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    （三）統(tǒng)籌兼顧，重點突破。以旅游人才發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題為突破口，統(tǒng)籌國內(nèi)國際、不同區(qū)域和業(yè)態(tài)以及不同所有制企業(yè)旅游人才發(fā)展、旅游人才存量與增量、旅游高端人才和旅游基礎(chǔ)人才發(fā)展，推動旅游人才結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)各類旅游人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)旅游人才與旅游產(chǎn)業(yè)的同頻共振和協(xié)調(diào)發(fā)展。

    （四）注重使用，提高效能。以旅游人才的合理有效使用作為旅游人才工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把充分發(fā)揮各類旅游人才的作用作為旅游人才開發(fā)工作的根本任務(wù)。在實踐中培養(yǎng)人才、在使用中發(fā)現(xiàn)人才，讓旅游人才充分發(fā)揮聰明才智，讓旅游人才持續(xù)獲得發(fā)展提升，讓旅游人才主動進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，讓旅游人才合理實現(xiàn)增值升值，逐步形成人盡其才、才盡其用、競相成才的制度環(huán)境，持續(xù)提高旅游人才的使用效能。

    （五）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。以改革創(chuàng)新為根本動力，破除不利于旅游人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，轉(zhuǎn)變旅游人才工作方式，建立與產(chǎn)業(yè)融合相適應(yīng)的協(xié)同行政的旅游人才工作體制。充分發(fā)揮市場配置旅游人才資源的基礎(chǔ)性作用，大力加強(qiáng)旅游人才公共服務(wù)，著力強(qiáng)化旅游企業(yè)在旅游人才開發(fā)中的主體作用。不斷完善旅游人才的發(fā)現(xiàn)評價、選拔任用、培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機(jī)制，提高人才待遇，激發(fā)人才活力，努力營造尊重知識、尊重人才的行業(yè)氛圍，切實打造旅游人才的良好社會形象。

    按照上述旅游人才工作的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)，旅游人才隊伍建設(shè)要重點抓好以下幾個方面的工作：

    一是實施素質(zhì)提升工程，以三種人才的培養(yǎng)和發(fā)展為抓手，全面提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)。第一，對旅游行政人才，繼續(xù)按照分級、分類、分責(zé)的原則，有計劃地對各級旅游領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，省旅游局負(fù)責(zé)各省轄市旅游局和省直管縣領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，各省轄市旅游局負(fù)責(zé)所轄市縣區(qū)旅游行政干部的培訓(xùn)，力爭用三年的時間輪訓(xùn)一遍。第二，對緊缺專業(yè)人才，要引導(dǎo)旅游院校開設(shè)旅游業(yè)急需而又緊缺的新專業(yè)和新學(xué)科，支持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取“短平快”等方式，培養(yǎng)諸如電子商務(wù)、市場促銷、旅游規(guī)劃與開發(fā)、會展旅游、度假管理、人力資源開發(fā)、項目管理、資本運作等方面緊缺專業(yè)人才。第三，對教育培訓(xùn)師資人才，要通過建立師資培訓(xùn)基地，培養(yǎng)旅游骨干課程和緊缺專業(yè)的師資力量，充分利用網(wǎng)絡(luò)教育和遠(yuǎn)程教育等手段，擴(kuò)大師資培訓(xùn)的規(guī)模，鼓勵教師到企業(yè)兼職，積累實踐經(jīng)驗，建立一支專兼職相結(jié)合的旅游教育培訓(xùn)師資隊伍。