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    20世紀80年代初，西方一些國家開始了包括管理創(chuàng)新在內(nèi)的政府創(chuàng)新運動，成為實施電子政府非常明顯的亮點。進入90年代后，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息的對政府創(chuàng)新起到了催化作用。與此同時，基于互聯(lián)網(wǎng)的政務與政府管理創(chuàng)新呈現(xiàn)了強大的互動態(tài)勢。那么電子政務與政府管理創(chuàng)新之間存在怎樣的關系呢，農(nóng)業(yè)部信息中心副主任杜維成在參加北大CIO培訓班時曾發(fā)表了這樣的見解。 　

　實施電子政務是政府管理創(chuàng)新的重要步驟。功能完善的政府體系，運行協(xié)調(diào)的電子政務，是政府管理創(chuàng)新的重要目標。實踐證明，電子政務的實施，給現(xiàn)代政府構(gòu)筑了一個履行職能、實施管理、提供服務的新平臺。但這個平臺的意義決不止于工具的層面，它聚合了政府職能轉(zhuǎn)變、機制創(chuàng)新和管理方式方法創(chuàng)新的多重價值。因為，通過實施電子政務，公共管理和服務行為的運行原理、實現(xiàn)機制和具體手段都與傳統(tǒng)的政府運作有著顯著的差別。

　政府管理創(chuàng)新是成功實施電子政務的保證。電子政務構(gòu)成了一種前所未有的、全新的行政環(huán)境——網(wǎng)絡環(huán)境。這種網(wǎng)絡環(huán)境其實質(zhì)是政府職能的網(wǎng)上再現(xiàn)和虛擬化管理。因此，它需要通過新的流程實現(xiàn)政府管理和服務的職能，要求政府對傳統(tǒng)的業(yè)務流程進行梳理、規(guī)范、再設計和再造，這本身就包含了政府管理創(chuàng)新的成分。電子政務在實際推行中必然會遇到一些問題和障礙，需要以創(chuàng)新的方式和創(chuàng)新的行動加以解決。所以說，政府管理創(chuàng)新的成功實踐，是電子政務順利開展的可靠保證。 　

　政府管理創(chuàng)新在電子政務實施的過程中始終相伴。政府管理創(chuàng)新是政府公共管理和服務的永恒主題，是一個不斷進行的過程。可以說，從公共行政進入信息時代以后，政府的改革創(chuàng)新和電子政務業(yè)務流程的創(chuàng)新就結(jié)合在一起了�，F(xiàn)代行政要求規(guī)范、科學、效率高、成本低和公正透明的政務流程，這些目標要通過創(chuàng)新和電子化得以實現(xiàn)。隨著公共管理和服務環(huán)境的變化及需求的改變，政府管理創(chuàng)新要不斷審視自身的方向和使命，促進電子政務的發(fā)展和完善。 　

　在電子政務的發(fā)展過程中，許多政府組織在管理方式上正在大量引入市場機制，推行公共管理社會化和公共服務市場化，并把“客戶關系管理”技術引入政府管理中來。從一定意義上講，政府比任何企業(yè)或單位擁有更多的“客戶”，因此，在政府管理中引入這種新理念，不僅能增加政府服務的廣度和深度，構(gòu)建新的、更好的政府與企業(yè)、政府與居民之間的關系，而且也促使政府組織機構(gòu)的設立能根據(jù)用戶的意向和需求而不是部門職能來決定，以更好地適應信息化的要求。 　

　網(wǎng)絡環(huán)境下電子政務的工作模式，需要以用戶為中心，按照用戶的需求來改善政府的管理與服務方式。從世界各國開展電子政府建設的經(jīng)驗和發(fā)展趨勢來看，信息時代建立“以客戶為中心”的政府門戶網(wǎng)站“一站式”服務的政府管理模式，已經(jīng)成為世界各國政府的共識。