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     自康熙后，臺(tái)灣的官員多為從福建選調(diào)。因?yàn)榕_(tái)灣島扼東南門戶，所以調(diào)往臺(tái)灣任職的官員都是經(jīng)過(guò)精心挑選。

　　公元1872年，陳星聚以“守潔才優(yōu)，實(shí)心任事，在閩年久，熟悉海疆”，被上級(jí)奏請(qǐng)薦為臺(tái)灣府淡水廳同知。第二年，陳星聚東渡海峽，開(kāi)始了他人生中最為輝煌的一段歲月。

　　淡水廳同知，全稱為臺(tái)灣府淡水廳撫民同知，正五品。當(dāng)時(shí)的淡水廳，所轄區(qū)域北到基隆，南到嘉義，淡水廳同知，實(shí)際上是北臺(tái)灣地區(qū)的最高行政官員。

　　陳星聚到任淡水時(shí)，面對(duì)的最棘手問(wèn)題是治安。當(dāng)時(shí)，淡水治安狀況非常差，尤其是盤踞在三角灣等地的土匪吳阿來(lái)及其弟吳阿富等，“肆毒居民，幾無(wú)暇日”。據(jù)臺(tái)灣《苗栗縣志》（苗栗縣原屬淡水廳）記載，陳星聚的前任曾幾次圍剿這群土匪，但因臺(tái)灣山區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)要，瘴氣彌漫，均徒而無(wú)功。

　　陳星聚決心從緝匪擒盜入手，穩(wěn)定當(dāng)?shù)刂伟病?876年5月，吳阿富率土匪擄掠居民，被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)勇用火銃擊斃。吳阿來(lái)得知弟弟的死訊后，遷怒村民，率領(lǐng)幾千名土匪包圍了芎村、中村和七莊村三個(gè)村子，在圍攻不克后，斷絕了這3個(gè)村子的水源。3個(gè)村莊的百姓連忙派人突圍出去，向淡水廳告急。

　　陳星聚得知消息后，覺(jué)得這是剿滅這伙土匪的良機(jī)，忙會(huì)同游擊樂(lè)文祥等發(fā)兵圍剿。大軍隨即開(kāi)進(jìn)，吳阿來(lái)得知消息后，逃亡雞籠山，陳星聚指揮大軍緊緊追擊，擒獲吳阿來(lái)的同伙邱阿郎等人。吳阿來(lái)依靠險(xiǎn)要地形，抗拒官兵，雙方形成對(duì)峙局面。

　　當(dāng)時(shí)恰逢雨季，士兵叫苦不迭，都懇求陳星聚能暫時(shí)退兵，等雨季過(guò)后再行進(jìn)剿。但陳星聚不為所動(dòng)：“會(huì)天霖雨，匪徒多受病，必擒之。”我們受苦，敵人也受苦，狹路相逢勇者勝，就看誰(shuí)能堅(jiān)持到最后了。果然，到第七日，官兵再次攻打山寨，“擒獲吳阿來(lái)，械至竹塹，斬于市曹。由是，雞籠山平”。

　　在平定匪患的同時(shí)，陳星聚一方面鼓勵(lì)百姓恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和海上捕撈，一方面發(fā)展商業(yè)和教育，不僅添設(shè)了義塾，多收了生員，還為原有書院增加了經(jīng)費(fèi)。為補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)之不足，他又籌銀生息，“議籌番銀二千圓，交殷紳生息，每屆鄉(xiāng)試，視廳屬應(yīng)試之人數(shù)多少，將所入利息照數(shù)分?jǐn)偅两�，子士猶沾潤(rùn)焉。”

　　《苗栗縣志》對(duì)陳星聚稱贊有加：“居官廉潔，省約自奉。治民，一以愛(ài)恤為心；而待于士，則尤厚。”

　　賣地籌資 “開(kāi)府臺(tái)北”

　　2009年年底，我的同事李紅軍曾隨“中原文化寶島行”代表團(tuán)赴臺(tái)灣采訪，兩度駐足臺(tái)北。

　　“我在臺(tái)北的時(shí)間很短，就兩個(gè)晚上，但就接觸而言，陳星聚在臺(tái)北留下的印記實(shí)在是太……”說(shuō)至動(dòng)情處，這位厚重河南的老記者一時(shí)找不到恰當(dāng)?shù)脑~語(yǔ)來(lái)表達(dá)，“整個(gè)臺(tái)北城就是在這位河南人的手里構(gòu)筑起來(lái)的，臺(tái)北城東門景福門保存得相當(dāng)完好，那都是陳星聚帶人修建的。”

