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     “上山20元，下山10元。”9月1日，離西藏山南地區(qū)行署所在地澤當(dāng)鎮(zhèn)11公里的扎西次日山上，西藏歷史上第一座宮殿——雍布拉康游人甚眾，當(dāng)?shù)夭孛衩χ鵂狂R送游客上下山坡。

    山南地區(qū)旅游局局長邱林告訴記者，為鼓勵(lì)村民搞旅游接待，當(dāng)?shù)卣�府給每戶村民補(bǔ)貼了兩萬元�，F(xiàn)在村里有58匹馬，每戶村民家的資產(chǎn)有一二十萬元。

    “2011年，全區(qū)共有星級家庭旅館345家，從事旅游接待服務(wù)的農(nóng)牧民達(dá)到1.3萬戶、5.28萬人，實(shí)現(xiàn)旅游接待服務(wù)收入3.23億元，實(shí)現(xiàn)戶均收入2.48萬元，人均收入6118元。”說到西藏農(nóng)牧民發(fā)展旅游業(yè)致富，西藏自治區(qū)旅游局黨組書記俞允貴用了“從無到有，不斷壯大”幾個(gè)字。

    10年來，隨著旅游逐步成為大眾消費(fèi)，旅游業(yè)在“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”方面的作用日益增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用更加突出。

旅游成為大眾消費(fèi)

    在過去相當(dāng)長的時(shí)期，由于居民收入和休閑時(shí)間的制約，旅游對于大多數(shù)中國老百姓而言，無疑是件“奢侈品”。

    1999年是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)年國家對春節(jié)、五一、十一的休息時(shí)間作出調(diào)整，“7天長假”，也就是通常所說的“黃金周”誕生。在當(dāng)年十一黃金周，全國出游人數(shù)達(dá)2800萬人次，旅游綜合收入141億元，假日旅游熱潮席卷全國。長假制度被視為拉動內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的一大舉措。

    居民收入和休閑時(shí)間的不斷增加，為旅游業(yè)發(fā)展注入了活力。目前，我國人均GDP超過4000美元，公共假期達(dá)115天，國民旅游意愿逐日攀升，按照旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，我國旅游業(yè)已進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期。

    “中國旅游日”的設(shè)立更是一個(gè)標(biāo)志性的事件。 

    2011年，國務(wù)院將5月19日確定為“中國旅游日”，各地以舉辦首個(gè)“中國旅游日”為契機(jī)，廣泛開展特色旅游惠民活動，提升了全社會旅游意識，激發(fā)了群眾旅游熱情。

    隨著群眾旅游熱情的高漲，旅游消費(fèi)熱點(diǎn)不斷增加。2011年，圍繞2011“中華文化游”主題年，全國推出200多條文化旅游線路，組織了各類特色鮮明、群眾參與性強(qiáng)的文化旅游活動，促進(jìn)了旅游市場繁榮。

    鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，成為居民旅游消費(fèi)的重要領(lǐng)域，全國已有5.3萬個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，年接待游客超過6億人次，旅游收入超過1500億元。

    自2004年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》以來，我國紅色旅游蓬勃發(fā)展。全國紅色旅游接待游客總數(shù)從2004年的1.4億人次增加至2011年的4.95億人次，年均增長20%左右，已占到國內(nèi)旅游人數(shù)的五分之一。

    龐大的數(shù)字，說明了我國大眾旅游消費(fèi)強(qiáng)大的生命力。為適應(yīng)國民休閑度假快速發(fā)展的趨勢，國家旅游局正抓緊《國民旅游休閑綱要》編制工作，推動帶薪休假制度落實(shí)，鼓勵(lì)開發(fā)休閑度假產(chǎn)品，豐富假日旅游市場，使消費(fèi)區(qū)域向縱深拓展。