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    新聞背景

    5月24日，南陽(yáng)南召縣某旅游景區(qū)舉辦的蝴蝶節(jié)上，扮演“蝴蝶仙子”模特所穿的石榴裙上，用鋼針釘了上百只活蝴蝶做裝飾，有些蝴蝶還在顫抖，現(xiàn)場(chǎng)有小孩嚇得哇哇哭。此次景區(qū)營(yíng)銷策劃活動(dòng)不僅招來(lái)網(wǎng)上罵聲一片，而且被境外媒體轉(zhuǎn)載，嚴(yán)重影響了國(guó)家的形象，更損害了河南的形象。5月30日下午，省旅游局召開(kāi)“規(guī)范全省旅游宣傳促銷秩序”電視電話會(huì)議，對(duì)南召寶天曼扎死蝴蝶裝扮“仙子”、嵩縣景區(qū)“分時(shí)免票”引發(fā)爭(zhēng)議、欒川景區(qū)以“空氣罐頭”作噱頭搞旅游營(yíng)銷等事件進(jìn)行了通報(bào)。會(huì)議要求各級(jí)旅游行政管理部門(mén)切實(shí)規(guī)范全省旅游宣傳行為，大力開(kāi)展文明旅游宣傳活動(dòng)，搞好旅游宣傳推介的專項(xiàng)整治，用高雅、高尚的格調(diào)維護(hù)河南旅游的形象，贏得市場(chǎng)。“凡是對(duì)提升河南旅游形象做出突出貢獻(xiàn)的，都應(yīng)得到鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；凡是做出有損于河南旅游形象的行為，都應(yīng)受到批評(píng)和懲罰。”

    “這次南召寶天曼扎死蝴蝶裝扮‘仙子’事件，嚴(yán)重違背了寶天曼‘自然與生態(tài)保護(hù)圈’的應(yīng)有之義，與生態(tài)文明的理念極不相符。這一事件被各大網(wǎng)站、媒體紛紛轉(zhuǎn)載，英國(guó)某知名媒體報(bào)道后又被我國(guó)《參考消息》轉(zhuǎn)載，嚴(yán)重影響了中國(guó)的形象、河南的形象。”5月30日下午召開(kāi)的“規(guī)范全省旅游宣傳促銷秩序”電視電話會(huì)議上，省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從一定程度上講，旅游代表了一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的形象，如果旅游宣傳促銷的行為不當(dāng)、處理失當(dāng)，就很有可能會(huì)損害我們國(guó)家的形象和河南的形象。

    省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“有人感到旅游宣傳促銷是小事，搞個(gè)噱頭、造個(gè)熱點(diǎn)無(wú)可厚非。而實(shí)際上，旅游宣傳沒(méi)有小事，從國(guó)家的層面看，隨著我國(guó)國(guó)際地位的不斷提升，對(duì)中國(guó)一直存在偏見(jiàn)的西方國(guó)家在散布‘中國(guó)威脅論’的同時(shí)，極力渲染我國(guó)和西方國(guó)家的文明差異甚至是文明沖突�，F(xiàn)實(shí)中也的確有個(gè)別游客的言行與現(xiàn)代文明格格不入，損害了中國(guó)人的尊嚴(yán)。而正是這些不文明的行為，給西方一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)，使他們借機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行丑化攻擊，甚至極力詆毀中國(guó)的形象。”

    省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，我們的旅游宣傳營(yíng)銷手段可以多樣化、多元化，可以出新、出奇，但不能出格、出位，不能單純?yōu)榱瞬┭矍蚨缭降赖乱?guī)則的底線、突破生態(tài)文明的底線、挑戰(zhàn)社會(huì)承受的底線。“旅游宣傳促銷不僅要有市場(chǎng)敏銳性，更要有政治敏銳性，不僅要講經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更要講政治效益，從講政治的高度看問(wèn)題，防止授人以柄。”

    旅游宣傳:要揚(yáng)美名不能傳惡名

    “扎死蝴蝶”事件影響惡劣

    2011年我省某景區(qū)策劃的“C罩杯處女采茶”事件、2012年魯山某景區(qū)策劃的“90后索道門(mén)”事件，以及后來(lái)的南召某景區(qū)“穿比基尼漂流，水急胸前走光”等營(yíng)銷策劃，把景區(qū)的低俗、惡俗宣傳策劃推向極致，引起了游客的反感，招來(lái)批評(píng)如潮，而相關(guān)策劃者卻大言不慚地說(shuō)：“要的就是這個(gè)效果！”

    5月30日召開(kāi)的“規(guī)范全省旅游宣傳促銷秩序”電視電話會(huì)議認(rèn)為，知名度并不等于美譽(yù)度，如果采取極端的方法，景區(qū)雖然有可能“揚(yáng)名立萬(wàn)”了，但揚(yáng)的不是美名，而是惡名；急功近利式的宣傳促銷，帶來(lái)的不是景區(qū)的飛速發(fā)展，而是遲滯不前。一些劍走偏鋒式的營(yíng)銷策劃從來(lái)都不是長(zhǎng)久之計(jì)，“看一看國(guó)內(nèi)的知名景區(qū)，比如云臺(tái)山、龍門(mén)石窟，哪一個(gè)是靠旁門(mén)左道的營(yíng)銷策劃來(lái)獲得成功的？”省旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析，云臺(tái)山會(huì)宣傳，但不是投機(jī)取巧，他們既有創(chuàng)意，更有投入，才換來(lái)了后來(lái)的大發(fā)展。

    一些地方和景區(qū)快速打響知名度的初衷是好的，但對(duì)于策劃方案的后果欠考慮，方法不妥當(dāng)，導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)熱議，產(chǎn)生了負(fù)面影響，結(jié)果得不償失。

    會(huì)議要求，旅游營(yíng)銷宣傳要從促發(fā)展的高度看問(wèn)題，防止急功近利。把政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，把歷史文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范宣傳促銷秩序、提高宣傳促銷質(zhì)量。