　　寶島之行也讓李紅軍頗為遺憾，未去臺(tái)灣前，就聽(tīng)說(shuō)臨潁有陳星聚祠堂，但行程太緊，未能去拜訪。

　　“陳星聚實(shí)際上創(chuàng)造了臺(tái)北的中原驕傲”。這是當(dāng)初李紅軍寫在稿件中的一句話。10月18日晚上，我在查閱《臺(tái)灣通史》等史料時(shí)，也感嘆這句話的名副其實(shí)。

　　在陳星聚擔(dān)任淡水廳同知的第二年，即1874年5月，日本派陸軍中將西鄉(xiāng)從道率兵侵犯臺(tái)灣，劫掠焚殺，當(dāng)?shù)鼐用駬?jù)險(xiǎn)反擊。

　　時(shí)任福建巡撫的沈葆楨以欽差大臣身份處理事件后上疏清廷，認(rèn)為當(dāng)時(shí)寶島只設(shè)一個(gè)臺(tái)灣府管轄多有不便，整個(gè)島內(nèi)行政機(jī)構(gòu)只有兩廳四縣，“一旦事發(fā)，鞭長(zhǎng)莫及”，要求改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)防務(wù)。

　　很快，這份《臺(tái)北擬建一府三縣》奏折得到了批準(zhǔn)，1878年，清政府正式設(shè)立臺(tái)北府，“臺(tái)北”首度成為行政名詞。

　　臺(tái)北府的設(shè)立，并不等于臺(tái)北城的建成。

　　臺(tái)北首任知府是林達(dá)泉，上任伊始，他就提出構(gòu)筑臺(tái)北城的規(guī)劃，但上任不過(guò)半年，林達(dá)泉就因積勞成疾去世。臺(tái)北城的夢(mèng)想，是在河南人陳星聚的手中得以實(shí)現(xiàn)。

　　說(shuō)起臺(tái)北，不能不提兩個(gè)地名：艋舺和大稻埕。艋舺和大稻埕均為臺(tái)北地名，早期當(dāng)?shù)鼐用裱氐右詽O業(yè)為生，后船運(yùn)發(fā)展，當(dāng)?shù)鼐用裰饾u形成兩個(gè)聚集區(qū)，其中艋舺位于今臺(tái)北市西區(qū)，大稻埕位于臺(tái)北城北區(qū)。而陳星聚選擇的臺(tái)北城修建地點(diǎn)，就是艋舺與大稻埕之間的未開(kāi)墾荒地。

　　陳星聚繼任臺(tái)北知府時(shí)，府治暫設(shè)于新竹，1879年，新竹和淡水分治，陳星聚才移治臺(tái)北，積極籌建臺(tái)北府城。陳星聚雖然不是臺(tái)北首任知府，但為首任“開(kāi)府臺(tái)北”的知府。

　　按照規(guī)劃，新府城的城基和街道位置在艋舺和大稻埕之間的一片水田里，這就帶來(lái)一個(gè)棘手的問(wèn)題：土質(zhì)松軟，無(wú)法筑城，尤其是無(wú)法構(gòu)筑結(jié)實(shí)的城墻。

　　為改善土質(zhì)松軟，陳星聚在預(yù)定的城墻線上植竹以培土，但這項(xiàng)培土工程非常耗時(shí)，以至于兩年之內(nèi)無(wú)法動(dòng)工，時(shí)任福建巡撫的岑毓英巡視臺(tái)灣防務(wù)后，也對(duì)臺(tái)北府的防衛(wèi)甚為憂心，奏稱臺(tái)北府“尚無(wú)城垣，不足以資捍衛(wèi)”。

　　修建一座新的城池，最大的問(wèn)題還是資金問(wèn)題，由于當(dāng)時(shí)清政府已多年入不敷出，不可能為臺(tái)北城的構(gòu)筑撥劃經(jīng)費(fèi)，所以經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得自己想辦法。

　　據(jù)《臺(tái)灣通史》記載：臺(tái)北府剛設(shè)立時(shí)，“居民無(wú)幾，一片荒涼”，但當(dāng)?shù)鼐用窨粗羞@塊黃金地段的商機(jī)，紛紛租地買地，“建屋建店肆，街衢漸成”。

　　要說(shuō)陳星聚這位科舉出身的官員還真具備超前的房地產(chǎn)市場(chǎng)意識(shí)，他隨即貼出吸引富商在新城區(qū)“建街”的告示，“要求每座民屋應(yīng)深二十四丈，寬一丈八尺，現(xiàn)備現(xiàn)銷地基銀十五圓，每年仍交地租兩圓，一經(jīng)交足，聽(tīng)其立時(shí)起蓋”。翻譯過(guò)來(lái)就是，每座房屋一次性繳納土地占用費(fèi)15圓，每年繳納租金兩圓，這塊地你想怎么開(kāi)發(fā)就怎么開(kāi)發(fā)。

