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       順勢(shì)而為 旅游富民正當(dāng)時(shí)

　　快到年底，負(fù)責(zé)百村萬(wàn)戶旅游富民工程的省旅游局副局長(zhǎng)張鳳有非常忙碌，他帶領(lǐng)督導(dǎo)小組，到一些鄉(xiāng)村檢查活動(dòng)開(kāi)展效果，確保此項(xiàng)工作取得成效。見(jiàn)到記者，張鳳有放下手中正在忙碌的工作，興奮地說(shuō)：“河南鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)空間巨大，啟動(dòng)百村萬(wàn)戶旅游富民工程正當(dāng)其時(shí)。按照目前的進(jìn)度，明年應(yīng)該可以向市場(chǎng)推出一系列河南鄉(xiāng)村游線路了。”

　　據(jù)悉，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》明確提出要“積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展非農(nóng)就業(yè)空間。”《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，開(kāi)展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。規(guī)范發(fā)展‘農(nóng)家樂(lè)’、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。”為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，國(guó)家旅游局專門(mén)頒發(fā)了《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展綱要（2009年—2015年）》。根據(jù)國(guó)家的要求，結(jié)合我省實(shí)際，省旅游局經(jīng)與省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦溝通協(xié)調(diào)，報(bào)請(qǐng)省政府同意，決定在全省實(shí)施“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程，即在全省范圍內(nèi)扶持100個(gè)特色旅游村和10000戶“農(nóng)家樂(lè)”開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游，從而為農(nóng)村提供直接和間接就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)，并列入了省委、省政府2010年10項(xiàng)民生工程。

　　省旅游局局長(zhǎng)范修芳對(duì)實(shí)施“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程的意義認(rèn)識(shí)得非常深刻。他說(shuō):實(shí)施百村萬(wàn)戶旅游富民工程，一是有利于河南旅游業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)前，河南省旅游業(yè)發(fā)展總體處于持續(xù)快速增長(zhǎng)和加速轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，但離城市較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)落后，旅游業(yè)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特征也十分明顯，而我省恰恰有70%以上的旅游資源在山區(qū)和農(nóng)村，農(nóng)村發(fā)展的潛力和空間巨大。通過(guò)實(shí)施旅游富民工程，可以充分利用鄉(xiāng)村旅游資源，打造特色旅游景區(qū)和線路，進(jìn)一步激活農(nóng)村廣闊的旅游市場(chǎng)，拓展我省旅游業(yè)發(fā)展空間。二是有利于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。我省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，有近７０００萬(wàn)農(nóng)民，轉(zhuǎn)移安置剩余勞動(dòng)力的任務(wù)十分艱巨，特別是不少邊遠(yuǎn)縣還處于貧困狀態(tài)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以就地就近拓展就業(yè)空間，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民致富。這是目前解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的便捷途徑和橋梁。目前，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游收入超過(guò)3000億元人民幣，受益村(寨)超過(guò)2萬(wàn)個(gè)，直接受益農(nóng)民超過(guò)2400萬(wàn)。

　　負(fù)責(zé)百村萬(wàn)戶旅游富民工程實(shí)施的省旅游局規(guī)劃處處長(zhǎng)李延慶，今年一年幾乎大半時(shí)間都在這100多個(gè)村鎮(zhèn)調(diào)研，他對(duì)鄉(xiāng)村旅游有著自己獨(dú)到的看法。他說(shuō)，河南在實(shí)施這項(xiàng)富民工程之前，已經(jīng)在鄉(xiāng)村游中做出了巨大貢獻(xiàn)，各地領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游富民的認(rèn)識(shí)都很深刻，這是實(shí)施旅游富民工程的基礎(chǔ)。

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通過(guò)發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約1／10的人實(shí)現(xiàn)脫貧。經(jīng)過(guò)多年的培育，我省已經(jīng)涌現(xiàn)了欒川重渡溝村、焦作岸上村、西峽化山村、鄭州櫻桃溝村、洛陽(yáng)牡丹畫(huà)村、商丘畫(huà)虎村、濮陽(yáng)雜技村、鞏義竹林鎮(zhèn)竹園村、新鄉(xiāng)縣京華村等不同類型的特色旅游村鎮(zhèn)，已經(jīng)取得了很好的效果。比如焦作岸上村，該村在上個(gè)世紀(jì)90年代還是河南省有名的窮困村，人均收入只有260元，隨著云臺(tái)山的開(kāi)發(fā)，該村大力開(kāi)展旅游服務(wù)，2009年，該村農(nóng)家賓館數(shù)量達(dá)到200家，旅游從業(yè)人員達(dá)到4000人，全村旅游服務(wù)業(yè)收入達(dá)7000多萬(wàn)元，戶均收入達(dá)到20萬(wàn)元。西峽縣化山村在上世紀(jì)90年代，人均收入不足600元，2000年以來(lái)，隨著龍?zhí)稖暇皡^(qū)的開(kāi)發(fā)，村民相繼建成了150家不同風(fēng)格的農(nóng)家賓館。如今，全村三分之二的群眾都有自己的農(nóng)家賓館，三分之一的群眾搞種植、養(yǎng)殖、加工、旅游、購(gòu)物等配套服務(wù)，農(nóng)民人均收入突破6000元，其90%的收入來(lái)自旅游業(yè)。欒川重渡溝村1999年以前全村人均收入不足500元，1999年該村靠旅游開(kāi)發(fā)摘掉了貧窮的帽子。2009年，該村已由1999年的100余張床位，120多個(gè)旅游從業(yè)人員，發(fā)展到家庭賓館368家，10000多張床位，旅游商品商店675家，旅游從業(yè)人數(shù)7500人，旅游綜合收入1.5億元，帶動(dòng)周邊十多個(gè)村6000多人就業(yè)。這些實(shí)例足以說(shuō)明，發(fā)展鄉(xiāng)村游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是解決“三農(nóng)”問(wèn)題上的重要性。

　　 趁勢(shì)而上 富民工程推進(jìn)快

　　一條母親河

　　四世老祖先

　　五十五個(gè)古廟會(huì)

　　六十六個(gè)老宅院

　　七十七個(gè)祖根地

　　九十九道大山川

　　還有那百個(gè)百色旅游村

　　這就是看不完的大河南

　　

　　嘗一嘗農(nóng)家飯

　　住一住百姓院

　　喝一喝老土燒

　　再稍點(diǎn)土特產(chǎn)

　　走出了城市到鄉(xiāng)村

　　才知道空氣多新鮮

　　離開(kāi)了大路走小路

　　才知道天地有多寬

　　這是河南文化研究院院長(zhǎng)戴松成為“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程創(chuàng)作的歌曲，也唱出了河南鄉(xiāng)村旅游在2010年度快速推進(jìn)的豪情。