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以文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型
——臺(tái)兒莊古城重建的實(shí)踐與思考

    棗莊是一座資源枯竭型城市。為了拉動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型,3年前,我們拿出不足全市年產(chǎn)量2%的煤炭,也就是50萬噸原煤,組建了國(guó)有全資公司,開始了臺(tái)兒莊古城的重建。如今這50萬噸原煤,已換來了凈資產(chǎn)150億元、榮膺新世紀(jì)“齊魯文化新地標(biāo)”榜首的臺(tái)兒莊古城。去年五一試運(yùn)營(yíng)以來,接待游客突破150萬人,為群眾帶來了近20億元的收入。在以這座古城為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下,2010年,全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入83億元,3年多增長(zhǎng)了3.6倍；從業(yè)人員達(dá)到10萬余人,3年多增長(zhǎng)了兩倍；三產(chǎn)增加值高于全國(guó)10.5個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全國(guó)4.8和2.7個(gè)百分點(diǎn),有力地推動(dòng)了城市轉(zhuǎn)型。

城市轉(zhuǎn)型,喚醒一座沉睡的古城

    棗莊是個(gè)因煤而建、因煤而興的城市,這里采煤的歷史可以追溯到1500年前的南北朝時(shí)期。在建國(guó)后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)家共從這里調(diào)出原煤4億噸,總值為64億元人民幣。到2006年,棗莊煤炭可采量不足6億噸,按年開采3000萬噸計(jì)算,不到20年將礦竭城衰。

    幾年來,我們先后引進(jìn)新奧、韓國(guó)SK、聯(lián)想3個(gè)過百億元的煤化工項(xiàng)目,全市煤化工總投資達(dá)到470億元,可形成1500億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為城市轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但從就業(yè)的角度看,一個(gè)投資100億元的煤化工項(xiàng)目,只能解決1000人的就業(yè),而隨著一些礦井的關(guān)閉,相關(guān)企業(yè)的萎縮,10年內(nèi)將有20萬人需要轉(zhuǎn)崗,加上現(xiàn)有下崗職工14萬人,就業(yè)壓力非常之大。這就需要大力發(fā)展包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)時(shí),棗莊雖然有溫泉、濕地和傳統(tǒng)文化資源,但整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)體量小,效益差,年收益只有23億元,從業(yè)人員只有不足5萬人,主要原因是沒有龍頭項(xiàng)目。在全面調(diào)查和分析比較的基礎(chǔ)上,我們把目光放在了臺(tái)兒莊。

    首先,臺(tái)兒莊是運(yùn)河古城。這里曾薈萃了我國(guó)南北多種樣式的建筑,云集了各地富商巨賈,是京杭大運(yùn)河上一顆璀璨的明珠。明清時(shí)期縣志記載,臺(tái)兒莊“一河漁火、十里歌聲、夜不罷市”,被乾隆稱為“天下第一莊”。李宗仁在回憶錄中說,之所以選擇在臺(tái)兒莊與日軍決戰(zhàn),就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)這里有6000多棟質(zhì)量非常好的房子,可以作為很好的掩體。到現(xiàn)在,臺(tái)兒莊還保留了京杭大運(yùn)河上唯一一段3華里的古河道,唯一保存完好的古駁岸、古碼頭、古船閘。其次,臺(tái)兒莊大戰(zhàn)是繼平型關(guān)大捷后,正面抗日戰(zhàn)場(chǎng)上第一場(chǎng)勝利,臺(tái)兒莊也因此被譽(yù)為“中華民族揚(yáng)威不屈之地”。從廣義上講,本地文化資源具有鮮明的民族性和獨(dú)特的地方性,這也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的“根”和“魂”。沒有這個(gè)核心的東西,民族文化項(xiàng)目就立不起來、強(qiáng)不起來。深厚的運(yùn)河文化和獨(dú)特的大戰(zhàn)文化在這里有機(jī)統(tǒng)一,使古城有望成為民族文化項(xiàng)目的經(jīng)典。

    一般來說,只有遺存才能申報(bào)世界文化遺產(chǎn),但世界遺產(chǎn)組織規(guī)定,因二戰(zhàn)戰(zhàn)火毀壞、具有重大文化價(jià)值的古城,可以作為文化遺產(chǎn)來重建。專家論證后認(rèn)為,臺(tái)兒莊和華沙是世界上僅有的兩座因戰(zhàn)火毀壞可以重建的城市。在國(guó)臺(tái)辦的安排下,我到臺(tái)灣拜會(huì)了連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明等人,介紹了古城重建的有關(guān)情況,他們都對(duì)我黨肯定抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中正面戰(zhàn)場(chǎng)的作用,所具有的博大胸懷表示敬佩。為了棗莊文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們果斷叫停了這里一個(gè)投資5億元的房地產(chǎn)項(xiàng)目,啟動(dòng)了古城重建。