(fā)展。此文根據(jù)世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)主任、中國旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書長魏小安演講內(nèi)容整理而成。
前兩天我去延川,我們談?wù)撛趺炊ㄎ晃陌搀A,現(xiàn)在當(dāng)?shù)亟?ldquo;文安驛古鎮(zhèn)”。如果加“古鎮(zhèn)”就是畫蛇添足,它所反映出來的是中國古代行政一個(gè)完善的信息系統(tǒng),以驛道和驛站集中反映出來,這應(yīng)該是中國第一大發(fā)明。在我們兩千多年的歷史中,這一套信息系統(tǒng)的工具不可磨滅。我們動(dòng)不動(dòng)就是“四大發(fā)明”,“四大發(fā)明”其實(shí)都是器物發(fā)明,我們把信息功能看低了。
延川還有一個(gè)地方叫乾坤灣,是萬里黃河第一灣,在延川縣境內(nèi)流經(jīng)60多公里,一共形成5個(gè)灣。其中有個(gè)黃河沖積的半島在山西境內(nèi),當(dāng)?shù)叵敫阋粋(gè)伏羲的浮雕城,我說這是有錢沒有地方花了,這個(gè)地方最好的辦法就是什么都不建。他們現(xiàn)在建了一個(gè)巨大的停車場,這么好的地方現(xiàn)在已經(jīng)開始破壞了。
后來他們問我怎么辦?我說就兩條:第一條,核心區(qū)尊重自然,求真不要假;第二條,其他區(qū)域分別謀劃,爭取形成商業(yè)模式。實(shí)際上我說的這個(gè)意思是,我們有些地方現(xiàn)在是打著文化的名義過度開發(fā)破壞了資源生態(tài)優(yōu)勢,這種現(xiàn)象是普遍的,這種事情恰恰已經(jīng)違背我們時(shí)代的發(fā)展。比如說在這個(gè)黃河沖積自然形成的半島上,你多一分建設(shè),自然生態(tài)價(jià)值就下降一分。
“我們往往是用最沒有文化的項(xiàng)目在做文化的事情”
大家都知道,文化旅游、旅游文化,我們要做好文化旅游才能發(fā)展,那到底什么是文化?我們往往是用最沒有文化的項(xiàng)目在做文化的事情,旅游方面尤其如此。這些年大家批評(píng)很多,甚至都不是批評(píng),甚至是痛罵,也確實(shí)是如此,說到底一個(gè)本源性的問題是體制問題,官本位的社會(huì),一個(gè)政府主導(dǎo)的體制,基本上就是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的審美趣味決定了一個(gè)地方的發(fā)展,決定了一個(gè)地方的審美,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)一個(gè)事情的看法,決定了這個(gè)事情到底按照什么方向走,這在全國是普遍的現(xiàn)象。
我們現(xiàn)在新一代領(lǐng)導(dǎo)不同了,學(xué)歷高、眼界寬,至少能夠超越老干部,但是我們?nèi)匀豢吹酱罅康幕ㄔ┩麇X的現(xiàn)象,我們要少花錢,多辦事,辦好事。一個(gè)項(xiàng)目開發(fā),先初步考慮投10個(gè)億,實(shí)在不行再加10個(gè)億。但是,我要一開始就說你有三五個(gè)億完全可以到位,開發(fā)商就不接受了,為什么不接受?他們之所以把話說得這么大,是為了忽悠當(dāng)?shù)卣,所以要多大有多大,想怎么說就怎么說,政府想聽多大,我就跟你說多大。
但問題在于說大了就對(duì)嗎?比如萬達(dá)城市綜合體的模式,這兩年又開發(fā)長白山度假區(qū),看起來好像是講文化,實(shí)際上我對(duì)萬達(dá)模式從來不看好,萬達(dá)模式在推廣的時(shí)候它已經(jīng)落后于這個(gè)時(shí)代。
如果從消費(fèi)的角度我們來判斷,追求溫飽的事情我們的消費(fèi)訴求是“吃穿用”,小康時(shí)期我們的消費(fèi)訴求是“住行游”,到中等發(fā)達(dá)時(shí)期,消費(fèi)的訴求一定是“文體美”,到了發(fā)達(dá)時(shí)期追求的是“多新奇”。這四個(gè)消費(fèi)階段在中國同時(shí)存在,而且只要上了一個(gè)臺(tái)階,一個(gè)排擋式的消費(fèi)就產(chǎn)生了。
“中國的度假產(chǎn)品滿足不了中國人的度假需求”
旅游是對(duì)應(yīng)小康時(shí)代開始產(chǎn)生的,對(duì)應(yīng)中等發(fā)達(dá)時(shí)代開始興旺,這是很自然的。之所以這些年無論國民經(jīng)濟(jì)怎么波動(dòng),實(shí)際上不是我們工作推動(dòng)的原因,而是消費(fèi)進(jìn)入了這個(gè)階段。我們今天說國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),實(shí)際上這就是一個(gè)發(fā)展階段的判斷。
發(fā)展階段是什么階段?我們進(jìn)入了一個(gè)中等收入國家,全國普遍進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的中后期,下一步就是后工業(yè)化時(shí)代,這兩個(gè)時(shí)期我們稱之為“新常態(tài)”,對(duì)于發(fā)達(dá)國家他們?cè)缇瓦M(jìn)入常態(tài)了,怎么冒出一個(gè)新常態(tài)呢?
