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    2012年是我省旅游業(yè)全面提升的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省旅游系統(tǒng)全力實施“七大提升計劃”，旅游業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢。全年接待海內(nèi)外游客3.63億人次，旅游總收入達3364.1億元，同比分別增長18.07%、20.06%，分別高于全國平均增速8和6個百分點；其中接待入境游客190.77萬人次，旅游創(chuàng)匯6.11億美元，同比分別增長13.36%、11.36%，分別高于全國平均增速14和11個百分點。

    一、以協(xié)調(diào)聯(lián)動為手段，著力構(gòu)建大旅游發(fā)展格局
    堅持寬領(lǐng)域?qū)�、全方位�?lián)動、多層次合作，凝聚旅游發(fā)展合力、拓展旅游發(fā)展空間。一是積極爭取上級支持，形成上下聯(lián)動機制。年初，省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊與國家旅游局進行了年度旅游會商，使我省部分旅游項目、旅游線路進入國家旅游業(yè)發(fā)展的大盤子。國家旅游發(fā)展資金安排我省14個項目共2500萬元，比上年增加35%，“一區(qū)兩帶”和太行山、大別山旅游板塊進入國家旅游發(fā)展規(guī)劃，大黃河之旅、絲綢之路成為國家重點推廣的國際旅游線路。省委、省政府高度重視旅游工作，年內(nèi)有6位領(lǐng)導(dǎo)先后對旅游工作作出重要批示，共有10多位領(lǐng)導(dǎo)20多次出席旅游相關(guān)活動。省政府分管領(lǐng)導(dǎo)6次參加旅游相關(guān)會議并講話，10多次深入市縣和景區(qū)調(diào)研旅游工作。省政府印發(fā)了《河南省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，批轉(zhuǎn)了《全省旅游業(yè)對外開放工作方案》。省政府還決定將省級旅游發(fā)展資金增至1億元。省人大、省政協(xié)關(guān)心支持旅游工作，多次進行旅游調(diào)研并提出很多意見建議。二是積極爭取部門支持，形成左右互動機制。與省民航辦、鄭州新鄭國際機場、省工信息化廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省氣象局以及河南省建設(shè)銀行等7家單位簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點解決旅游要素保障問題。與林業(yè)部門合作，共同打造生態(tài)旅游品牌，與省政府金融辦、省銀監(jiān)局、人民銀行聯(lián)合舉辦旅游項目金融對接會，簽約項目44個，貸款支持144億元。三是積極爭取各方支持，形成多方共振機制。與省教育廳、鄭州旅游職業(yè)學院聯(lián)合，舉辦了第二屆河南省旅游人才交流大會。分別與漯河、三門峽、開封、周口、駐馬店、河南大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步形成了局、市、校推動旅游業(yè)發(fā)展的合力。

    二、以項目建設(shè)為支撐，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
    全省全年共完成旅游投資320億元，超額完成省政府下達的200億元的目標任務(wù)。一是堅持規(guī)劃先行，確保項目建設(shè)的方向。積極參與南水北調(diào)中線工程、太行山、大別山等國家戰(zhàn)略層面旅游規(guī)劃編制。編制完成了《河南省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》、《河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》編制。調(diào)整并充實了全省旅游項目庫，目前共有在建旅游項目451個，總投資2594.59億元；252個旅游前期項目，總投資2116.21億元；87個旅游竣工項目，總投資161.64億元。二是著力轉(zhuǎn)型升級，突出項目建設(shè)的重點。10大旅游集聚區(qū)全年共完成投資80.45億元，占整個項目投資的24.79%，73個超10億項目完成投資150.2億元，占整個投資的46.23%。繼續(xù)推動景區(qū)上檔升級，全年新創(chuàng)建A級景區(qū)22家，其中5A級景區(qū)1家。對列入國家和省“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及省第一批重點建設(shè)項目名單的項目，采取專項措施跟蹤督導(dǎo)。目前，列入全省重點項目的14個大項目進展順利。大力推動鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，全年全省鄉(xiāng)村旅游投入建設(shè)資金達87.11億元，培育旅游特色村51個，發(fā)展農(nóng)家樂12784家，帶動51.4萬農(nóng)民就業(yè)。三是強化管理督導(dǎo)，提高項目建設(shè)的質(zhì)量。先后在焦作、信陽、三門峽組織了3次旅游項目觀摩活動。召開了全省旅游項目信息員培訓(xùn)班，對項目填報進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。在全國旅游投資項目管理培訓(xùn)班上，我省被評為全國旅游項目管理先進單位。