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    去年5月份以來，信陽市旅游局根據國家旅游局《關于加強監督管理規范旅游市場秩序的工作意見》和全省旅游監督管理工作會議精神，以“把旅游業建設成為人民群眾更加滿意的現代服務業”為目標，按照“引導與規范結合、準入與退出結合、服務與監管結合、治標與治本結合”的總體要求，在全市旅游行業內組織開展了“規范旅游市場秩序提升旅游服務質量專項檢查工作”（簡稱“專項檢查工作”），多措并舉、多管齊下，認真解決當前旅游市場存在的問題，切實維護游客和旅游企業的合法權益，取得了顯著成效，旅游服務質量和游客滿意度得到持續提升。全年信陽市共接待游客1160萬人次，實現旅游綜合收入43.2億元，同比分別增長15.8%、29.5%，游客投訴率控制在0.5‰以下。

    一是抓好組織領導，確保“專項檢查工作”扎實推進。成立了信陽市“專項檢查工作”領導小組，由市政府副秘書長、市旅游局局長童光亮任組長，并從局監督管理科、質監所、執法大隊等部門抽調精干人員組成了辦公室，印發了工作方案，各縣區旅游局也成立了相應的工作機構，加強對“專項檢查工作”的組織領導，確保工作穩步推進、扎實開展。

    二是抓好督導檢查，確保旅游市場環境得到持續改善。經過認真調研，明確了“專項檢查工作”的重點、難點，制定了相應的獎懲措施，并按照工作方案的要求，積極組織人員對各縣區進行督導檢查，依據旅游相關法規、規章及各種旅游標準，主動協調公安、工商、物價等部門開展聯合執法，加大對旅游景區、星級飯店、旅行社等旅游企業的檢查力度，嚴厲打擊各種違規經營行為，凈化旅游市場秩序，進一步形成“公平競爭、規范經營、誠信服務”的市場環境。全年共出動執法檢查人員3000余人次、車輛200余臺次，檢查旅游相關企業300余家，發放宣傳資料1萬余份，收到了明顯成效。

    三是抓好隊伍培訓，確保從業人員業務技能穩步提升。制定了旅游行業從業人員年度培訓計劃，組織開展形式多樣的教育培訓活動，不斷提升從業人員的業務技能和綜合素質，為“專項檢查工作”的實施奠定了良好的人才基礎。一年來，全市旅游行業共有1000余人次接受了各類業務技能培訓。其中，注冊導游員2010年度年審工作圓滿結束，全市共有183名持證導游員參加了年審培訓；2011年河南省導游人員資格考試報名人數達到1343人，再創歷史新高。由市旅游局承辦的2011年河南省導游人員資格考試信陽市考區的筆試、面試考務工作順利結束，得到了省旅游局和廣大考生的一致好評；積極動員8名導游員參加了2011年全國高級、中級導游員等級考試，有3名初級導游順利通過中級導游員等級考試，使全市中級導游員數量達到15名；組織三批共40余人人次參加了省旅游局組織的新版星級飯店國家標準及星級飯店、旅行社管理人員崗位資格培訓班，不斷提升旅游企業經營管理水平。同時，成功舉辦了“信合中州飯店”杯信陽市第二屆旅游飯店服務技能大賽和“港中旅•雞公山”杯信陽市第三屆明星導游員（講解員）大賽，通過以賽促訓的方式，激勵全市旅游行業廣大干部職工不斷提升素質，提高服務質量，規范執業行為，努力打造一支政治過硬、作風頑強、誠實守信、業務精通的旅游企業員工隊伍。

    四是抓好旅游投訴，確保不讓一個游客在信陽受委屈。高度重視旅游投訴受理工作，建立健全了市、縣區旅游局、旅游企業三級旅游投訴處理工作體系，設立了專門的旅游投訴電話，堅持節假日值班制度，做到24小時受理旅游投訴，確保旅游咨詢投訴電話暢通，積極為游客提供全方位的旅游咨詢和旅游投訴受理服務。積極改進投訴處理工作方法，強化協調督促，重事實、重證據、重程序，秉公辦案，確保所有投訴在第一時間、第一地點得到有效處理，及時化解游客的不滿情緒，切實維護游客的合法權益，使游客能夠高興而來、滿意而歸，努力做到“不讓一個游客在信陽受委屈”。2011年全年共接聽游客咨詢電話360余次，接到游客投訴電話15起，確定立案的旅游投訴6起，均妥善處理，無重大旅游事故發生，無人員傷亡，結案率和游客滿意率均達到100%。同時，圓滿辦理了市政協提案和“市長熱線”轉辦件各1件，得到了當事人的好評。