減輕旅游者負(fù)擔(dān) 讓百姓都能享受旅游
http://www.b6man.com 2009-3-17 8:56:24 來源:大河報(bào) 點(diǎn)擊:次
目前,我國的節(jié)假日已達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家水平,而我國的人均收入水平,則處在世界中等偏下水平,消費(fèi)能力有限。與其恢復(fù)五一黃金周,不如政府和旅游企業(yè)共同謀求如何減輕旅游者的負(fù)擔(dān)——
□鄭泰森(河南省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長)
當(dāng)下,關(guān)于是否恢復(fù)五一黃金周的輿論已成風(fēng)潮,贊成者居多,反對者的呼聲也很高。由于訴求的出發(fā)點(diǎn)不同,似乎都有道理。依筆者拙見,從黃金周的思維定式中跳出來看,可能更說明問題。
所謂黃金周,其實(shí)是一個(gè)節(jié)假日的組合問題。過去實(shí)行的黃金周,是在五一、十一、春節(jié)三天法定假日的基礎(chǔ)上,將假日前后的雙休日合并使用而形成的。假日制度改革后,把五一三天假日拆分,又增加了一天,清明、端午和中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日也進(jìn)入假日行列。這樣,我國的法定假日和周末雙休日總數(shù)已達(dá)115天,勞動者還額外享有5至15天的帶薪休假,因不能完全落實(shí),拋開其不說,我國的節(jié)假日也已達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家的水平。而我國的人均收入水平,則處在世界中等偏下水平,消費(fèi)能力有限。無論把節(jié)假日怎么組合,大多數(shù)家庭的消費(fèi)能力并不會因黃金周而增強(qiáng),其旅游消費(fèi)支出在一定時(shí)間內(nèi)不會有大的波動,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
再從黃金周的實(shí)際情況看,購票難、行路難、用餐難、住宿難,景區(qū)景點(diǎn)只見人頭,不見景觀,很多人感嘆黃金周其實(shí)是“黃金苦旅”。黃金周集中釋放了潛在的巨大消費(fèi)需求,突破了接待極限,造成了旅游設(shè)施的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。由于這個(gè)需求大部分是消費(fèi)者預(yù)支的,黃金周過后,景區(qū)景點(diǎn)和相關(guān)的各類設(shè)施又大量閑置。實(shí)現(xiàn)旅游的錯(cuò)峰和均衡,正是國家改革假日制度的重要原因之一。在現(xiàn)階段國家節(jié)假日總量不可能再增加的情況下,刺激旅游市場,不應(yīng)把目光全盯在恢復(fù)五一黃金周上,而應(yīng)該謀求在均衡釋放國民有限的旅游消費(fèi)能力的前提下,對節(jié)假日進(jìn)行有效的組合。去年,國家把清明、五一、端午、中秋四個(gè)法定節(jié)日與一周的雙休日組合起來放假,一些旅行社把它們當(dāng)做“黃金三天”來謀劃,適時(shí)推出對應(yīng)的產(chǎn)品,效果很好。既然黃金周本是節(jié)假日相組合的產(chǎn)物,在當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特殊時(shí)期,為了拉動內(nèi)需,我們?yōu)楹尾话堰@四個(gè)法定節(jié)日再調(diào)整一周的雙休日使其變?yōu)椋堤炷?廣東省將鼓勵(lì)個(gè)人意愿,把帶薪休假分段靈活安排,并與法定節(jié)假日相連接,使任何一個(gè)節(jié)假日都將變長,就是一個(gè)體現(xiàn)智慧的舉措。當(dāng)然,其必須以落實(shí)帶薪休假為前提。
其實(shí),老百姓贊成恢復(fù)五一黃金周,不完全是為了去旅游,而是為了維護(hù)自身的休假權(quán)益。因?yàn)楸绕鹑绠嬶炓粯拥膸叫菁伲S金周可以提供能預(yù)期的穩(wěn)定假期。長假的旅游休閑有很多種方式,我們不要把黃金周的休假方式誤導(dǎo)為僅鼓勵(lì)民眾集體外出旅游。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣、民眾收入減少的背景下,政府和旅游企業(yè)都應(yīng)謀求如何減輕旅游者的負(fù)擔(dān),讓更多的老百姓享受能夠承擔(dān)得起的旅游休閑。
