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       2015年，旅游市場機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，國內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣;另一方面，面對旅游市場中存在的一些問題，旅游主管部門掀起監(jiān)管風(fēng)暴，對違規(guī)景區(qū)進(jìn)行嚴(yán)重警告、摘牌等處罰。

　　2015年出游更加便捷

　　近些年，我國旅游市場蓬勃發(fā)展，2015年國內(nèi)旅游突破40億人次，旅游收入過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內(nèi)旅游、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費(fèi)、境外旅游消費(fèi)均列世界第一。

　　據(jù)國家旅游數(shù)據(jù)中心測算，中國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)10.2%。世界旅游業(yè)理事會(WTTC)的測算顯示，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻(xiàn)10.1%，超過教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。

　　在國家旅游局等主管部門的發(fā)力和監(jiān)管之下，多地景區(qū)掀起“廁所革命”高潮，“游客黑名單”制度落地并顯現(xiàn)成效，5A級景區(qū)打破終身制，景區(qū)動態(tài)管理機(jī)制被激活。此外，2015年超八成景區(qū)簽訂“不上漲門票價(jià)格”承諾，“全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)”也首次向社會公布。

　　在出境游方面，中國護(hù)照的“含金量”逐步提高，外交部等部門進(jìn)一步推進(jìn)簽證便利化措施，“說走就走”的旅行成為現(xiàn)實(shí)，更多的出境游客“走得順、走得暢”。

　　主管部門監(jiān)管加強(qiáng) 多景區(qū)被摘牌

　　面對旅游業(yè)發(fā)展過程中的突出問題，旅游主管部門頻放大招，對景區(qū)價(jià)格欺詐、衛(wèi)生臟亂、服務(wù)低劣等現(xiàn)象明察暗訪，揪出一批違規(guī)景區(qū)。

　　在“五一”小長假來臨前夕，國家旅游局通報(bào)，各地共有44家A級旅游景區(qū)被摘牌，11家旅行社被吊銷經(jīng)營許可證，1家5A級旅游景區(qū)被嚴(yán)重警告，五臺山、夫子廟等9家5A級景區(qū)被警告處分。

　　“十一”黃金周期間，國家旅游局再次出手整治，5A級景區(qū)秦皇島山海關(guān)景區(qū)被摘牌，麗江古城等6家5A級景區(qū)給予嚴(yán)重警告，江蘇常州亞細(xì)亞影城等4家景區(qū)4A級資質(zhì)被取消。2015年，我國旅游市場開了5A級景區(qū)摘牌的先河。

　　除了全國范圍內(nèi)的整頓，各地主管部門也對違規(guī)景區(qū)嚴(yán)盯死守。4月份，安徽省旅游局規(guī)劃處對外公布，6家景區(qū)被摘牌，1家被嚴(yán)重警告。9月份，揚(yáng)州兩家2A級景區(qū)被摘牌。11月份，湖北省首次對4A級景區(qū)給予摘牌處理，取消荊門市京山縣京山國際溫泉4A級景區(qū)資質(zhì)。12月份，河南旅游局宣布取消6家A級景區(qū)資質(zhì)。

　　景區(qū)“宰客”痼疾未絕跡

　　2015年，旅游市場摘牌頻繁，一系列政策的落地，鼓舞了人們出游的信心。但景區(qū)“宰客”現(xiàn)象屢禁不絕，各種“天價(jià)”商品頻頻曝光，強(qiáng)迫購物、價(jià)格欺詐等成為出游一大“堵”。

　　“十一”黃金周期間，38元1只的“青島大蝦”成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。這并非個案，2015年全國多地媒體陸續(xù)曝出“天價(jià)”事件。青島“天價(jià)帝王蟹”、海南“天價(jià)扇貝”、江蘇“天價(jià)話梅”、江西“天價(jià)草藥”、山西“天價(jià)蘑菇燉雞”、遼寧“天價(jià)豆腐”、江蘇“天價(jià)白粥”等，成為2015年“天價(jià)”事件的典型代表。

　　2015年，景區(qū)“酒托”也多次登上“宰客黑榜”。云南麗江古城景區(qū)此前因“酒托”被查處，今年再被通報(bào)。據(jù)悉，麗江古城欺客宰客嚴(yán)重，餐飲場所等價(jià)格虛高，多數(shù)商鋪無明碼標(biāo)價(jià)。

　　此外，北京明十三陵景區(qū)“陰陽菜單”、蘋果論個賣，秦皇島山海關(guān)景區(qū)強(qiáng)迫游客在功德箱捐款，連云港花果山景區(qū)酒店價(jià)格貴的離譜等，這些宰客事件也給2015年旅游市場抹上陰影。

　　2016年怎樣玩的更開心?

　　對于旅游主管部門的監(jiān)管風(fēng)暴，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，盡管摘牌不能解決所有的問題，但是撤銷不合格的A級景區(qū)，可以警示其他景區(qū)，起到威懾的作用。同時，也間接提高了民眾的出游質(zhì)量。

　　中國旅游未來研究會副會長、北京旅游學(xué)會副秘書長劉思敏告訴中新網(wǎng)生活頻道：“對于A級景區(qū)的管理，本身就該是動態(tài)管理，一年來旅游主管部門的一系列措施，是對動態(tài)管理機(jī)制的兌現(xiàn)，也是整頓旅游市場的重要抓手。”

　　劉思敏認(rèn)為，隨著人們生活水平的提高，旅游逐漸成為剛性需求，成為越來越重要的生活方式。旅游業(yè)在快速發(fā)展過程中，積累了一些矛盾，引起媒體和社會輿論的廣泛關(guān)注。國家旅游局等部門的摘牌、警告行為，有助于營造更加良好的旅游環(huán)境。

　　中國旅游研究院院長戴斌也表示，旅游管理從長期來看，不可能通過一次手段或者一次性摘牌就全部解決，但摘牌起碼是一個契機(jī)，可以讓社會關(guān)注到這些問題，而不是讓景區(qū)服務(wù)質(zhì)量就這樣下滑下去。