這在語言的邏輯上是不通的,所以對(duì)應(yīng)的只是發(fā)達(dá)國家的常態(tài)變成我們的新常態(tài),那我們就看一看發(fā)達(dá)國家在這個(gè)階段旅游發(fā)展如何?恰恰是大發(fā)展的時(shí)期,美國的休閑產(chǎn)業(yè)占了GDP的25%,一個(gè)人的休閑就是另外一個(gè)人的就業(yè)。休閑的普遍化已經(jīng)形成了,我們現(xiàn)在還在謀。
在這樣的過程下,就反應(yīng)一個(gè)什么樣的問題呢?就是旅游市場不要管國民經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),因?yàn)樵谶@個(gè)階段旅游市場一定是擴(kuò)張的市場,不在于政府重視不重視,我們現(xiàn)在只在乎我們結(jié)構(gòu)性的短缺。比如說中國的官方旅游資源世界一流,我們現(xiàn)在很多景區(qū)也是世界一流,這個(gè)基本上可以滿足需要,而中國的度假產(chǎn)品滿足不了中國人的度假需求,因?yàn)槲覀內(nèi)狈σ涣鞯亩燃儋Y源,更缺乏一流的度假產(chǎn)品。
我們擁有1.8萬公里的海岸線,其中島嶼海岸線1.4萬公里,1萬多個(gè)海島到底能干什么?我們的湖濱基本都污染了,哪個(gè)湖泊可以度假,現(xiàn)在山地度假才有點(diǎn)希望。中國的度假需求大量地外移,現(xiàn)在東南亞、日本、韓國、南太平洋、夏威夷都變成中國人的度假地了。說起來更可惜,我們這么大量的需求,所以中國人的錢我們自己掙不著,意味著中國的旅游業(yè)在新常態(tài)面前,我們還沒有意識(shí)到這些問題。
文化旅游品質(zhì)化發(fā)展的“七大轉(zhuǎn)變”
從下一步旅游的發(fā)展趨勢來看,一是產(chǎn)品新常態(tài),從比較單一的觀光產(chǎn)品向復(fù)合型轉(zhuǎn)化;二是市場形成的,就是消費(fèi)的普遍化和選擇的精準(zhǔn)化;三是手段的新常態(tài),渠道的多元化和方式的大變化,就是新技術(shù)對(duì)我們的影響,這是毫無疑問的,這種方式的大變化意味著下一步旅游的新革命;四是產(chǎn)業(yè)的新常態(tài),現(xiàn)在的旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特大型的行業(yè),是一個(gè)完全融合型的行業(yè),所以我們還用傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)基本不成立了;五是管理新常態(tài),政府和市場的關(guān)系在這里面到底怎么對(duì)應(yīng)。這些年來國家旅游局也好,地方旅游局也好,作為一個(gè)政府的職能部門,職能越來越弱化了,何以如此呢?一方面是政府改革,另一方面是我們的路沒有走對(duì),放著自己的田不種,非去耕人家的地,該你干的事不好好干,還一口一個(gè)“忽悠產(chǎn)業(yè)”,產(chǎn)業(yè)是市場培育出來的,不是旅游局忽悠出來的。
從發(fā)展的角度來說,文化旅游品質(zhì)化發(fā)展要注重以下七大轉(zhuǎn)變:
一、從規(guī);l(fā)展向產(chǎn)量化發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們需要明確的就是追求了36年的旅游規(guī);鲩L,這個(gè)要停止,我們一定要轉(zhuǎn)化旅游產(chǎn)量化的增長。
二、從注重硬開發(fā)向注重軟開發(fā)轉(zhuǎn)變。過去30多年旅游方面投了不少的錢,當(dāng)然比起其他的行業(yè)來說我們是小菜一碟,這五年以來旅游變成一個(gè)投資的熱門領(lǐng)域,記得我在國家旅游局當(dāng)司長的時(shí)候,要碰到一個(gè)投資三五億的投資項(xiàng)目,我會(huì)很興奮,現(xiàn)在人家初步投資30億,再追加20億,現(xiàn)在都是這種話。
但是我就問一句,真的如此嗎?前年我們一個(gè)省委書記提出來要在未來8年之內(nèi)投資兩到三萬億發(fā)展旅游,還是一個(gè)窮省,當(dāng)時(shí)想做一個(gè)規(guī)劃,希望我牽頭來做。后來我研究了一番,我說這活我不接,我提了一個(gè)要求,你這個(gè)規(guī)劃里不能有我的名字,因?yàn)檫@個(gè)規(guī)劃將來一定會(huì)變成歷史的笑柄,這是當(dāng)年“大躍進(jìn)”的事。但是書記最大,書記才不管你是不是“大躍進(jìn)”。
三、從借助文化向創(chuàng)造文化轉(zhuǎn)變。從文化旅游的角度出發(fā),我們要弘揚(yáng)旅游文化,文化旅游作為一種理念,這么多年我們的發(fā)展模式一直是依靠老祖宗創(chuàng)作的已有文化,但是文化旅游產(chǎn)業(yè)本身不但要借助文化,我們也要?jiǎng)?chuàng)造出新旅游文化,旅游文化是什么?這就需要我們?cè)趯?shí)踐中一步一步地創(chuàng)造。