□鄭泰森(河南省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長)
當(dāng)下,關(guān)于是否恢復(fù)五一黃金周的輿論已成風(fēng)潮,贊成者居多,反對者的呼聲也很高。由于訴求的出發(fā)點(diǎn)不同,似乎都有道理。依筆者拙見,從黃金周的思維定式中跳出來看,可能更說明問題。
所謂黃金周,其實(shí)是一個(gè)節(jié)假日的組合問題。過去實(shí)行的黃金周,是在五一、十一、春節(jié)三天法定假日的基礎(chǔ)上,將假日前后的雙休日合并使用而形成的。假日制度改革后,把五一三天假日拆分,又增加了一天,清明、端午和中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日也進(jìn)入假日行列。這樣,我國的法定假日和周末雙休日總數(shù)已達(dá)115天,勞動者還額外享有5至15天的帶薪休假,因不能完全落實(shí),拋開其不說,我國的節(jié)假日也已達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家的水平。而我國的人均收入水平,則處在世界中等偏下水平,消費(fèi)能力有限。無論把節(jié)假日怎么組合,大多數(shù)家庭的消費(fèi)能力并不會因黃金周而增強(qiáng),其旅游消費(fèi)支出在一定時(shí)間內(nèi)不會有大的波動,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
再從黃金周的實(shí)際情況看,購票難、行路難、用餐難、住宿難,景區(qū)景點(diǎn)只見人頭,不見景觀,很多人感嘆黃金周其實(shí)是“黃金苦旅”。黃金周集中釋放了潛在的巨大消費(fèi)需求,突破了接待極限,造成了旅游設(shè)施的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。由于這個(gè)需求大部分是消費(fèi)者預(yù)支的,黃金周過后,景區(qū)景點(diǎn)和相關(guān)的各類設(shè)施又大量閑置。實(shí)現(xiàn)旅游的錯(cuò)峰和均衡,正是國家改革假日制度的重要原因之一。在現(xiàn)階段國家節(jié)假日總量不可能再增加的情況下,刺激旅游市場,不應(yīng)把目光全盯在恢復(fù)五一黃金周上,而應(yīng)該謀求在均衡釋放國民有限的旅游消費(fèi)能力的前提下,對節(jié)假日進(jìn)行有效的組合。去年,國家把清明、五一、端午、中秋四個(gè)法定節(jié)日與一周的雙休日組合起來放假,一些旅行社把它們當(dāng)做“黃金三天”來謀劃,適時(shí)推出對應(yīng)的產(chǎn)品,效果很好。既然黃金周本是節(jié)假日相組合的產(chǎn)物,在當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特殊時(shí)期,為了拉動內(nèi)需,我們?yōu)楹尾话堰@四個(gè)法定節(jié)日再調(diào)整一周的雙休日使其變?yōu)椋堤炷?廣東省將鼓勵(lì)個(gè)人意愿,把帶薪休假分段靈活安排,并與法定節(jié)假日相連接,使任何一個(gè)節(jié)假日都將變長,就是一個(gè)體現(xiàn)智慧的舉措。當(dāng)然,其必須以落實(shí)帶薪休假為前提。
其實(shí),老百姓贊成恢復(fù)五一黃金周,不完全是為了去旅游,而是為了維護(hù)自身的休假權(quán)益。因?yàn)楸绕鹑绠嬶炓粯拥膸叫菁伲S金周可以提供能預(yù)期的穩(wěn)定假期。長假的旅游休閑有很多種方式,我們不要把黃金周的休假方式誤導(dǎo)為僅鼓勵(lì)民眾集體外出旅游。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣、民眾收入減少的背景下,政府和旅游企業(yè)都應(yīng)謀求如何減輕旅游者的負(fù)擔(dān),讓更多的老百姓享受能夠承擔(dān)得起的旅游休閑。
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