　　應(yīng)該說(shuō)，這是一個(gè)頗具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金點(diǎn)子，利用出售土地資源來(lái)?yè)Q取資金。當(dāng)然，這和現(xiàn)在個(gè)別官員賣地追求政績(jī)、追求GDP不同，陳星聚賣地，是為了構(gòu)筑保衛(wèi)居民的城池。

　　取之于民，用之于民，陳星聚又從當(dāng)?shù)厥考濌壤狭志S源、陳霞林、李清琳、潘成清、葉逢春等處籌募銀二十萬(wàn)兩，解決了筑城的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

　　粘石糯米 修筑府城

　　“臺(tái)北城是臺(tái)灣史上唯一一座全部用石條所建的城池，也是唯一一座長(zhǎng)方形城池，更是清代最后一座風(fēng)水石城”。

　　這是李紅軍曾在他的稿件中對(duì)臺(tái)北城的描述。

　　臺(tái)北城修建于1879年1月，1882年3月竣工，費(fèi)時(shí)三年三個(gè)月。這期間，陳星聚宵衣旰食，十分重視城固池堅(jiān)，按設(shè)計(jì)方案，城東西各四百一十二丈，南邊三百四十二丈，北邊三百四十丈，周圍一千五六百丈，城壁厚一丈一尺，高二丈，可作馳道以通行人馬。

　　門樓所需磚瓦全部從廈門運(yùn)來(lái)，粘石的“紅毛土”，是用糯米成熟后加上紅糖和石灰和舂而成的，其堅(jiān)固耐久不亞于水泥。

　　府城設(shè)城門5座，北門面向京城，曰承恩門，意為“承接皇恩”之意。東南西三門分別曰景福門、麗正門、寶成門，另有小南門曰重熙門。

　　城池構(gòu)筑完工后，陳星聚又稟準(zhǔn)勘定街道，獎(jiǎng)建店鋪，使得幾年后，臺(tái)北城“碧瓦連云，朱檐櫛比，儼然巨邑矣”。

　　這座行政上隸屬于福建省的州邑，是當(dāng)時(shí)中國(guó)最具新氣象的海疆城市。

　　臺(tái)北城也是清代最后一座按風(fēng)水選址與規(guī)劃的城市。

　　早在1875年，沈葆楨奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立臺(tái)北府就上疏朝廷，為臺(tái)北城進(jìn)行了規(guī)劃：“伏查艋舺當(dāng)雞籠、龜侖兩大山之間，沃壤平原，兩溪環(huán)抱，村落衢市，蔚成大觀；西至�？谌铮边_(dá)八里坌、滬尾兩口，并有觀音山、大屯山以為屏障，且與省城五虎門遙對(duì)。”

　　福建巡撫岑毓英也對(duì)臺(tái)北城做了進(jìn)一步的規(guī)劃，提出以恒常不動(dòng)的北極星作建城工程的基準(zhǔn)點(diǎn)，使南北軸線有所依據(jù)，因而形成方形城池、城開(kāi)四門、十字形街道，重要軸向?yàn)槟媳毕虻慕ǔ歉拱浮?

　　但岑毓英的繼任者劉道現(xiàn)場(chǎng)勘查后認(rèn)為，岑毓英規(guī)劃的臺(tái)北城“后無(wú)祖山可憑，一路空虛，相書屬兇”，故而更改城墻的方向，使北城墻后方有七星山可以倚靠。

　　陳星聚遵循了劉道的方案，按北方城市棋盤狀的傳統(tǒng)規(guī)制，將城基略轉(zhuǎn)向東北旋十三度，使城內(nèi)中心軸線對(duì)準(zhǔn)大屯火山群第一高峰七星山。同時(shí)，陳星聚還從戰(zhàn)略角度，建議城門門洞仿北方城市，以條石作弧形拱券，確保堅(jiān)固。

　　實(shí)際上，這座用石頭構(gòu)筑的臺(tái)北城，真正存在的時(shí)間不到20年。1900年，臺(tái)北府城城墻就被侵占日軍拆除絕大部分。

　　“清角吹寒日又昏，井榦烽櫓了無(wú)痕�？托睦渌魄貢r(shí)月，遙夜還臨景福門”。1911年3月，梁?jiǎn)⒊L問(wèn)臺(tái)北，下榻于景福門附近的新薈芳旅社。對(duì)國(guó)土淪喪的傷感，讓他寫下了這首《臺(tái)北故城》。

　　今天，如果河南人前往臺(tái)北游覽，依然能看到尚存的景福門�？吹竭@些歷史的遺跡，您是否會(huì)想起曾修筑了這些宏偉城門的河南驕傲陳星聚呢？