四、從粗放型的發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。如果是質(zhì)量性的追求導(dǎo)向,發(fā)展肯定就逐步轉(zhuǎn)向一個(gè)集約型的發(fā)展。
五、從旅游產(chǎn)品化向旅游品牌化轉(zhuǎn)變。尤其是文化旅游產(chǎn)品,只有形成了旅游文化才能真正形成品牌,這個(gè)品牌我們目前還嚴(yán)重地不足,包括旅游消費(fèi)在內(nèi),大家追求的還是工業(yè)化的消費(fèi)習(xí)慣,實(shí)際上我們面對(duì)的是后工業(yè)化的需求,80后、90后、00后絕不接受你現(xiàn)在這套東西,所以,產(chǎn)品不向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)型必死。
六、從精品化向經(jīng)典化轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在有了一些精品,但更要塑造經(jīng)典,經(jīng)典是百讀不厭的。中國旅游產(chǎn)品雖然良莠不齊,但是好東西就是好,如果我們真的培育出一批經(jīng)典,我們中國文化旅游很多東西就確實(shí)立得住了。
七、從旅游態(tài)向生活態(tài)轉(zhuǎn)變。旅游是一種生活方式,所以我們要用生活方式、生活形態(tài)、生活閑適、生活追究這一套理念來引導(dǎo)發(fā)展。工業(yè)化時(shí)期的觀光旅游會(huì)長期存在,因?yàn)槲覀冇幸淮淮碌南M(fèi)者,每一代消費(fèi)者剛開始旅行一定是觀光旅游,所以我們不能非此即彼。所以,觀光游會(huì)長期存在,但是追求會(huì)越來越豐富。
互聯(lián)網(wǎng)的“神游”代替不了“身游”
我覺得我們這個(gè)會(huì)開得確實(shí)很好,跨界交流,思想激蕩,視野開闊,引領(lǐng)大潮,因?yàn)槠匠N覀兌际亲哉f自話,旅游說旅游的話,文化說文化的話,湊在一起經(jīng)常干仗,包括我今天聽金融、經(jīng)濟(jì)、新科技,這種跨界的交融對(duì)我們是一個(gè)很大的收獲,這也是一種思想的激蕩。
大家各個(gè)都是精英,每個(gè)人談的都是自己深思熟慮的東西,我認(rèn)識(shí)張老師(中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心研究員張廣瑞)這么多年了,張老師今天提出的觀點(diǎn)堪稱經(jīng)典,雖然有的是用質(zhì)疑的口氣說出來的,有的是用詢問的口氣說出來的,但這樣更讓我視野開闊。
我們旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)別在哪?
第一、從市場切入。我們做旅游的市場是第一,所以文化的調(diào)子是唱在天上去的,但是我更關(guān)注落地,所以一定要從市場切入。
第二、以產(chǎn)業(yè)立足。企業(yè)的集合就是產(chǎn)業(yè),所以我們要構(gòu)造出一批優(yōu)秀企業(yè)來才有可能產(chǎn)業(yè)立足。
第三、求文化攀登。我們一步一步地往上走,我們的腳步是結(jié)實(shí)的,要勇于攀登文化高峰,創(chuàng)造新文化,新遺產(chǎn)。
第四、打品質(zhì)制造。要讓游客有最好的感受、最深的感受,最溫暖的體驗(yàn)就是靠品質(zhì),無論互聯(lián)網(wǎng)怎么發(fā)展替代不了人對(duì)人的感受,替代不了人的最細(xì)微的服務(wù),這也是“神游”不能替代“身游”的根本原因,因?yàn)橛慰妥非蟮氖琴|(zhì)量全面的感受。這不是看片子就能解決的,如果看片子就能解決問題,那么我們什么產(chǎn)業(yè)都該取消了。那不是人的生活,那可能是機(jī)器人的生活。
今天討論了很多問題,我總結(jié)下來有三類:一是基礎(chǔ)性問題,涉及基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)背景;二是戰(zhàn)略性問題,涉及產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展方向和國家各個(gè)方面的發(fā)展方向;三是技術(shù)性問題。這三類問題恰恰是在討論的過程中我們形成了互補(bǔ),所以今天我覺得收獲很大。
也希望在今后的發(fā)展過程中,我們能夠在實(shí)操的層面更緊密地結(jié)合起來,切實(shí)推動(dòng)中國文化旅游產(chǎn)業(yè)的騰飛,切實(shí)使中國旅游在當(dāng)下這個(gè)大潮面前能夠引領(lǐng)大潮,能夠創(chuàng)造一個(gè)新常態(tài)。
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