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    最新一期的政府公報(bào)近日發(fā)布《北京市貫徹落實(shí)〈國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)〉實(shí)施意見(jiàn)》。2020年，全市職工帶薪休假制度將基本得到落實(shí)，與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游休閑體系將基本建成。

    意見(jiàn)明確，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間，切實(shí)保障其旅游休閑權(quán)利，加強(qiáng)帶薪年休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為職工維護(hù)休息權(quán)益提供法律援助。

    在改善旅游休閑環(huán)境方面，意見(jiàn)稱(chēng)，要強(qiáng)化優(yōu)惠措施，在公益性公共休閑場(chǎng)所實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放、政府補(bǔ)貼政策；半公益性的博物館、城市休閑公園等實(shí)行低票價(jià)和限時(shí)免費(fèi)開(kāi)放政策，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼；要落實(shí)對(duì)未成年人、高校學(xué)生、教師、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等群體的減免門(mén)票優(yōu)惠政策；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)相關(guān)省區(qū)市合作，共同推出互惠旅游休閑產(chǎn)品。

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    帶薪休假成一紙空文 員工為保飯碗不敢休

    員工為何不敢休？

    不是不想休，而是不敢休。從不少企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況看，除非單位明確鼓勵(lì)員工休假，否則員工很難主動(dòng)提出要維護(hù)自己的帶薪休假權(quán)。不僅是企業(yè)，在一些事業(yè)單位，帶薪請(qǐng)年休假也不是件容易的事兒。

    擔(dān)心任務(wù)完不成

    王杰是去年8月份到安徽銅陵某企業(yè)上班的。按規(guī)定，到今年滿(mǎn)一年后，他就可以享受5天年假。但是直到現(xiàn)在，王杰也沒(méi)有休假的打算：“我在公司里負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，現(xiàn)在身邊的同事連周末有時(shí)都來(lái)加班，我要是休年假的話，不僅自己的任務(wù)完不成，還會(huì)影響整個(gè)部門(mén)的工作，所以干脆不休了。”

    為保飯碗不敢休

    和王杰一樣，部分企業(yè)員工都因?yàn)閾?dān)心完不成任務(wù)而放棄休假，另外一部分則是為了保住飯碗不敢休假，在銅陵市某房地產(chǎn)公司從事銷(xiāo)售的陶女士就是這群人中的一個(gè)。陶女士告訴記者：“最近市場(chǎng)不景氣， 業(yè)務(wù)也不如從前那么好，公司已經(jīng)開(kāi)始裁員，現(xiàn)在社會(huì)上求職的人到處都是，這時(shí)候誰(shuí)敢休假啊，反正我是不會(huì)休的。”

    為了晉升不敢休

    南平建甌某事業(yè)單位負(fù)責(zé)人告訴記者，機(jī)關(guān)事業(yè)單位雖是“鐵飯碗”，不容易下崗，但員工們?yōu)榱私o自己晉升鋪平道路，一般不會(huì)輕易請(qǐng)假。在他們看來(lái)，休年假是不愛(ài)崗敬業(yè)或貪圖安逸的表現(xiàn)：“要想晉升，就得抓業(yè)績(jī)，現(xiàn)在不是都在搞創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，提倡“白+黑”、“5+2”的工作精神，所以能不讓員工請(qǐng)休假就盡量不讓請(qǐng)。一個(gè)員工請(qǐng)個(gè)休假，少則五天，多則十幾天，那十幾個(gè)員工輪流請(qǐng)一次，那就得耽誤很多事。帶薪休假不落實(shí)，也沒(méi)有看到過(guò)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題受處罰。”這位負(fù)責(zé)人坦言，為了規(guī)避、化解員工的帶薪休假矛盾，單位還專(zhuān)門(mén)制定了相關(guān)的管理辦法。再一個(gè)就是部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)自己帶頭不請(qǐng)休假，這對(duì)底下的職工也是一種壓力：“我們主要是出臺(tái)末位淘汰制，還有績(jī)效工資等等，大家都爭(zhēng)著往前沖，誰(shuí)都不愿意落后。如果大家都不請(qǐng)休假，只有個(gè)別人提出休假，那么這個(gè)人肯定會(huì)擔(dān)被淘汰，所以大家都不會(huì)請(qǐng)的。”