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    十一屆全國人大常委會第二十八次會議初次審議了《中華人民共和國旅游法(草案)》。中國人大網6日公布了草案全文，向社會公開征集意見。
    旅游法是改革開放初期啟動的立法項目之一，八屆全國人大以來，社會上要求制定旅游法的呼聲進一步提高，全國人大代表也多次提出議案和建議，要求加快制定旅游法。旅游業(yè)屬于涉及范圍廣、消耗資源低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)多、綜合效益好的服務性產業(yè)，對促進經濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展具有舉足輕重的作用。制定旅游法是轉變發(fā)展方式、增加勞動就業(yè)的迫切需要，是規(guī)范旅游市場、促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要，是提升法律層次、完善旅游法律制度的迫切需要，是促進國際交往、協(xié)調國內外旅游法律制度的迫切需要。
    本次制定旅游法，根據(jù)旅游業(yè)的地位和特點，確立了采取綜合立法模式，突出保障者和旅游經營者的合法權益，實行統(tǒng)一的旅游市場準則，注重發(fā)揮中央和地方的兩個積極性，總結我國旅游發(fā)展和旅游監(jiān)管的經驗，做好與現(xiàn)行法律和國際通行做法的銜接的總體思路。
    根據(jù)立法總體思路，旅游法草案共設十章98條，除總則、法律責任和附則外，分別對旅游者、旅游規(guī)劃和促進、旅游經營、旅游服務合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、權利救濟等內容作了規(guī)定。
    如果對該草案有意見和建議可登陸中國人大網（http://www.npc.gov.cn/COBRS_LFYJNEW/user/UserIndex.jsp?ID=5898521）進行填報，要注意的是在發(fā)表意見和建議時，務必遵守相關法律法規(guī)，同時，為便于聯(lián)系，并對意見集群進行歸納整理和分析，應盡量如實填寫個人信息。