2月18日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》。這一消息發(fā)布后受到媒體和公眾的廣泛關(guān)注。綱要的發(fā)布對(duì)于旅游業(yè)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響?對(duì)于游客、旅游企業(yè)和旅游主管部門提出了怎樣的要求?真正落實(shí)綱要又需要哪些條件?對(duì)此,記者就相關(guān)問題專門采訪了鄭州大學(xué)旅游管理學(xué)院任瀚教授。
歷時(shí)五年磨一劍 綱要五大新亮點(diǎn)
早在2009年,廣東、山東、河北等省市先后制定或啟動(dòng)了全民休閑計(jì)劃,之后,國家旅游局亦在醞釀出臺(tái)“國民休閑旅游計(jì)劃”,其間數(shù)易其稿,多次傳聞即將發(fā)布,對(duì)文件可能涉及的內(nèi)容,輿論已有諸多討論,現(xiàn)在《國民旅游休閑綱要》正式由國務(wù)院印發(fā)出臺(tái),真可謂多年磨一劍。
“現(xiàn)在出臺(tái)的《綱要》以滿足人民群眾日益增長的旅游休閑需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),可以濃縮為五個(gè)要點(diǎn):綠色、時(shí)間、消費(fèi)、產(chǎn)品、品質(zhì)。”任教授表示,綠色就是指“提倡綠色環(huán)保的旅游休閑理念”,大力推廣健康、文明、環(huán)保的休閑旅游出游方式,促進(jìn)社會(huì)和諧健康持續(xù)發(fā)展。時(shí)間是指“保障國民旅游休閑時(shí)間”,這是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),《綱要》首次明確提出“到2020年,職工帶薪休假制度基本得到落實(shí)”。消費(fèi)是指“鼓勵(lì)國民旅游休閑消費(fèi)”, 在旅游供給和需求方面分別出臺(tái)鼓勵(lì)措施刺激消費(fèi)。產(chǎn)品是指“豐富國民旅游休閑產(chǎn)品”,加強(qiáng)多元產(chǎn)品理論研究、開發(fā)和供給。品質(zhì)是指“提升國民旅游休閑品質(zhì)”,這里主要是通過完善國民旅游休閑公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施來達(dá)到此目的。
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