商丘市電子政務發(fā)展規(guī)劃(2010~2015年)發(fā)布
http://www.b6man.com 2010-10-11 來源:商丘市信息化工作辦公室 點擊:次
六、保障措施
(一)加強組織領導,健全管理體制。
各縣(市、區(qū))、市直各單位要充分認識到電子政務建設的重要意義,把電子政務列入重要議事日程;要加強對電子政務工作的組織領導,加大協(xié)調力度,完善電子政務推進機制,按照合理布局、集約發(fā)展、整合資源、信息共享的總體要求,大力推進電子政務工作,做到領導到位、認識到位、組織到位、措施到位。各職能部門要充分發(fā)揮作用,認真履行各自職責,積極推進信息化和電子政務建設。各級信息化主管部門應當會同有關部門,根據(jù)上級信息化規(guī)劃和本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃,報上級信息化主管部門備案,并由本級政府批準后實施。市直各單位要確定一位領導具體負責本單位的電子政務建設工作,明確任務,劃分責任,加快推進電子政務建設,把電子政務工作抓牢抓實,抓出成效。
。ǘ┙∪M織機構,明確責任分工。
明確市信息化主管部門和各單位信息化管理機構職責。市信息化主管部門整合電子政務內外網(wǎng)資源,建立信息資源管理中心、信息安全測評中心和密鑰管理中心。
市政府信息化工作辦公室負責統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、調配資源和督查落實電子政務項目。信息資源管理中心負責信息資源開發(fā)利用、整合和共享工作,為跨部門的業(yè)務系統(tǒng)提供技術支撐。信息安全測評中心負責全市信息安全產(chǎn)品、系統(tǒng)安全測評和風險評估等工作。涉密信息系統(tǒng)的測評和風險評估由保密部門負責。密鑰管理中心負責電子政務內網(wǎng)和外網(wǎng)所有密碼的生成、配發(fā)、使用、銷毀等工作。各縣(市、區(qū))根據(jù)信息化工作的需要,完善各自的信息化主管部門及支撐機構。市直各單位要明確專職的信息員、網(wǎng)絡管理員。
。ㄈ┘哟筚Y金投入,嚴格項目管理。
市財政設立信息化建設專項資金1000萬元,并以每年20%的速度遞增。各縣(市、區(qū))要加大對電子政務建設的資金支持力度,鼓勵電子政務外網(wǎng)建設服務外包和市場化運作,減少基礎性投資。所有市財政投資的信息化項目須經(jīng)市政府信息化工作辦公室初審并提出意見,市工業(yè)和信息化局、市財政局綜合平衡后按程序審批下達。政府部門自籌資金建設的信息化項目,須報同級信息化主管部門備案。使用上級財政性資金建設的信息化項目,建設單位須抄報同級信息化主管部門。電子政務建設資金、運行維護費用要納入各級財政預算分級解決,骨干傳輸網(wǎng)絡運行維護費用下管一級。項目完成后,項目單位要向市信息化工作辦公室提交驗收申請報告書,并附項目財務決算報告、安全測評與評估報告、應用軟件測試報告、項目建設總結報告等,市工業(yè)和信息化局會同市財政局等相關部門對完工項目進行驗收。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督管理,建立考核機制。
按照強化社會管理、提高公共服務水平、構建服務型政府的總體要求,著力推行電子政務項目績效考核,制定量化指標及評價標準,建立公眾評議和主管部門日常監(jiān)督評議相結合的考核機制,對電子政務建設、運行維護、應用情況進行綜合全面的考察與評價。加強對財政投資信息化建設項目應用效果的評價,督促項目發(fā)揮效能,考核結果作為項目建設和運行維護經(jīng)費申請的重要參考依據(jù)。市工業(yè)和信息化局會同有關部門制定績效考評辦法。
。ㄎ澹┳⒅厝瞬排囵B(yǎng),加強推廣宣傳。
以大專院校和通信運營商為依托,建立信息化人才培訓基地,培養(yǎng)既懂專業(yè)技術又熟悉政府管理和業(yè)務流程的復合型人才,積極引進電子政務高級人才。切實有效地開展公務員的電子政務知識與技能培訓,制定考核標準和制度,強化公務員的服務理念,提高其電子政務應用和創(chuàng)新能力。充分利用各種宣傳媒體,加大宣傳報道力度,廣泛宣傳有關電子政務服務的新觀念、新方法、新內容,讓企業(yè)和公眾更多地了解和使用電子政務,提高電子政務的公眾認知度和社會應用水平。
。﹪栏駡(zhí)行信息化有關政策,完善地方標準。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《公安部國家保密局國家密碼管理局國務院信息化工作辦公室關于印發(fā)信息安全等級保護管理辦法的通知》(公通字〔2007〕43)、《河南省信息化條例》和省國家保密局《關于轉發(fā)國家保密局涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護管理辦法和涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護技術要求國家保密標準的通知》(豫保局〔2006〕2號),研究起草信息公開、信息資源共享、網(wǎng)絡和網(wǎng)站管理、電子認證服務、信息安全檢查測評等規(guī)范性文件。加快推進信息化標準體系建設,制定和完善電子政務標準。嚴格執(zhí)行《河南省信息化條例》的有關規(guī)定,及時查處相關違法行為,維護信息化管理秩序,確保電子政務建設的經(jīng)濟效益和社會效果。
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